МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ГОРОДА ПСКОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О проекте Правил внешнего благоустройства города Пскова

(Принято на 21-ой сессии Псковской городской Думы первого созыва)

Рассмотрев проект Правил внешнего благоустройства города Пскова Псковская городская Дума постановила:

1. Принять в первом чтении проект Правил внешнего благоустройства города Пскова.

2. Направить указанный проект в Администрацию города, Комитеты городской Думы для рассмотрения и подготовки замечаний.

3. Текст проекта Правил внешнего благоустройства города Пскова опубликовать в печати.

4. Комитету по экономике, бюджету и налогам городской Думы доработать проект с учетом поступивших предложений и замечаний и внести на очередную сессию городской Думы для рассмотрения во втором чтении.

Псков,
28 ноября 1997 года
N 337

 проект

Приложение
к постановлению Псковской
городской Думы N 337 от 28.11.97г.

ПРАВИЛА ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА Г.ПСКОВА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Правила внешнего благоустройства (далее Правила) содержат основные положения, которые подлежат строгому соблюдению при проведении строительных и земляных работ, а также работ по благоустройству и поддержанию надлежащего эстетического состояния в г.Пскове. Правила регулируют создание (реконструкцию) и поддержание внешнего благоустройства общественных территорий, земельных участков, внешнего вида зданий и сооружений в г.Пскове в целях обеспечения высоких эстетических качеств и формирования градостроительной цельности городской застройки и ландшафта, гармоничного восприятия исторически сложившейся среды памятников истории и культуры, повышения комфортности среды проживания и ее культурного потенциала.

1.2. Требования настоящих Правил относятся к созданию (реконструкции) и поддержанию вертикальной планировки и поверхностного водоотвода, элементов благоустройства городских улиц и магистралей, мест хранения автотранспорта, пешеходных коммуникаций, озеленения жилых и общественных территорий, временных сооружений мелкорозничной торговли, транспортных автостоянок, малых архитектурных форм, произведений монументально-декоративного искусства,знаков городской и специальной (транспортной, инженерной и др.) информации, рекламы, освещения, а также фасадов зданий и сооружений и их деталей (витрины, входы, балконы, лоджии), цветового оформления и декоративного освещения застройки, праздничного оформления города.

1.3. Правила действуют на всей территории г.Пскова и являются обязательными для выполнения:

- всеми организациями и предприятиями, независимо от их правового статуса и форм хозяйственной деятельности;

- должностными лицами, ответственными за эксплуатацию земельных участков, зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций;

- должностными лицами, ответственными за исполнение работ ремонтно-эксплуатационных служб жилищно-коммунального хозяйства;

- руководителями предприятий, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, обслуживанием и использованием территорий, зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций;

- гражданами, в собственности или пользовании которых находятся земельные участки, здания и сооружения;

- арендаторами (юридическими лицами и гражданами) земельных участков, выделенных для установки торговых точек (павильонов, киосков), для организации мини-рынков, платных автостоянок;

- рекламодателями, владельцами наружной рекламы и информации;

- проектными организациями и физическими лицами, имеющими соответствующие лицензии.

1.4. Предприятия, организации, юридические и физические лица обязаны содержать в порядке, отвечающем архитектурно-строительным, санитарным и противопожарным требованиям, принадлежащие им или переданные органами городского самоуправления для содержания и технической эксплуатации в соответствии с договорами:

- жилые дома, административные, промышленные,культурно-бытовые, торговые здания, здания общественного и культурного назначения, здания - памятники архитектуры, дома культуры, вокзалы, речные пристани, детские и спортивные сооружения, строительные площадки и прилегающие к ним территории (примечание) и участки, закрепленные органами городского самоуправления;

- сады, парки, скверы, зеленые насаждения, газоны, бульвары, улицы, дороги, пешеходные дорожки, придомовые и внутриквартальные территории, городские пляжи, места для купания, лодочные станции, места захоронения воинов, кладбищ, свалки (полигоны) бытовых отходов, общественные туалеты;

- знаки городской информации, мемориальные доски;

- торговые павильоны, киоски, палатки, лотки, телефонные кабины, павильоны для ожидания рейсового автотранспорта, гаражи индивидуального и коллективного пользования, оборудование детских и игровых площадок, все виды реклам, щиты для газет и объявлений, витрины, заборы и другие виды ограждений, малые архитектурные формы, садовые скамейки, урны;

- инженерно-технические сооружения.

2. ПРОЕКТИРОВАНИЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА

2.1. Внешнее благоустройство территории и земельных участков нового строительства осуществляется в соответствии с проектами благоустройства, разрабатываемыми в составе проектов застройки микрорайонов, кварталов, улиц, площадей, жилых, общественных, производственных комплексов, отдельных зданий и сооружений.

2.2. Для территорий сложившейся застройки, как правило, разрабатываются схемы (программы) комплексного благоустройства, предусматривающие:

- организацию рельефа и вертикальной планировки территории;

- улучшение технического состояния и внешнего вида проезжей части улиц, покрытий площадей и пешеходных коммуникаций, организацию стоянок автомобилей и остановок общественного транспорта, физкультурно-оздоровительных площадок, площадок отдыха населения, хозяйственных площадок;

- размещение мини-рынков, временных павильонов, киосков, навесов, сооружений для мелкорозничной торговли и других целей;

2.3. На основе схем комплексного благоустройства территории выполняются проекты строительства (реконструкции) внешнего благоустройства конкретных участков, выполнения отдельных видов благоустройства (озеленение, освещение), проекты изготовления и установки малых архитектурных форм и других элементов благоустройства.

2.4. Все проекты благоустройства территорий и участков в сложившейся застройке разрабатываются в соответствии с архитектурно-планировочными заданиями на проектирование, действующими строительными нормами и правилами, другими нормативными документами и подлежат согласованию с Управлением архитектуры и градостроительства г.Пскова. Проекты, связанные с созданием (реконструкцией) и поддержанием внешнего благоустройства территорий и охранных зон памятников истории и культуры. Необходимость согласования проектов благоустройства с другими заинтересованными органами государственного контроля и надзора, инженерными и коммунальными службами и организациями, а также собственниками земельных участков, чьи интересы затрагиваются проектом, указывается в архитектурно-планировочном задании на проектирование в зависимости от места размещения объекта, вида благоустройства, условий его строительства и эксплуатации.

2.5. Проекты благоустройства разрабатываются юридическими или физическими лицами, имеющими соответствующие лицензии.

3. ВЕРТИКАЛЬНАЯ ПЛАНИРОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ РЕЛЬЕФА

3.1. При осуществлении благоустройства территорий вертикальная планировка должна обеспечивать сохранение своеобразия рельефа, максимальное сохранение существующих зеленых насаждений, подчеркивать эстетические качества ландшафта, способствовать восприятию исторически сложившейся среды памятников истории и культуры.

3.2. Организация рельефа должна обеспечивать отвод поверхностных вод, а также нормативные уклоны городских улиц и пешеходных коммуникаций.

Вертикальные отметки дорог, тротуаров, набережных, площадей, колодцев ливневой канализации должны соответствовать утвержденным проектам, исключать застаивание поверхностных вод, подтопление и затопление территорий.

3.3. При реконструкции, строительстве дорог, улиц, площадей, бульваров, железнодорожных путей и других сооружений, выполнении земельно-планировочных работ в районе существующих зеленых насаждений не допускается изменение вертикальных отметок в случаях, когда обнажение (засыпка) корней неизбежны, необходимо предусматривать соответствующие устройства для нормативного роста деревьев.

4. ОЗЕЛЕНЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ

4.1. Создание новых объектов озеленения, посадка деревьев и кустарников, строительство газонов и цветников, реконструкция объектов зеленого хозяйства, работы по трансформации городских лесов в лесопарки и парки, озеленение территорий промышленных предприятий и их санитарно-защитных зон осуществляется только на основе проектов, согласованных в установленном порядке.

4.2. Реконструкция существующих городских зеленых насаждений должна предусматривать сохранение или восстановление первоначального проектного замысла по взаимодействию элементов озеленения с архитектурой зданий и сооружений, соответствию высот зданий и зеленых насаждений, восстановление утраченных в процессе роста деревьев и кустарников проектных видовых точек, инсоляцию территорий и зданий, видимость технических средств регулирования дорожного движения, безопасность движения транспорта и пешеходов.

4.3. Проекты комплексного благоустройства существующих лесных массивов, включенных в городскую черту, должны предусматривать максимальное сохранение ценных пород деревьев и содержать план вырубки древесно-кустарниковой растительности с координатами границ вырубки. Места складирования материалов, временные сооружения, подъездные пути размещаются с условием минимальных вырубок.

4.4. При проектировании и осуществлении озеленения необходимо учитывать декоративные свойства и особенности различных пород деревьев и кустарников, форму кроны, цвет листвы, его изменение по сезонам года, время и характер цветения, пригодность данного материала для определенного вида посадок.

Для живых изгородей детских площадок не допускается использование кустарников, имеющих шипы и ядовитые ягоды.

4.5. Проекты организации строительства зданий и сооружений, инженерных сетей, расположенных в непосредственной близости от зеленых насаждений, должны содержать сведения о существующем гидрологическом режиме подземных вод и предусматривать мероприятия по недопущению его изменения и последующей гибели деревьев и кустарников.

4.6. Новые посадки зеленых насаждений, особенно деревьев, на придомовых территориях должны производиться по согласованию с владельцами подземных коммуникаций и в соответствии с требованиями Управления архитектуры и градостроительства, предприятия зеленого хозяйства и МП УЖКХ.

Располагать зеленые насаждения по отношению к зданиям, сооружениям и подземным сооружениям (коммуникациям) следует в соответствии с нормативами - СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка, застройка городских и сельских поселений".

4.7. При строительстве и производстве земельно-планировочных работ строительные и другие организации обязаны:

- установить временное ограждение зеленых массивов и приствольные ограждения сохраняемых деревьев в виде сплошных щитов высотой два метра;

- для сохранения корневой системы деревьев, расположенных ближе трех метров от объектов строительства, устраивать вокруг ограждения треугольника настил из досок радиусом не менее 1,6 метра;

- при прокладке подземных коммуникаций обеспечивать расстояние между краем траншеи и корневой системой дерева не менее трех метров, а корневой системой кустарника - не менее 1,5 метра;

- при производстве работ "проколом" в зоне корней и кустарников, работы производить ниже расположения скелетных корней, но не менее 1,5 метра от поверхности почвы;

- при асфальтировании и замощении дорог и тротуаров вокруг деревьев предусматривать приствольные круги необходимых размеров.

4.8. Заезд автотранспорта и механизмов на газоны через бортовые камни не допускается, если это не требуют условия работы.

В зону изъятия из хозяйственного пользования включается вся площадь зеленых насаждений, приходящаяся под проезды машин, механизмов и складирование материалов.

4.9. При реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в районе существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 5 см при понижении или их повышении.

4.10. Снос зеленых насаждений или перенос их в другое место допускается в следующих случаях:

- при строительстве и реконструкции дорог, улиц, инженерных сетей, зданий и сооружений, предусмотренных генеральным планом и проектами строительства, согласованных и утвержденных в установленном порядке;

- при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;

- при ликвидации аварий на инженерных сетях (на участках в пределах их защитных зон) службами по эксплуатации инженерных сетей - с последующим согласованием в МП УЖКХ и предприятии зеленого хозяйства;

- при проведении реконструкции неорганизованных посадок по заключению органов охраны природы, Управления архитектуры и градостроительства.

Быстрорастущие зеленые насаждения в возрасте 8 лет, медленно растущие в возрасте 15 лет подлежат обязательной пересадке в другое место.

Производство работ по сносу или переносу зеленых насаждений (в том числе сухостойных, больных и угрожающих падением) должны быть предварительно согласованы с Управлением архитектуры и градостроительства, предприятием зеленого хозяйства и МП УЖКХ.

4.11. За самовольную вырубку, а также гибель деревьев и кустарников в следствие непринятия мер по их охране, виновные привлекаются к уголовной и административной ответственности, а также с них взыскивается сумма причиненного вреда.

4.12. Ответственность за сохранность городских зеленых насаждений и надлежащий уход за ними возлагается:

- в парках и скверах, бульварах и лесопарках - на владельца территорий, МП УЖКХ и предприятие зеленого хозяйства;