• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О программе демонополизации экономики и развития
конкуренции на региональных рынках Псковской области на 1996-1997 гг.

(с изменениями на 02.04.98г.)

----------------------------------------------------------

Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:
Распоряжением Администрации области от 02.04.98 N 203-р

----------------------------------------------------------

  

В соответствии с планом действий Администрации области по реализации Программы "Реформы и развитие экономики Псковской области в 1996-1997гг.", утвержденным постановлением Администрации области от 21.03.96г. N 90 постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Программу демонополизации экономики и развития конкуренции на региональных рынках Псковской области на 1996-1997 гг. (далее именуется - Программа).

2. Комитетам и управлениям Администрации области принять Программу к исполнению и в соответствии с установленными сроками представлять в группу контроля информацию о ее выполнении.

3. Пресс-центру Администрации области обеспечить освещение в средствах массовой информации положений Программы и ход ее реализации.

4. - (Утратил силу на основании Распоряжения Администрации области от 02.04.98 N 203-р).


     Глава Администрации области                        В.Н.Туманов

Псков,
20 июня 1996 года
N 173




ПРОГРАММА
ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ И РАЗВИТИЯ
КОНКУРЕНЦИИ НА РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКАХ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
на 1996-1997гг.

Планы мероприятий

Утверждена
постановлением Администрации области
от 20.06.96г. N 173


ПРОГРАММА
ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ И РАЗВИТИЯ
КОНКУРЕНЦИИ НА РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКАХ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
на 1996-1997гг.

 

Развитие производственной и социальной сферы и других отраслей жизнеобеспечения области осуществляется на основе демонополизации экономики и развития конкуренции на товарных рынках, способствующих увеличению числа рабочих мест расширению предложения товаров, услуг и снижению цен, улучшению материально-технической базы социальной и производственной сфер, техническому перевооружению АПК и прежде всего предприятий, перерабатывающих сельхозпродукцию. С начала экономической реформы в результате воздействия факторов переходного периода монополизация экономики и структура рынков претерпели существенные изменения. Приватизация государственной и муниципальной собственности, либерализация цен, открытие внутреннего рынка для импорта привели к ликвидации дефицита по ряду товарных групп. Государственный монополизм перестал быть чертой, характеризующей общее состояние экономики.

Мероприятия Программы демонополизации экономики и развития конкуренции на региональных рынках Псковской области разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 1995 года N 305. Выполнение намеченных мероприятий требует глубокого анализа с привлечением специалистов и затрат определенных финансовых средств, но Программа является составной частью Программы и Плана действий Администрации области "Реформы и развитие экономики Псковской области в 1996-1997 годах", где финансирование этих мероприятий уже заложено.

Как предполагалось, часть мероприятий перешла из Программы на 1994-1995 годы и подработаны новые.

Программа демонополизации на 1994-1995 гг. в целом выполнена, тактическая задача решена, товарные рынки области (за исключением естественных монополий) демонополизированы. Однако не решена стратегическая задача конкуренции - снижение издержек товаропроизводителей, повышение качества товаров, услуг.

Предложенная Программа на 1996-1997 гг. в основном нацелена на решение этих задач.

1. РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВРЕМЕННЫЙ МОНОПОЛИЙ

     1.1. План мероприятий

--------------------------------------------------------------------
Содержание и направление работ     Срок      Исполнитель или
                                исполнения   разработчик проекта,
                                                    программы
--------------------------------------------------------------------
              1                      2                  3
--------------------------------------------------------------------
1. Ведение Реестра государ-      постоянно   ТУ ГКАП
   ственных временных монополий

2. Регулирование цен и тарифов   постоянно   Комитет экономики
   на продукцию, товары и услуги             Администрации области
   в соответствии с действующими             Органы местного
   положениями, утвержденными                самоуправления
   Федеральными и региональными
   органами власти и управления,
   органами местного самоуправ-
   ления в пределах предоставлен-
   ных прав

3. Изучение деятельности хозяйст-постоянно   ТУ ГКАП
   вующих субъектов, занимающих              Комитет экономики
   доминирующее положение на                 Администрации области
   товарных рынках области, в                Комитет госстатистики
   том числе в части выявления
   монопольно высоких и моно-
   польно низких цен на товары
   и услуги, пресечение злоупот-
   реблений доминирующим поло-
   жением.

2. ДЕМОНОПОЛИЗАЦИЯ И СНИЖЕНИЕ КОНЦЕНТРАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА

     2.1. Строительный комплекс

     2.1.1. План мероприятий

--------------------------------------------------------------------
Содержание и направление           Срок       Исполнитель или
     мероприятий                исполнения    разработчик проекта,
                                                   программы
--------------------------------------------------------------------
1. Подготовить предложение о     1996 г.      Комитет по строитель-
   создании межотраслевого       II кв.       ству и ЖКХ
   Совета по концентрации
   государственных инвестици-
   онных потоков в капитальное
   строительство области


     2.2. Промышленность и транспорт

     2.2.1. План мероприятий

--------------------------------------------------------------------
Наименование мероприятий,              Срок    Исполнитель или
    подпрограмм                     исполнения разработчик проекта,
                                                     программы
--------------------------------------------------------------------
1. Создать фонд поддержки          1996-1997гг.Комитет по промышлен-
   промышленности                              ности и производствен-
                                               ной инфраструктуре
                                               Комитет экономики

2. Разработать и оказать             1996г.    Комитет по промышлен-
   содействие в реализации                     ности и производствен-
   программы конверсии предприятий             ной инфраструктуре
                                               Комитет экономики

3. Реализация программы по разви-  1996-1997гг.Комитет по промышлен-
   тию производств в лесном                    ности и производствен-
   комплексе и углубленной                     ной инфраструктуре
   переработке древесины

4. Восстановление и расширение     1996-1997гг.Комитет по промышлен-
   деятельности предприятий                    ности и производствен-
   местной промышленности,                     ной инфраструктуре
   развитие системы бытового
   обслуживания населения

5. Разработка программы по                     Администрация области-
   развитию транспортно-                       заказчик Псковское
   экспедиционного комплекса                   отделение РТИ в соот-
   области                                     ветствии с рабочим
                                               планом разработки
                                               программы-исполнитель


     2.3. Агропромышленный комплекс

     2.3.1. План мероприятий

-------------------------------------------------------------------------------
  Содержание и направление мероприятий      Срок        Исполнитель или
              работ                       исполнения    разработчик проекта,
                                                             подпрограммы
-------------------------------------------------------------------------------
                  1                            2                   3
-------------------------------------------------------------------------------
1. Продолжить работу по техническому      1996-1997гг. Комитет потребительского
   перевооружению существующих предприя-               рынка
   тий переработки сельскохозяйственной                Управление сельского
   продукции                                           хозяйства области
                                                       Фонд поддержки предприни-
                                                       мательства

2. Способствовать приобретению и открытию  1996-1997гг.Органы местного самоуп-
   сети магазинов товаропроизводителями                равления
   для продажи сельскохозяйственной
   продукции собственного производства
   и продуктов ее переработки

3. Сохранить  на 1996-1997 гг. действующий 1996-1997гг.Финансовое управление
   действующий порядок поддержки сельско-              области
   хозяйственных товаропроизводителей за               Управление сельского
   счет средств областного бюджета                     хозяйства области

4. Усилить работу по кооперированию        1996-1997гг.Управление сельского
   крестьянских/фермерских/ хозяйств,                  хозяйства области
   создание ими кооперативов по производ-              Фонд поддержки предпри-
   ству, переработке и сбыту продукции,                нимательства
   агросервису                                         НИИСХ Псковской области

5. Провести сравнительный анализ издержек    1996 г.   Комитет госстатистики
   производства и использования мощностей              Управление сельского
   миницехов и минизаводов, предусмотрев               хозяйства области
   выделение соответствующих средств из                ТУ ГКАП
   областного бюджета

6. Разработать схему развития вертикальной   1997г.    Управление сельского
   интеграции в агропромышленном комплексе             хозяйства области
   по технологическим цепочкам (производи-
   тель - транспорт - переработка - хранение -
   торговля)

7. Подготовить предложения по разработке     1997г.    НИИСХ Псковской области
   методики определения оптимальных размеров           Управление сельского
   предприятий (площадь сельхозугодий,                 хозяйства области
   насыщенность техникой) выпускающих
   сельхозпродукцию (молоко, мясо, овощи,
   зерно, лен), с целью минимизации издержек
   и с учетом природных и климатических
   условий

8. Обобщить опыт работы реформированных      1997г.    НИИСХ Псковской области
   сельскохозяйственных предприятий                    Управление сельского
                                                       хозяйства области

9. Продолжить работу по реформированию и  1996-1997гг. Управление сельского
   приватизации организации всех отраслей              хозяйства области
                                                       Комитет по управлению
                                                       госимуществом области


     3. ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЕ ГРУППЫ

     3.1. План мероприятий

-----------------------------------------------------------------------------
Содержание и направление             Сроки       Исполнитель или разработчик
     мероприятий                  исполнения     проекта, подпрограммы
-----------------------------------------------------------------------------
1. Контроль за созданием и         постоянно     ТУ ГКАП
   деятельностью ФПГ на рынках
   области

2. Контроль за созданием,          постоянно     ТУ ГКАП
   слиянием, ликвидацией                         Комитет госстатистики
   коммерческих организаций и
   их объединений

3. Проработка вопроса о возмож-    II кв.        Комитет по строительству
   ности создания в области        1996г.        и ЖКХ
   финансово-строительной                        Комитет экономики
   корпорации с целью эффективного
   использования инвестиций от
   населения области


     4. РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОДДЕРЖКА МАЛОГО
        И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

     4.1. План мероприятий

-----------------------------------------------------------------------------
Содержание и направление работ      Сроки       Исполнитель или разработчик
                                 исполнения     проекта, подпрограммы
-----------------------------------------------------------------------------
               1                      2                    3
-----------------------------------------------------------------------------
1. Разработать проект областного    II кв.      Комитет по промышленности
   закона "О поддержке малого       1996г.      и производственной инфраструк-
   предпринимательства"                         туре
                                                Фонд поддержки предпринима-
                                                тельства

2. Разработать "Программу           I кв.       Комитет по промышленности и
   поддержки малого предпринима-    1996г.      производственной инфраструк-
   тельства на 1996-1997гг."                    туре
                                                Фонд поддержки препринима-
                                                тельства
                                                Комитет экономики
                                                Областной центр занятости
                                                населения

3. Разработать проект областного    III кв.     Комитет экономики
   закона об образовании зон        1996г.      Фонд поддержки предпринима-
   экономического благоприятство-               тельства
   вания на территории области


     5. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ
------------------------------------------------------------------------------
Содержание и направление             Срок          Исполнитель или разработчик
        работ                     исполнения       проекта, подпрограмм
------------------------------------------------------------------------------
           1                           2                      3
------------------------------------------------------------------------------
Подготовка проектов решений        по мере         Комиссия по реализации
органов государственной власти,  необходимости     Программы, органы местного
касающихся деконцентрации                          самоуправления
производства, развития конку-
ренции на товарных рынках,
защиты прав потребителей
снижения издержек производства


     Начальник Псковского
     территориального управления ГКАП РФ                А.В.Соловьев


     Текст документа сверен по:
     официальная рассылка
-----------------------------------
     Редакция документа с учетом
     изменений и дополнений подготовлена
     Псковским представительством ИПС "Кодекс"

О программе демонополизации экономики и развития конкуренции на региональных рынках Псковской области на 1996-1997 гг. (с изменениями на 02.04.98)

Название документа: О программе демонополизации экономики и развития конкуренции на региональных рынках Псковской области на 1996-1997 гг. (с изменениями на 02.04.98)

Номер документа: 173

Вид документа: Постановление Администрации Псковской области

Принявший орган: Администрация Псковской области

Статус: Действующий

Опубликован: Псковская правда N 144 от 30.07.96
Дата принятия: 20 июня 1996

Дата начала действия: 20 июня 1996
Дата редакции: 02 апреля 1998