ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О программе "Молодежь Псковщины (1998-2000 годы)"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1997 года N 746 "О федеральной целевой программе "Молодежь России (1998-2000 годы)" и в целях дальнейшего развития и реализации государственной молодежной политики в Псковской области, областное Собрание депутатов постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Молодежь Псковщины (1998-2000 годы)".

2. Объемы финансирования данной программы определить при принятии законов Псковской области об областном бюджете на 1998-2000 годы.

     Председатель областного
     Собрания депутатов                                   Ю.А.Шматов

Псков,
19 марта 1998 года
N 597


Утверждена
постановление областного Собрания
депутатов от 19.03.98г. N 597

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ ПСКОВЩИНЫ (1998-2000 годы)"


ПАСПОРТ
областной целевой программы
"Молодежь Псковщины (1998-2000 годы)"

    Наименование Программы:         областная целевая программа "Молодежь
                                     Псковщины (1998-2000 годы)",

                                     далее именуется Программа

     Цели и задачи Программы,        создание условий для гражданс-
     важнейшие целевые показатели:   кого становления духовно-
                                     нравственного патриотического
                                     воспитания молодежи;

                                     решение социально-экономических
                                     проблем молодежи, включая развитие
                                     жилищного строительства и поддержку
                                     молодежи и молодых семей; решение
                                     вопросов профессионального развития
                                     и занятости молодежи, молодежного
                                     предпринимательстваи деловой
                                     активности молодежи;

                                     интеллектуальное и физическое
                                     развитие молодежи;

                                     развитие художественного и
                                     научно-технического творчества,
                                     массовых видов детского и молодежного спорта
                                     и туризма, международных обменов;

       правовая защита и социальная
        поддержка молодежи, детских и
              молодежных общественных объединений

     Исполнители основных            Комитет по делам молодежи области,
     мероприятий Программы:          
                                     Главное управление общего и
                                     профессионального образования области,

                                     Комитет по культуре и туризму
                                     области,

                                     Комитет по физической культуре
                                     и спорту области,

                                     Комитет здравоохранения области,

                                     Областной военный комиссариат,

                    Департамент федеральной государственной
службы занятости,

                                   

                 Комитеты, отделы по делам молодежи,  

                                     семейной политики городов, районов области,
                                     детские и молодежные общественные
                                     объединения, учебные центры "Псков"
                                     и "Псковинжэкон"

     Государственный Заказчик        Комитет по делам молодежи
                                     области

     Основной разработчик            Комитет по делам молодежи
     Программы                       области

     Объемы и источники              Общий объем необходимых
     финансирования                  финансовых средств для
                                     реализации Программы в 1998-
                                     2000 гг. - 1461,5 тыс., в том
                                     числе из областного бюджета -
                                     1424,5 тыс.руб.
                                     (1998 год - 469,5 тыс.руб.,
                                     1999 год - 510,5 тыс.руб.,
                                     2000 год - 444,5 тыс.руб.)
                                     внебюджетных источников -
                                     37 тыс.руб.

     Ожидаемые конечные              Повышение уровня доходов
     результаты реализации           молодежи и молодых семей,
     Программы                       улучшение социально-бытовых
                                     и жилищных условий, создание
                                     условий для поддержки молодой
                                     семьи, снижение числа разводов,
                                     уровня безнадзорности среди
                                     детей и подростков:
                                     снижение уровня безработицы,
                                     обеспечение вторичной и
                                     сезонной занятости молодежи;
                                     повышение квалификации и
                                     формирование трудовых ресурсов,
                                     соответствующих требованиям
                                     рынка;
                                     рост деловой активности и
                                     предприимчивости молодежи;
                                     улучшение здоровья молодого
                                     поколения, снижения смертности,
                                     наркомании и алкоголизма в
                                     молодежной среде;
                                     повышение духовно-нравственного,
                                     интеллектуального и творческого
                                     потенциала молодого поколения

     Организация контроля за         Комитет по делам молодежи области,
      исполнением Программы          Главное финансовое управление области,
                                     комитет экономики области

Содержание проблемы

Деятельность исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, городов и районов Псковской области по реализации государственной молодежной политики осуществляется в условиях:

- значительной безработицы среди молодежи (на 1.01.97г. - 27% от зарегистрированных безработных);

- криминализации молодежной среды;

- ограниченности средств областного бюджета, направляемых на финансирование мероприятий по реализации государственной молодежной политики.

Федеральная целевая программа "Молодежь России (1998-2000 годы)" утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.94 N 1279. Указом Президента Российской Федерации от 15.05.96 N 716 федеральной целевой программе "Молодежь России (1998-2000 годы)" присвоен статус президентской программы.

В своей деятельности в 1996-1997 гг. комитет по делам молодежи области исходил из основных направлений президентской программы.

Главной целью деятельности комитета по делам молодежи области является создание правовых, экономических и организационных механизмов осуществления государственной молодежной политики, формирование условий, способствующих самореализации молодых граждан Псковской области в период реформирования общества и государства.

За истекшие два года комитетом по делам молодежи области при основном финансовом обеспечении за счет средств областного бюджета были заложены организационные основы государственной молодежной политики.

В ряде администраций районов и городов области созданы отделы по делам молодежи и семейной политики.

Действуют службы содействия молодой семье различных направлений деятельности. Зарегистрирована Псковская городская молодежная биржа труда. Решаются проблемы занятости молодежи с использованием различных программ: "Молодежная практика", "Клуб ищущих работу", "Новый старт", программы подготовки предпринимателей, реализуется механизм квотирования рабочих мест.

В 1995-1996 гг. было трудоустроено около 10 тысяч молодых людей. По программе "Молодежная практика" трудоустроено 408 человек, через систему общественных работ обеспечено работой около 2000 человек, в т.ч. в свободное от учебы время 1500 несовершеннолетних.

Направлено на профессиональное обучение около 2 тысяч молодых людей.

Для решения жилищных проблем молодежи были проведены мероприятия, в результате которых в 1997 году усилиями администрации г.Пскова введена в эксплуатацию вторая очередь МЖК г.Пскова, получили квартиры свыше 80 молодых семей. Действуют специализированные центры социально-психологической помощи несовершеннолетним.

Создано и действует активно военно-патриотическое поисковое объединение "След "Пантеры". В объединение входят 14 отрядов из 11 городов и районов области. Проведено 18 вахт памяти, на которых были найдены и перезахоронены останки более 1300 защитников Родины, несколько единиц боевой техники.

Возродилась деятельность военно-патриотических отрядов. Действуют спортивные клубы "Кожаный мяч", "Золотая шайба" и т.д.

Ежегодно проводится международный фестиваль дружбы молодежи России, Белоруссии и Латвии "Бе-Ла-Русь".

В целях координации деятельности молодежных организаций и выработки единой молодежной политики создан Совет молодежных организаций области, в который вошли представители всех направлений политической жизни области.

В целях решения студенческих проблем создано общественное объединение "Союз студентов" Псковской области.

Подготовлен пакет проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по молодежным проблемам области.

Проведено совещание представителей государственных структур по работе с молодежью, молодежных организаций Белоруссии и Псковской области, результатом которого стало подписание договоров о сотрудничестве между комитетами по делам молодежи и молодежными организациями Псковской и Витебской областей.

Таким образом, реализация государственной молодежной политики в Псковской области начинает приводить к определенным результатам.

Основные направления реализации Программы

I. Формирование условий для гражданского становления
духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи

Механизм реализации раздела предусматривает:

историко - политическое ролсвещение молодежи посредством вовлечения молодых людей в патриотические объединения, молодежные и детские организации, клубы мероприятия по изучению родного края;

приобщение молодых людей к историческим традициям и государственным праздникам;

развитие диалога поколений через совместные встречи;

заботу о национальном, духовном и физическом здоровье молодежи.

II. Пути решения жилищной проблемы молодежи


Настоящий раздел включает в себя следующие направления:

Разработка и сопровождение программ и проектов перспективного молодежного жилищного строительства как за счет целевых бюджетных средств, так и за счет внебюджетных источников финансирования.

Решение организационно-правовых вопросов, связанных с выделением и использованием целевых бюджетных средств и внебюджетных источников. Поддержка инициатив молодежи, предприятий и организаций, направленных на решение жилищной проблемы молодежи.

III. Социальная работа в молодежной среде


Настоящий раздел включает в себя три подраздела:

Социально-экономическая поддержка молодой семьи. Создание организационных и финансовых условий для обеспечениявсесторонней информированности молодых семей о наиболее важных сферах их жизнедеятельности (правовая защита, занятость и трудоустройство, образование, медицинское обслуживание, досуг, отдых, спорт, туризм, воспитание детей и т.д.).

Молодые инвалиды

Создание условий для развития творческих возможностей детей и молодежи с ограниченными физическими возможностями.

Решение проблем занятости и досуга молодых инвалидов.

Учащаяся и студенческая молодежь

Создание условий по развитию студенческого самоуправления в учебных заведениях. Поддержка научного творчества молодежи. Досуг студенческой молодежи.

IV. Поддержка молодежного предпринимательства


Формирование благоприятных организационных и нормативно-правовых условий для развития молодежного предпринимательства на уровне области. Развитие инфраструктуры системы содействия молодежному предпринимательству в виде специализированных предприятий, учреждений и организаций, оказывающих услуги в сфере предпринимательства.

V. Решение вопросов занятости молодежи


Организация трудоустройства несовершеннолетних граждан, не занятых учебой или трудом, в т.ч. в период летних каникул. Квотирование и принятие мер по созданию дополнительных рабочих мест на предприятиях для молодежи. Организация временной занятости безработной молодежи. Завершение формирования системы молодежных бирж труда и центров занятости молодежи.

VI. Создание системы поддержки массового
детского и молодежного спорта

Привлечение широкого круга детей, подростков и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, утверждение среди молодежи здорового образа жизни, объединение усилий среди детей и молодежи области, сохранение и развитие детских, подростковых и молодежных физкультурных клубов, любительских объединений и организаций по месту жительства.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»