РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О комплексном перспективном плане по усилению
борьбы  с  преступностью в городе на 1997 год

В целях усиления борьбы с преступностью, охраны здоровья, свободы и прав граждан, укрепления правопорядка в городе:

1. Утвердить комплексный перспективный план по усилению борьбы с преступностью в городе на 1997 год (приложение N 1).

2. УВД г.Пскова (Журавлев Н.Н.) разработать комплексную Программу борьбы с преступностью в г.Пскове на 1997-1998 годы в течение месяца после утверждения бюджета города.

3. Горфинуправление (Березняк Л.В.) включить в проект бюджета города средства для финансирования Программы по усилению борьбы с преступностью на 1997-1998 годы.

4. УВД г.Пскова (Журавлев Н.Н.) внести предложения в УВД Псковской области о передаче денежных средств, поступающих за регистрацию и выдачу лицензий за оружие и регистрацию граждан по месту жительства, на расчетный счет УВД г.Пскова.

5. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на Доценко О.И., заместителя главы администрации, управляющего делами и начальника УВД города Журавлева Н.Н.

     Мэр города                                        А.В.Прокофьев

Псков,
22 апреля 1997 года
N 952-р


Утвержден
распоряжением мэра г.Пскова
22.04.97 года N 952-р

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЛАН

по усилению борьбы с преступностью в г.Пскове на 1997 год

        Содержание плана и обоснование необходимости
        его решения программными методами.

Комплексный перспективный план по усилению борьбы с преступностью в г.Пскове на 1997 год разработан во исполнение Постановления Правительства РФ от 17 мая 1996 года N 600 "О федеральной программе по усилению борьбы с преступностью на 1996-1997 годы".

Комплекс мер, предусмотренных планом, основан на анализе основных тенденций криминогенной ситуации в городе, результатов выполнения мероприятий комплексной Программой по усилению борьбы с преступностью в городе на 1995-1996гг.

Реализация мер, предусмотренных планом по усилению борьбы с преступностью на 1995-1996 годы, позволила активизировать деятельность правоохранительных органов в борьбе с преступностью, эффективнее реагировать на заявления и сообщения граждан о правонарушениях.

        Основные тенденции развития криминальной
        обстановки в городе Пскове

Развитие криминальной обстановки в городе, преобладавшее на протяжении последних лет, в 1996 году несколько приостановилось. Количество зарегистрированных преступлений снизилось на 14,8%. Общая раскрываемость преступлений увеличилась на 9,1%.

Наметились положительные изменения в состоянии правопорядка на улицах и профилактики правонарушений.

Наряду с этим преступность в городе продолжает оставаться одним из основных дестабилизирующих факторов в развитии общества, порождает у граждан чувство тревоги за свою безопасность и благополучие, снижает доверие к органам власти и управления.

При снижении числа тяжких преступлений вырос их удельный вес в структуре преступности. Увеличилось количество краж из складов, баз, магазинов и других торговых точек, умышленных поджогов, неправомерных завладений транспортными средствами. Выросло на 30,4% число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Острыми остаются алкогольно-криминальная ситуация и проблема подростковой преступности.

В этих условиях эффективное противодействие преступности возможно только при условии единства действий всех органов власти и управления города, общественных организаций. Для достижения этой цели в текущем году необходимо осуществить следующие мероприятия:

        1. Защита жизни, здоровья, свободы и прав граждан,
           повышение эффективности раскрытия и расследования
           преступлений.

--------------------------------------------------------------------
NN     Содержание мероприятий           Срок       Исполнители
пп                                   исполнения
--------------------------------------------------------------------
1                2                        3               4
--------------------------------------------------------------------
1.1. Выборочно проверить законность  планируемый  Прокуратура города,
     отчуждения приватизированного                управление социаль-
     жилья. Установить судьбу пожи-               ной защиты населе-
     лых, одиноких, а также психи-                ния, УВД, комитет
     чески больных, страдающих ал-                по здравоохранению
     коголизмом граждан, чьи права                управляющие МУМР
     собственника были нарушены
     противоправными сделками.

В целях защиты граждан от
криминальных посягательств
на их жилище в муниципальных
учреждениях, УВД города,
отделах милиции вести учет
одиноких и пожилых нанимате-
лей и собственников жилья.

1.2. Разработать и реализовать       планируемый  УВД, прокуратура
     комплекс оперативно-розыск-                  города
     ных мероприятий по предупреж-
     дению, раскрытию и расследова-
     нию убийств и умышленных при-
     чинений тяжкого вреда здоровью

1.3. Обобщить следственную и судеб-  III квартал  УВД города
     ную практику применения ст.ст.               прокуратура
     115,116,117,119,213,222,223,                 города
     228 УК РФ как одной из основных
     форм предупреждения тяжких прес-
     туплений против личности.

1.4. Проводить учения по отработке   один раз в   штаб по ГО и ЧС
     взаимодействия сил и средств,   полугодие    УВД города, воин-
     задействованных по планам                    ские и пожарные
     обороны особо важных объектов,               части
     в случае возникновения на дан-
     ных объектах чрезвычайных ситу-
     аций, в частности захвата залож-
     ников, угрозы террористических
     актов, пожаров

1.5. В целях предупреждения поступ-  планируемый  УВД города
     ления наркотических и сильно-
     действующих лекарственных ве-
     ществ в незаконный оборот про-
     вести комплексные операции
     "Допинг" и "Мак". Проверить
     сохранность наркотических
     веществ на объектах производ-
     ства, хранения и реализации.

1.6. Не менее одного раза в квартал  планируемый  УВД города,
     проводить мероприятия по пресе-              ГСЭН, торговая
     чению противоправного производ-              инспекция,
     ства, розлива в оптовой и роз-               комитет по
     ничной торговле алкогольной                  торговле, по
     продукции. В этих целях прини-               защите прав
     мать меры оперативного характера             потребителя
     в отношении предприятий, орга-
     низаций и частных лиц-субъектов
     незаконного оборота спиртных
     напитков, по выявлению каналов
     их нелегального поступления,
     в т.ч. импортного спирта, осу-
     ществлять проверки законности
     реализации алкогольной продук-
     ции в торговой сети.

1.7. Организовать проведение мероп-  планируемый  УВД города,
     риятий по проверке мелкооптовой              торговая инспекция,
     и розничной торговли с целью                 ГСЭН отдел по
     выявления фактов продажи товаров,            защите прав потре-
     опасных для жизни и здоровья                 бителей
     потребителей

1.8. Разработать и осуществить до-   планируемый  УВД города,
     полнительные меры по предупреж-              прокуратура
     дению преступной деятельности,
     связанной с хищением оружия,
     боеприпасов на территории
     города, пресечению и раскрытию
     преступлений, совершаемых с
     использованием огнестрельного
     оружия и взрывчатых устройств.


        2. Защита экономической безопасности государства,
           частной, государственной, муниципальной и иных
           видов собственности

2.1. Организовать проведение регу-   планируемый   ГНИ, УВД города,
     лярных совместных проверок:                   отдел по защите
                                                   прав потребителя

2.2.1.По выявлению фактов назакон-
ного предпринимательства в
сфере торговли и уклонения
от налогообложения

2.1.2.Соблюдения порядка применения
      контрольно-кассовых машин при
      расчетах с населением

2.2. Продолжить работу по усилению    планируемый   Комитет по
     защиты жилищ граждан за счет                   жилищно-коммуналь-
     оборудования дверей в подъез-                  ному хозяйству
     дах жилых домов кодовыми зам-                  УВД города, МУМР
     ками, средствами охранной сиг-
     нализации и другими видами
     защиты.

2.3. Осуществить мероприятия по вы-   планируемый   УВД, прокуратура
     явлению фактов коррупции и                     города
     взяточничества, хищений совер-
     шенных путем мошенничества,
     в т.ч. на потребительском рынке

2.4. Постоянно анализировать и обоб-  планируемый   ГНИ, УВД города
     щать информацию о "теневой" дея-
     тельности предпринимателей и
     других структур, занимающихся
     сокрытием доходов, данную инфор-
     мацию направлять в УДНП и УВД
     г.Пскова для оперативной проверки
     и совместной реализации


        3. Профилактика преступлений и правонарушений,
           обеспечение правопорядка, общественной
           безопасности на улицах и других общественных местах

3.1. Провести сходы, собрания жильцов  1 полугодие   УВД города,
     домов, членов садоводческих то-                 управляющие
     вариществ, на которых обсудить                  МУМР администра-
     меры по организации охраны жилых                ция города
     домов, квартир, приусадебных и
     садово-огородных участков.

3.2. Организовать проведение рабочих   планируемый   УВД города,
     встреч сотрудников милиции с                    руководители
     представителями общественных                    организаций,
     организаций, работниками муни-                  управляющие
     ципальных учреждений, микрорай-                 МУМР, отдел
     онов, комендантами общежитий,                   по торговле
     владельцами магазинов, торговых
     ларьков с целью профилактики
     краж чужого имущества.

3.3. Создать координационное совеща-   1 квартал     прокуратура,
     ние руководителей правоохрани-                  УВД города
     тельных органов и организовать
     его работу по рассмотрению
     состояния законности, результа-
     тов борьбы с преступностью.

3.4. Разработать предложения о мерах   1 полугодие   Комитет по
     по обеспечению несовершеннолетних               делам молодежи,
     рабочими местами, путем установ-                молодежная
     ления и контроля квот для подрост-              биржа труда
     ков на предприятиях и в организа-
     циях, независимо от форм собствен-
     ности.

3.5. Подготовить и утвердить Положение 1 полугодие   Городская Дума,
     об общественных объединениях граж-              администрация
     дан по охране правопорядка, стиму-              города, УВД
     лировании их деятельности за счет               города, штаб
     средств бюджета города и других,                ДНД, управляю-
     не запрещенных законом, источников              щие МУМР

3.6. Организовать проведение не менее   планируемый  УВД города
     2-х раз в год комплексных меропри-
     ятий по контролю за паспортным
     режимом, профилактике правонару-
     шений со стороны иностранных
     граждан и в отношении их.

3.7. Провести операцию "Подросток",     1 полугодие  УВД г.Пскова,
     направленную на предупреждение                  управление
     безнадзорности и правонарушений                 образования,
     и улучшение индивидуально-воспи-                управление,
     тательной работы с подростками-                 социальной
     правонарушителями                               защиты, комитет
                                                     по делам моло-
                                                     дежи, КПДН, МУМР

3.8. С целью профилактики правонару-   II-III        управление обра-
     шений и преступлений организо-    квартал       зования, комитет
     вать летние лагеря труда и        по делам      молодежи,
     отдыха для несовершеннолетних                   администрация
                                                     города

3.9. Принять меры к открытию в городе  планируемый   администрация
     центра реабилитации лиц, занима-                города, УВД
     ющихся бродяжничеством и попро-                 города
     шайничеством

3.10.Продолжить работу по увеличению   планируемый   администрация
     в городе Пскове количества стаци-               города, УВД
     онарных постов милиции                          города

3.11.Регулярно, в целях предупреждения планируемый   УВД города,
     пожаров и правонарушений осущест-               госпожнадзор,
     влять обследования чердаков, под-               управляющие
     валов домов, принимать меры к                   МУМР комитет
     устранению недостатков                          по жилищно-
                                                     коммунальному
                                                     хозяйству

3.12.Не менее одного раза в два месяца планируемый   УВД города,
     проводить целевые операции по                   штаб ДНД
     предупреждению правонарушений на
     улицах и в общественных местах
     с привлечением всех сил и средств
     УВД города, общественных объедине-
     ний граждан по охране обществен-
     ного порядка.

3.13.Обеспечить с помощью телевидения, планируемый   УВД, прокуратура
     радио и газет доведение до насе-                города, комитет
     ления информации о принимаемых                  по телевидению и
     мерах по укреплению правопорядка,               радиовещанию,
     усилению охраны общественного                   редакции газет
     порядка и безопасности, резуль-
     татах борьбы с преступностью

3.14.Принять меры по укреплению связей планируемый   УВД, администра-
     с полициями городов-побратимов                  ция города
     зарубежных государств в сфере
     борьбы с преступностью.

3.15.Приобрести для УВД г.Пскова две      2 квартал  Администрация,
     автомашины за счет взаимозачетов                финансовое
     с АО "Псковавто" /средства выде-                управление,
     ляет администрация г.Пскова/                    УВД города

3.16.В соответствии с Постановлением       621       Администрация
     РФ N 959 от 22.09.93г. "О мерах                 города, финан-
     по усилению охраны общественного                совое управле-
     порядка на улицах городов и                     ние
     других населенных пунктов РФ"
     рассмотреть вопрос о возможности
     поэтапного выделения дополнитель-
     ной штатной численности милицио-
     неров патрульно-постовой службы
     в количестве 30 единиц.


          КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ПЛАНА

Исполнители плана несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий.

Контроль исполнения права осуществляет организационный отдел администрации и УВД города.

Органы, указанные в графе "исполнители" первыми, являются ответственными за выполнение соответствующих мероприятий и представляют в организационный отдел ежеквартально к 10 числу следующего за отчетным кварталом месяца информацию о работе над выполнением мероприятий плана.

     Начальник УВД г.Пскова                             Н.Н.Журавлев

Текст документа сверен по:

официальная рассылка





Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»