• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий


ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения о постоянно
действующей контрольной комиссии Псковской городской Думы

(Пpинято на 11-й сессии Псковской гоpодской Думы втоpого созыва)

В соответствии с п.8. ст. 23, п.2.6. ст. 28 Устава города Пскова, ст.15 Регламента ПГД Псковская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о постоянно действующей контрольной комиссии Псковской городской Думы (Приложение).

2. Решение Псковской городской Думы от 24.01.97г. N 97 "Об утверждении Положения о контрольно-ревизионной комиссии Псковской городской Думы"
считать утратившим силу.

3. Комитету по правовым и социальным вопросам городской Думы подготовить проект поправок в Регламент и структуру городской Думы в связи с принятием Положения о постоянно действующей контрольной комиссии Псковской городской Думы.

     Председатель Псковской
     городской Думы                                     Л.Н.Трифонов

Псков,
30 октября 1998 года
N 57

Приложение
к Решению Псковской городской Думы
от 30.10.98г. N 57

Положение
о постоянно действующей контрольной комиссии Псковской городской Думы

(Утратило силу на основании решения Псковской городской Думы от 27.10.00 N 212)

Статья 1. Общие положения

1.1. Постоянно действующая контрольная комиссия (далее комиссия) образуется и упраздняется Псковской городской Думой (в дальнейшем - Дума) в соответствии с порядком и правилами, установленными ст. ст.8-15 Регламента Думы. Комиссия является рабочим органом Думы по осуществлению контрольных функций в соответствии с Конституцией РФ, законами Российской Федерации и Псковской области, Указами Президента и Постановлениями Правительства РФ, Уставами области и города, нормативно-правовыми актами, принимаемыми Думой, Распоряжениями Председателя Думы, а также настоящим Положением.

1.2. Комиссия подотчетна в осуществлении своей деятельности городской Думе.


Статья 2. Задачи комиссии:

2.1. Проверка обоснованности льготного налогообложения, использования и сохранности муниципального имущества, расходования средств на содержание аппарата органов местного самоуправления, подготовка рекомендаций Думе.

2.2. Анализ актов, издаваемых Администрацией города по финансовым, бюджетным, налоговым вопросам. В случае их несоответствия законодательству Российской Федерации и правовым актам Думы, подготовка Думе предложений по их приведению в соответствие закону.

2.3. Проведение информационно-консультативной работы и оказание методической помощи Комитетам Думы по вопросам исполнения бюджета, использования внебюджетных фондов, налогообложения, финансовой и кредитной политики.


Статья 3. Полномочия комиссии:

3.1. Комиссия имеет право:

- вносить на рассмотрение Думы, ее Комитетов предложения по устранению недостатков, выявленных в ходе проверок;

- в ходе проверок запрашивать необходимые данные от Администрации города, предприятий, учреждений и организаций, полностью или частично финансируемых из бюджета, а также пользующихся льготами;

3.2. Комиссия осуществляет контрольные функции на основании Решения городской Думы, обращения Комитетов Думы или Распоряжения Председателя Думы, а также на основании поступивших в комиссию заявлений, предложений, жалоб.

3.3. Комиссия планирует и ведет работу на основе текущих планов Думы и ее Комитетов.

Статья 4. Организационное устройство комиссии

4.1. Комиссию возглавляет председатель комиссии, избираемый в соответствии с Регламентом городской Думы.

4.2. В состав комиссии входят:

- заместитель председателя;

- секретарь;

- члены комиссии;

4.3. Главные специалисты Думы: юрист, финансист, бухгалтер привлекаются к работе комиссии в соответствии с Положением об аппарате Думы и выполняют поручения председателя комиссии.

Статья 5. Председатель комиссии

- руководит деятельностью комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач;

- распределяет обязанности между членами комиссии и дает рекомендации по проведению анализов и проверок комиссии;

- рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

- подписывает документы, принятые комиссией;

- докладывает на очередных сессиях итоги и выводы по осуществленным комиссией проверкам;

- осуществляет контроль за выполнением решений Думы, связанных с деятельностью комиссии;

- отчитывается перед Думой о работе комиссии.

Статья 6. Заместитель председателя комиссии

- замещает председателя комиссии в случае его отсутствия;

- готовит проекты планов работы комиссии;

- участвует в осуществлении контрольных проверок в соответствии с задачами и полномочиями комиссии;

- совместно со специалистами Думы готовит к заседанию комиссии проекты итоговых документов по материалам контрольных проверок;

- изучает поступающие в комиссию предложения, заявления, жалобы и готовит рекомендации по их реализации;

Статья 7. Секретарь комиссии

- ведет делопроизводство в комиссии;

- сообщает членам комиссии о времени, месте и повестке дня заседаний комиссии, обеспечивает их необходимыми документами;

- по окончанию срока полномочий Думы готовит дела комиссии для передачи в архив.

Статья 8. Заседания комиссии

Проводятся по мере необходимости, но не реже 1-го раза в месяц. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии. Заседания проводятся открыто. При необходимости, по решению комиссии, могут проводиться закрытые заседания. По обсуждаемым вопросам принимаются решения с приложением итоговых документов комиссии, которые принимаются большинством голосов членов комиссии.

     Председатель контрольной
     комиссии городской Думы                             В.Ф.Аксенов

СПРАВКА ЮРИСТА
по проекту Положения о постоянно действующей
контрольной комиссии Псковской городской Думы

Отредактированный проект Положения о постоянно действующей контрольной комиссии городской Думы соответствует действующему законодательству, Уставу города.

Согласно Федерального закона N 154-ФЗ от 28.08.95г. (в ред. от 17.03.97г.) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исключительном ведении представительного органа местного самоуправления находятся: "контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования (подпункт 6 пункта 3 статьи 15).

Контроль - проверка, а также наблюдение с целью проверки (толковый словарь русского языка С.И.Ожегова).

Контроль - мероприятия, включающие проведение измерений, испытаний, проверки с целью определения соответствия (толковый словарь "Бизнес и Право" информационно-правовой базы "ГАРАНТ").

Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящиеся к категории государственных служащих (пункт 1 статьи 1 Федерального закона N 154-ФЗ). В соответствии с нормами Устава города должностными лицами местного самоуправления являются: Председатель Псковской городской Думы и его заместитель, исполняющий обязанности Председателя Думы в его отсутствие; Мэр города и его заместители; руководители структурных подразделений и органов управления Администрации города.

Действительно в соответствии с Положением "О бюджетном процессе города Пскова", утвержденного Постановлением Псковской городской Думы N 16 от 11.07.1996 года, в исключительном ведении городской Думы находится рассмотрение проекта бюджета города, утверждение бюджета, контроль за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета. Контроль городской Думой осуществляется:

- путем анализа и рассмотрения результатов исполнения городского бюджета за отчетный период (предварительный контроль)

- посредством рассмотрения отчета об исполнении бюджета на сессии городской Думы (последующий контроль).

Проверки проводятся по мере необходимости в соответствии с разделом 6 Положения "О бюджетном процессе г.Пскова".

Кроме того, городская Дума, осуществляя контрольные функции в соответствии с Федеральным Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и Уставом города должен контролировать и другие аспекты жизнедеятельности города, в том числе и контроль за деятельностью вышеуказанных должностных лиц городского самоуправления.

Городская Дума в соответствии с п.2.6. ст.28 Устава города вправе в ходе контроля за деятельностью Администрации города и ее должностных лиц осуществлять проверки в лице контрольной комиссии, которая для таких целей и создается.

ВЫВОД:

Положение о контрольной комиссии соответствует действующему законодательству и Уставу города.

     Главный специалист - юрист
     Псковской городской Думы                            А.Х.Данелян


Текст документа сверен по:
официальная рассылка

Об утверждении Положения о постоянно действующей контрольной комиссии Псковской городской Думы

Название документа: Об утверждении Положения о постоянно действующей контрольной комиссии Псковской городской Думы

Номер документа: 57

Вид документа: Решение Псковской городской Думы Псковской области

Принявший орган: Псковская городская Дума Псковской области

Статус: Действующий

Опубликован: Новости Пскова от 18.11.98г. N 226
Дата принятия: 30 октября 1998

Дата начала действия: 18 ноября 1998