• Текст документа
  • Статус
Действующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении плана действий Администрации области
по реформированию социальной сферы на период 1998-2000 годы

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.97г. N 222 программе социальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000 годов", во исполнение распоряжения Администрации области от 18.08.97г. N 517-р "О программе социальных реформ и плане действий по реформированию социальной сферы области на период 1998-2000 годов" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый план действий Администрации области по реформированию социальной сферы на период 1998-2000 годов.

2. Рекомендовать главам районов, мэрам городов Пскова и Великие Луки разработать и утвердить планы действий по реформированию социальной сферы в соответствии с областным планом.

3. Управлению социальной защиты населения, Главному управлению общего и профессионального образования, комитетам здравоохранения, по культуре и туризму, по делам молодежи, по физической культуре и спорту области, Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Псковской области, миграционной службе Псковской области, отделению Пенсионного фонда РФ по Псковской области, фонду социального страхования области, территориальному фонду обязательного медицинского страхования по Псковской области:

3.1. Разработать до 1 мая 1998 года соответствующие отраслевые планы действий, предусмотреть в них мероприятия по рациональному использованию финансовых и материальных ресурсов.

3.2. Представлять информацию о выполнении областного плана действий по реформированию социальной сферы на период 1998-2000 гг. дважды в год в управление труда области к 1 августа и 1 февраля.

4. Областному Совету по социальной политике ежегодно рассматривать ход реализации плана действий Администрации области по реформированию социальной сферы на период 1998-2000 годов.

5. Считать утратившим силу распоряжение Администрации области от 18.08.97г. N 517-р "О программе социальных реформ и плане действий по реформированию социальной сферы на период 1998-2000 годов".

6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации области А.П.Копосова, заместителя Главы Администрации области Ю.А.Демьяненко.


     Глава Администрации области                        Е.Э.Михайлов

Псков,
30 марта 1998 года
N 82

План действий Администрации области по реформированию социальной сферы на период 1998-2000гг.

Утвержден
Постановлением Администрации области
от 30.03.98г. N 82

----------------------------------------------------------------------------------
 Содержание мероприятий  Наименование документа    Срок     Ответственные Объем,
                         (проекта) законодатель-  испол-    исполнители   источник
                         ного или иного           нения                   финанси-
                         нормативного акта                                рования
----------------------------------------------------------------------------------
          1                        2                3            4            5
----------------------------------------------------------------------------------
ОБЩИЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ

1. Определение региональ- Социальные стандарты  до 01.11.98  Главное финан-
   ных социальных стан-                                      совое управ-
   дартов (на основе го-                                     ление области
   сударственных) для                                        *)комитеты,
   расчета финансовых                                        управления
   нормативов формирова-                                     Администрации
   ния бюджета области                                       области

ОПЛАТА ТРУДА

2. Создание рабочего      Положение о рабочей   1 полугодие  Управление труда
   органа по обеспечению  комиссии по взаимо-      1998      области
   снижения задолженности действию в сфере         года      Облгоскомстат
   по выплате заработной  обмена информацией о               Налоговая инспек-
   платы, разработка      задолженности по                   ция
   положения о его дея-   выплате заработной                 Рострудинспекция
   тельности              платы                              Областное агент-
                                                             ство ФСДН

3. Введение нового стан-  Закон Псковской      По мере при-  Управление труда
   дарта минимальной      области о минималь-  нятия Закона  области
   оплаты труда на пред-  ной часовой оплате   РФ "О мини-
   приятиях, в учрежде-   труда                мальной часо-
   ниях, организациях                          вой оплате
   области                                     труда"

4. Разработка на основе   Закон Псковской обл. По срокам     Управление труда
   законодательных актов  "О внесении измене-  принятия фе-  области,
   механизма регулирования ний и дополнений в  дерального    Государственно-
   соотношения в уровнях   Закон Псковской     законопроекта правовой комитет
   оплаты труда в разных   области "О тарифном               Администрации
   отраслях экономики,     регулировании оплаты              области
   разных категорий рабо-  труда"
   тающих

5. Контроль введения в     Акты Администрации  С момента     Управление труда
   действие Федерального   области по органи-  принятия За-  области,
   закона об оплате труда  зации контроля      кона РФ "Об   Главное финансо-
   работников бюджетной                        оплате труда  вое управление
   сферы                                       работников    области
                                               бюджетной
                                               сферы"

   ОХРАНА ТРУДА

6. Разработка целевой      Программа Псковской 1 полугодие   Управление труда
   региональной программы  области             1998 года     области
   по улучшению условий
   и охраны труда на 1998-
   2000 годы в соответствии
   с постановлением Пра-
   вительства Российской
   Федерации от 10.11.97г.
   N 1409 "О федеральной
   целевой программе улуч-
   шения условий и охраны
   труда на 1998-2000гг.

7. Создание лаборатории    В рамках соответст- 1999-2000гг.  Управление труда 650
   с приобретением перед-  вующей программы                  области,         тыс.руб.
   вижной лаборатирии по   Псковской области                 Главное финансо- област-
   исследованию условий                                      вое управление   ной
   труда в соответствии с                                    области          бюджет
   постановлением Прави-
   тельства Российской
   Федерации от 10.11.97г.
   N 1409 "О федеральной
   целевой программе
   улучшения условий и
   охраны труда на 1998-
   2000 гг."

8. Создание учебно-        В рамках соответ-  1998-1999гг.  Управление труда  138
   методического и инфор-  ствующей программы               области,          тыс.руб.,
   мационного центра по    Псковской области                Главное финансо-  област-
   охране труда при управ-                                  вое управление    ной
   лении труда области в                                    области           бюджет
   соответствии с поста-
   новлением Правительства
   Российской Федерации
   от 10.11.97г. N 1409
   "О федеральной целевой
   программе улучшения
   условий и охраны труда
   на 1998-2000гг"

   СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО

9. Реализация мероприятий  Областное трехсто-  1998-2000гг. Управление труда
   областного трехсторон-  роннее соглашение                области
   него Соглашения между   на 1998-2000 годы                Областной Совет
   Советом профсоюзов,                                      профсоюзов
   Администрацией области,                                  Работодатели
   Союзом товаропроизводи-
   телей и предпринимате-
   лей

   МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

10.Разработка проекта      Закон области "О     июль        Комитет по делам
   закона области "О го-   государственной     1998 года    молодежи области
   сударственной молодеж-  молодежной политике              Главное управление
   ной политике Псковской  в Псковской области"             общего и профес-
   области".                                                сионального обра-
                                                            зования области
11.Разработка областной    Программа Псковской 1998-2000гг.
   программы "Молодежь     области
   Псковщины" на 1998-2000
   года

12.Проведение областных    Планы Администрации 1998-2000гг.
   массовых мероприятий    области, органов уп-
   с учащимися (зональных  равления Администра-
   туров, этапов, област-  ции области
   ных конкурсов, празд-
   ников, соревнований
   и т.д.)

   ЗАНЯТОСТЬ

13.Разработка мер по регу- Постановление Адми- март: 1998,  Департамент ФСЗН по
   лированию ситуации на   нистрации области   1999, 2000г. Псковской области
   рынке труда области                                      населения области
   (программы содействия
   занятости населения
   области)

14.Квотирование рабочих    Распоряжение Адми-  ноябрь 1998г.Департамент ФСЗН
   мест для слабозащищен-  нистрации области                по Псковской
   ных категорий граждан   о квотировании                   области
   в целях повышения их    рабочих мест на                  Управление соци-
   социальной защищенности рынке труда для                  альной защиты
                           слабозащищенных                  населения области
                           категорий безра-
                           ботных граждан

15.Разработка проекта      Закон Псковской обл.2 квартал    Департамент феде-
   закона области "О заня- о занятости насе-   1998 года    ральной службы
   тости населения в       ления в Псковской                занятости по
   Псковской области"      области                          Псковской области

   РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО
   ПОТЕНЦИАЛА

16.Утверждение и реали-    Программа Псков-    1998-2000гг. Главное управление
   зация областной прог-   ской области                     общего и профес-
   раммы "Кадры образо-                                     сионального образо-
   вания области"                                           вания области

17.Совершенствование       Постановление       II полугодие Департамент феде-
   системы профессиональ-  Администрации       1998 года    ральной службы
   ного обучения безра-    области                          занятости по
   ботных граждан                                           Псковской области,
                                                            Главное управление
                                                            общего и профес-
                                                            сионального обра-
                                                            зования области

   МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА

18.Долевое участие в       Соглашение между    1998-2000гг. Миграционная служба
   строительстве объектов  уполномоченными                  Псковской области
   социальной инфраструк-  органами
   туры области в местах
   компактного поселения
   за счет средств феде-
   рального бюджета в
   целях решения жилищных
   проблем переселенцев

   СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

19.Создание единой систе-  Нормативные акты,   По мере при- Территориальный
   мы государственного     изданные на основа- нятия Феде-  фонд обязательного
   социального страхова-   нии Федерального    рального за- медицинского стра-
   ния в области, во ис-   закона              кона "Об ос- хования
   полнение Федерального                       новах госу-  Комитет здравоох-
   закона "Об основах                          дарственного ранения области
   государственного                            социального  Управление соци-
   социального                                 страхования" альной защиты
   страхования"                                             населения области
                                                            Главное финансовое
                                                            управление области
                                                            Отделение фонда
                                                            социального стра-
                                                            хования по Псков-
                                                            ской области

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

21.Разработка и реализация  Распоряжение       1998г.       Отделение пенсион-
   системы мер по обеспече- Администрации                   ного фонда России
   нию устойчивого финанси- области от 14.03.97             по Псковской области
   рования выплаты государ- N 135-р "О введе-               Управление социаль-
   ственных пенсий          нии на территории               ной защиты населе-
                            области временного              ния области
                            порядка выплаты
                            пенсий"

22.Разработка условий,норм, В рамках Федераль- 1998 год     Управление социаль-
   порядка назначения и     ного закона "О                  ной защиты населе-
   выплаты государственных  порядке исчисления              ния области
   пенсий в соответствии с  и увеличения госу-
   ФЗ от 21.07.97г. N 113-  дарственных пенсий
   ФЗ "О порядке исчисления
   и увеличения государст-
   венных пенсий"

 - Подготовка механизма     В рамках Закона    1998 год     Управление социаль-
   назначения и выплаты     Псковской области               ной защиты населения
   дополнительного пособия  "О материальном                 области
   к пенсии согласно Закону обеспечении лиц,
   Псковской области от     ставших инвалидами
   26.07.97г. N 29-оз "О    вследствие военной
   материальном обеспечении травмы при выпол-
   лиц, ставших инвалидами  нении задач в
   вследствие военной трав- условиях вооружен-
   мы при выполнении задач  ного конфликта
   в условиях вооруженного  в Чеченской Рес-
   конфликта в Чеченской    публике"
   Республике" и его
   реализация.

23.Организация работы по    Распоряжение      1998 год      Отделение Пенсион-
   внедрению в области      Администрации                   ного фонда России по
   второго этапа индивиду-  области                         по Псковской области
   ального (персонифициро-
   ванного) учета в системе
   государственного пенси-
   онного страхования

24.Разработка системы мер   План работы      ноябрь 1998г.  Отделение Пенсион-
   по полному сбору плате-  областной комис-                ного фонда России
   жей в пенсионный фонд,   сии по сборам                   по Псковской области
   сокращению недоимки      в пенсионный
   предприятий, организаций фонд
   учреждений, по повышению
   ответственности и заин-
   тересованности работода-
   телей и работников в
   сборе и аккумуляции
   средств на выплату
   пенсий через систему
   пенсионного страхования
   с целью своевременного
   и в полном объеме
   финансирования пенси-
   онных выплат

25.Проведение работы по     Соглашения       постоянно     Отделение Пенсионного
   реструктуризации прос-   между отделением               фонда по Псковской
   роченной задолженности   пенсионного                    области
   для предприятий, находя- фонда и соответ-
   щихся в наиболее сложном ствующими пред-
   экономическом положении, приятиями
   направленную на поэтап-
   ное погашение страховых
   взносов и других обяза-
   тельных платежей

   ОБРАЗОВАНИЕ

26.Подготовка проекта реги- Закон Псковской   1998 год     Главное управление
   онального закона "Об     области "Об обра-              общего и профессио-
   образовании" и его реа-  зовании"                       нального образов.,
   лизация до 2000 года                                    районные и городские
                                                           управления образов.

27.Внедрение правовой осно- Соглашение между  1998 год     Главное управление
   вы функционирования сис- Министерством                  общего и професси-
   темы профессионального   образования Рос-               онального образова-
   образования области, в   сиской Федерации               ния, районные и
   т.ч.негосударственного   и Администрации                городские управле-
                            Псковской области              ния образов.

28.Разработка концепции     Программа Псков-  1 пол.1998г. Главное управление
   развития образования     ской области                   общего и профессио-
   области                                                 нального образования
                                                           области

29.Разработка концепции     Программа Псков-  1 пол.1998г. Главное управление
   реформирования началь-   ской области                   общего и профессио-
   ного профессионального                                  нального образования
   образования                                             области

30.Разработка проекта       Закон Псковской   1 пол.1998г. Главное управление
   закона о региональном    области о регио-               общего и профессио-
   базисном учебном плане   нальных стандар-               нального образования
   и региональных стандар-  тах образования                области
   тах образования и его    и региональном
   реализация               базисном учебном
                            плане

   ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

31.Разработка концепции     Постановление     1 полугодие  Комитет здравоохра-
   развития здравоохране-   Администрации      1998 года   нения области, тер-
   ния Псковской области    области об утверж-             риториальный фонд
   на 1998-2000 годы        дении концепции                обязательного меди-
                            развития здраво-               цинского страхования
                            охранения Псков-
                            ской области

32.Разработка и внедрение   В рамках Закона     1998 год   Комитет здравоохра-
   минимальных социальных   области "О госу-               нения области
   стандартов (нормативов)  дарственных мини-              Комитет по социаль-
   по отрасли здравоохра-   мальных социальных             ной политике Адми-
   нения                    стандартах"                    нистрации области

33.Завершение перехода на   Распоряжение        1998 год   Территориальный
   полное обязательное      Администрации                  фонд обязательного
   медицинское страхование  области о переходе             медицинского стра-
   неработающего населения  на полное обяза-               хования
   области                  тельное медицин-
                            ское страхование

34.Определение источников   Постановление       1998 год   Комитет по социаль-
   и разработка порядка     Администрации                  ной политике Адми-
   финансирования и приня-  области об утверж-             нистрации области
   тия территориальной      дении территори-               Комитет здравоох-
   программы государствен-  альной программы               ранения области
   ных гарантий по обеспе-  государственных
   чению населения бесплат- гарантий по обес-
   ной медицинской помощью  печению граждан
                            Псковской области
                            бесплатной меди-
                            цинской помощью
                            и порядка ее
                            реализации

   СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
   СЕМЬИ, ЖЕНЩИН, ДЕТЕЙ

35.Создание комплексной     Программа Псковской  1998 год  Комитет по соци-
   системы социального      области                        альной политике
   обслуживания семьи,                                     Администрации
   женщин и детей, оказав-                                 области
   шихся в сложной жиз-
   ненной ситуации

36.Разработка и реализа-    Программа Псковской  1998г.    Комитет по соци-
   ция программы "Семейная  области                        альной политике
   и демографическая поли-                                 Администрации
   тика области на 1998-                                   области
   2000 годы"                                              Органы исполни-
                                                           тельной власти
                                                           области, районов
                                                           (городов)

37.Создание единой системы  Постановление Адми- 1998 год   Управление соци-
   назначения и выплаты го- нистрации области              альной защиты
   сударственных ежемесяч-  "О внесении измене-            населения области
   ных пособий на детей в   ний и дополнений в
   органах социальной       постановление Адми-
   защиты населения         нистрации области
                            от 26.03.97 N 76
                            "Об организации
                            единой системы
                            назначения и вып-
                            латы пособий на
                            детей в органах
                            социальной защиты
                            населения области"

38.Реализация мероприятий  Постановление       1998-2000гг. *)Комитеты Адми-
   по улучшению положения  Администрации                    нистрации области
   женщин в Псковской об-  области от 24.03.97              Департамент феде-
   ласти и повышение их    N 72 "О плане дейст-             ральной службы
   роли в обществе         вий до 2000 года                 занятости
                           по улучшению поло-               Комитет госстатис-
                           жения женщин и                   тики области
                           повышении их роли
                           в обществе"

39.Реализация мероприятий  Постановление          1998г.    Миграционная
   плана действий по улуч- Администрации                    служба области
   шению положения детей   области от 23.10.97              Органы исполни-
   Псковской области до    N 250 "О плане                   тельной власти
   2000 года               действий по улуч-                в районах
                           шению положения
                           детей в Псковской
                           области на 1997-
                           1998 годы"

40.Реализация целевых      Решение областного    до 2000г.  *) Комитеты
   программ:               Собрания депутатов               Администрации
 - Одаренные дети          36 сессии от 26.09.96            области
                           Постановление област-            Органы управления
 - Безопасное материнство  ного Собрания депу-              области
                           татов от 20.01.97    1997-1998г.
                           N 334
 - Организация отдыха и    Решение 32 сессии    1997-1998гг.Администрации
   оздоровления детей в    областного Собрания              районов, городов
   области                 депутатов от 25.05.96

41.Утверждение и реализа-  Программа Псковской  1998-2000гг.*)Комитеты Адми-
   ция целевой программы   области                          страции области
   "Дети Псковщины" в                                       Органы управления
   составе целевых прог-                                    Администрации
   рамм":                                                   области, районных
   "Дети-сироты", "Дети-                                    и городских Адми-
   инвалиды", "Развитие                                     нистраций
   социального обслужива-
   ния семьи и детей",
   "Развитие индустрии
   детского питания", "Пла-
   нирование семьи", "Про-
   филактика безнадзорнос-
   ти и правонарушений
   несовершеннолетних",
   "Дети семей беженцев и
   вынужд.переселенцев" в
   соответствии с постанов-
   лением Правительства
   Российской Федерации
   от 19.09.97г. N 1207
   "О федеральных целевых
   программах по улучшению
   положения детей в
   Российской Федерации
   на 1998-2000 годы"


   ОРГАНИЗАЦИЯ КУЛЬТУРЫ
   И ТУРИЗМА

42.Разработка проекта       Закон Псковской      1998г.     Комитет по культу-
   областного закона "О     области "О музеях               ре и туризму области
   музеях Псковской         Псковской области"
   области"

43.Разработка проекта       Закон Псковской      2000 год   Комитет по культуре
   областного закона "О     области "О культуре             и туризму области
   культуре Псковской       Псковской области"
   области"

44.Разработка проекта       Закон Псковской      1999 год   Комитет по культуре
   областного закона "Об    области "Об охране              и туризму области
   охране и использовании   и использовании па-
   памятников истории и     мятников истории и
   культуры Псковской       культуры Псковской
   области"                 области"

45.Разработка программы     Программа Псковской  1998 год   Органы управления
   "Духовное возрождение"   области                         15 тыс.руб.
   на 1999-2000 годы                                        Администрации
                                                            области областной
                                                            бюджет

46.Разработка программы     Программа Псковской  1999 год   Комитет по культу-
   улучшения кинообслужи-   области                         ре и туризму области
   вания населения области

47.Разработка программы     Программа Псковской  1999 год   Органы управления
   развития коммерческого   области                         15 тыс.руб.
   сектора в отрасли куль-                                  Администрации области
   туры и туризма                                           областной бюджет

48.Совершенствование сети   Распоряжение Адми-              Органы управления
   учреждений культуры и    нистрации области               Администрации области
   искусства области:

 - реструктуризация област- Распоряжение Адми-  1998-2000гг.
   ного историко-архитектур-нистрации области
   ного и художественного
   музея-заповедника;

 - создание Гильдии масте-  Распоряжение Адми-  1998 год    Органы управления
   ров народного творчества нистрации области               70 тыс.руб.
                                                            Администрации области
                                                            областной бюджет

 - создание единого информа-Распоряжение Адми-  1999 год    Органы управления
   ционного центра по вопро-нистрации области               300 тыс.руб.
   сам культуры и искусства                                 Администрации области
                                                            областной бюджет

   СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ПОЖИЛЫХ,
   ИНВАЛИДОВ И ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ
   С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

49.Упорядочение системы     Постановление Адми- ежегодно    Комитет по социаль-
   льгот, социальных посо-  нистрации области               ной политике Адми-
   бий и компенсационных    от 10.02.97г. N 36              нистрации области
   выплат с учетом реальной "О предоставлении               Управление социаль-
   социально-экономической  льгот ветеранам                 ной защиты населения
   ситуации в области       войны и труда,                  области
                            инвалидам, военно-              Главное финансовое
                            служащим и другим               управление области
                            категориям граждан"

50.Разработка проекта       Программа Псковской  1998 год   Управление социаль-
   областной программы      области                         ной защиты населения
   "Старшее поколение"                                      области
                                                            Комитет здравоохра-
                                                            нения
                                                            Главное финансовое
                                                            управление области

51.Реализация программы     Закон Псковской      1998 год   Комитет по социаль-
   "Социально-экономичес-   области "Об областном           ной политике Админис-
   кое развитие Псковской   бюджете на 1998г.               трации области
   области

52.Разработка областной     Программа Псковской  1998 год   Управления социаль-
   программы "О социальной  области                         ной защиты населения
   защите инвалидов в                                       области
   Псковской области"

53.Разработка и реализация  Программа Псковской  1998 год   Управление социаль-
   областной программы "Об  области                         ной защиты населения
   обеспечении инвалидов                                    области
   техническими и иными                                     Главное финансовое
   средствами реабилитации"                                 управление области

54.Развитие государственной Распоряжение Админис- 1998-2000 Управление социаль-
   службы медико-социальной трации области от     г.г.      ной защиты населения
   экспертизы               31.10.96 N 522-р "О             области
                            создании медико-
                            социальной экспертизы
                            области"

55.Создание государственной Распоряжение Админис-   1998г.  Управление социаль-
   службы реабилитации ин-  трации области                  ной защиты населения
   валидов во исполнение                                    области
   распоряжения Правитель-
   ства РФ от 19.02.96г.
   N 210-р "О государствен-
   ной службе реабилитации
   инвалидов"
, постановле-
   ния Правительства РФ от
   27.07.96г. N 892 "О
   межведомственной комис-
   сии по координации дея-
   тельности в сфере реа-
   билитации инвалидов"


56.Усиление социальной      Постановление област-  1998 год  Управление социаль-
   защиты военнослужащих,   ного Собрания депутатов          ной защиты населения
   граждан, уволенных с                                      области
   военной службы и членов
   их семей, внесение в
   установленном порядке
   дополнений в Закон
   Российской Федерации
   "О статусе военнослу-
   жащих"

   СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

57.Освещение в средствах    информационные        постоянно  Комитет по сред-
   массовой информации      материалы                        ствам массовой
   хода реализации Програм-                                  информации и
   мы социальных реформ в                                    связям с общест-
   Псковской области на                                      венностью Адми-
   период 1998-2000 годов                                    нистрации области

Текст документа сверен по:
официальная рассылка

Об утверждении плана действий Администрации области по реформированию социальной сферы на период 1998-2000 годов

Название документа: Об утверждении плана действий Администрации области по реформированию социальной сферы на период 1998-2000 годов

Номер документа: 82

Вид документа: Постановление Администрации Псковской области

Принявший орган: Администрация Псковской области

Статус: Действующий

Дата принятия: 30 марта 1998

Дата начала действия: 30 марта 1998