Утверждено
распоряжением администрации
города Пскова от 29.04.97г.
N 1009-р
ПОЛОЖЕНИЕ
по подготовке (обучению) населения города
в области защиты и действий в чрезвычайных ситуациях
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, формы и методы подготовки (обучения) населения города в области защиты и действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее именуются чрезвычайные ситуации).
2. Подготовке (обучению) в области защиты и действий в чрезвычайных ситуаций подлежат:
- население занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;
- руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы;
- работники предприятий, учреждений и организаций в составе сил городского звена Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуемой РС ЧС) население не занятое в сфере производства и обслуживания.
3. Основными задачами подготовки (обучения) в области защиты и действий в чрезвычайных ситуаций являются:
- обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
- обучение руководителей всех уровней управления к действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
- выработка у руководителей предприятий, учреждений и организаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в городское звено РС ЧС;
- практическое усвоение работниками в составе сил РС ЧС своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.
На предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, сохранить ранее созданную систему подготовки всех групп населения к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
4. Подготовка населения, занятого в сферах производства и обслуживания и не входящих в состав сил городского звена системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется путем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения действий в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования осуществляется в учебное время по образовательным программам в области защиты и действий в чрезвычайных ситуациях.
5. Подготовка (обучение) в области защиты и действий в чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- руководящего состава, командно-начальствующего состава территориальных невоенизированных формирований общего назначения в учебно-методическом центре ГО и ЧС области, а руководителей (инструкторов) занятий по гражданской обороне, командно начальствующего состава невоенизированных формирований - на курсах гражданской обороны города, а также в отраслевых учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров и непосредственно на предприятиях, в учреждениях и организациях;
- работников предприятий, учреждений и организаций в составе невоенизированных формирований и не входящих в них непосредственно по месту работы, под руководством соответствующих начальников гражданской обороны предприятий, учреждений и организаций;
- населения, не занятого в сфере производства и обслуживания путем проведения лекций, бесед, просмотров учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства на базе консультационных пунктов при муниципальных учреждениях управлений микрорайонами а также самостоятельным изучением пособий, памяток, прослушивания радиопередач, просмотра телепрограмм в области защиты и действия в чрезвычайных ситуациях;
- студентов высших учебных заведений по примерной программе дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" для всех специальностей высшего профессионального образования;
- учащихся начального и среднего профобразования, общеобразовательных учреждений по программе курса "Основы безопасности жизнедеятельности".
Завершающий этап занятий с учащимися по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" на всех уровнях в части отработки практических навыков в области защиты и действий чрезвычайных ситуациях, оказанию само- и взаимопомощи и знаний по основам здорового образа жизни приурочить к "Дню защиты детей".
Для проведения занятий на предприятиях, в учреждениях, организациях, учебных заведениях независимо от их организационно правовой формы, создавать учебные группы в цехах, на участках, в отделениях, бригадах и других структурных подразделениях.
6. Основными формами подготовки и проверки обученности населения в городе в области защиты и действий в чрезвычайных ситуациях считать командно - штабные, тактико-специальные и комплексные учения и объектовые тренировки.
Командно - штабные учения или штабные тренировки на объектах, независимо от их организационно - правовой формы проводить ежегодно продолжительностью до одних суток.
Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводить:
- с формированиями объектов - один раз в три года;
- с формированиями повышенной готовности - один раз в год.
Комплексные учения продолжительностью до двух суток, с периодичностью один раз в три года проводить:
- на всех категорированных объектах;