• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий


ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О программе "По предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 1997-2000 гг. "АНТИ - ВИЧ/СПИД"

В соответствии с федеральным законом от 30 марта 1995 года "По предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую программу "По предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 1997-1998 годы "АНТИ-ВИЧ/СПИД".

2. Объемы финансирования данной программы рассмотреть при принятии Закона Псковской области "Об областном бюджете на 1997 год".

     Председатель областного
     Собрания депутатов                                  Ю.А. Шматов

Псков
30 января 1997 года
N 328

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Псковского
областного Собрания депутатов
от 30.01.97 года N 328

ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"По предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ- инфекции) на 1997-2000 годы "АНТИ-ВИЧ/СПИД"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к областной целевой программе "По предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 1997- 2000 г.г. "АНТИ-ВИЧ/СПИД"

Распространение ВИЧ-инфекции среди населения Российской Федерации увеличилось с 1991 по 1995 г.г. в 3 раза. В 1995 году произошло некоторое увеличение показателя инфицированности среди доноров, что обусловлено изменением в структуре донорства. К этим изменениям следует отнести привлечение к сдаче крови "родственников" предполагаемых реципиентов, что на практике может означать появление платных доноров из угрожаемых по ВИЧ-инфекции контингентов.

С начала регистрации ВИЧ-инфекции в России (1987 г.) по состоянию на декабрь 1995 года зарегистрировано 1060 ВИЧ-инфицированных. Диагноз СПИДа установлен 192-м из них. Из общего числа зарегистрированных умерли 166 человек.

Меры по пресечению распространения инфекции при медицинских манипуляциях дали положительные результаты, и с 1991 г. такой путь передачи вируса иммунодефицита человека не зарегистрирован. С этого времени ВИЧ-инфекция в России передается в основном половым путем, 80 процентов среди вновь выявленных ВИЧ-инфицированных за последние 5 лет составляют лица в возрасте 20-40 лет. Темпы роста заболеваемости среди взрослого населения с каждым годом увеличиваются: в 1991 г. по сравнению с предыдущим они составили 11,4%, в 1992 году - 14,7%, в 1993 году - 26%, в 1994 году - 48,4%.

Следствием распространения ВИЧ-инфекции является не только урон, наносимый здоровью граждан, но и значительные экономические потери, связанные с лечением больных, утратой ими трудоспособности, воспитанием сирот, умерших от СПИДа родителей.

С целью предупреждения распространения ВИЧ-инфекции в Российской Федерации, снижения социально-экономических последствий от СПИДа в 1993 г. была принята Федеральная целевая программа на 1993-1995 г.г. и соответственно областная целевая программа, но без какого-либо финансового подтверждения.

Проблема распространения ВИЧ-инфекции в России, и в частности, в области требует участия в ее разрешении Федеральных органов исполнительной власти, должна решаться в рамках целевой программы, обеспеченной финансовыми и материальными ресурсами.

Финансирование программы на весь период ее реализации из областного бюджета предусмотрено в размере - 396 млн.руб., в том числе:

- в 1997 году - 206 млн.руб.

- в 1998-2000 гг. - 190 млн.руб. (при отсутствии значительного эпидемического роста ВИЧ-инфекции; в случае роста заболеваемости 800 млн.руб.).

     Комитет здравоохранения
     Администрации области                               С.А. Шлыгин

1. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
О  ДОСТУПНЫХ МЕРАХ ПРОФИЛАКТИКИ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ

Основным путем распространения ВИЧ-инфекции является заражение при половых контактах. В связи с этим самыми доступными и эффективными мерами профилактики заболевания являются повышение уровня нравственного и полового воспитания населения, особенно молодежи, применения средств индивидуальной защиты и информирование населения о доступных мерах профилактики.

                        В этих целях предусмотрено:

--------------------------------------------------------------------
NN   Наименование мероприятий        Срок        Исполнители
пп                                 исполнения
--------------------------------------------------------------------

1.Создание трансляции по каналам   постоянно  Областной центр по
областного радио и телевидения                профилактике и борьбе
тематических передач                          со СПИД и инфекционны-
                                              ми заболеваниями,теле-
                                              радиокомпания "Псков"

2.Подготовка, издание, распрост-  1997-       Комитет здравоохране-
ранение санитарно-просветитель-   2000 гг.    ния Администрации
ных материалов для различных                  области
групп населения

3.Разработка, издание комплекса   1997-       Комитет здравоохране-
учебно-методических пособий для   2000 гг.    ния Администрации
работы с группами риска по                    области
заболеванию ВИЧ-инфекции                      Областной центр по
                                              профилактике и борьбе
                                              со СПИД и инфекцион-
                                              ными заболеваниями

4.Организация и проведение        постоянно   Областной центр по
систематических социологичес-                 профилактике и борьбе
ких исследований по ВИЧ-                      со СПИД и инфекцион-
инфекции                                      ными заболеваниями

                           Ожидаемые результаты:

Создание телевизионных и радио- передач, издание и распространение санитарно - просветительных материалов среди различных групп населения, а также среди групп повышенного риска позволит уменьшить распространение ВИЧ-инфекции в Псковской области.

Организация и проведение социологических исследований по ВИЧ-инфекции позволит проводить оценку, корректировку проводимой работы среди населения по профилактике этого заболевания в области.

II. Совершенствование  эпидемиологического  надзора
за распространением ВИЧ-инфекции и государственного
контроля за проведением профилактических и
противоэпидемических мероприятий

Развитие ВИЧ-конференции в России требует совершенствования системы эпидемиологического надзора, усиления государственного надзора за выполнением профилактических и эпидемических мероприятий.

                         Для этого предусматривается:

--------------------------------------------------------------------
NN       Наименование мероприятий        Срок      Исполнители
пп                                    исполнения
--------------------------------------------------------------------
1.Введение "дозорного" эпиднадзора    постоянно Областной центр по
за ВИЧ-инфекцией                                профилактике и
                                                борьбе со СПИД и
                                                инфекционными
                                                заболеваниями

2.Подготовка, распространение         постоянно Областной центр по
эпидемиологической информации                   профилактике и
по ВИЧ-инфекции                                 борьбе со СПИД и
                                                инфекционными
                                                заболеваниями

3.Вхождение в единую компьютерную    1997г.     Областной центр по
информационно-аналитическую систему             профилактике и
эпидемиологического надзора за                  борьбе со СПИД и
распространением ВИЧ-инфекции                   инфекционными
                                                заболеваниями

4.Обеспечение областного центра по   1997г.     Комитет
профилактике и борьбе со СПИД и                 здравоохранения
инфекционными заболеваниями                     Администрации
компьютерной техникой и модемами                области
для телекоммуникационной сети

                           Ожидаемые результаты:

Ограничение распространения ВИЧ-инфекции среди групп повышенного риска, информирование лечебно-профилактических учреждений области об эпидситуации по ВИЧ-инфекции, создание единой системы передачи информации о ВИЧ-инфекции в целях соблюдения ее конфиденциальности и обеспечения преемственности в лечении.

III. Обеспечение  безопасности  медицинских  манипуляций,
донорской крови, медицинских иммунологических препаратов,
биологических тканей и органов

Проблема возможного парентерального заражения ВИЧ-инфекцией остается актуальной для учреждений здравоохранения области.

Предусматривается:

--------------------------------------------------------------------
NN       Наименование мероприятий       Срок       Исполнители
пп                                   исполнения
--------------------------------------------------------------------

1.Внедрение современных методов   1997-1998 гг. Областной центр
стерилизации и дезинфекции в                    госсанэпиднадзора,
области                                         главные врачи
                                                районов и лечебно-
                                                профилактических
                                                учреждений гг.
                                                Пскова и Великие
                                                Луки.

2.Внедрение санитарно-эпидемиоло- 1997-2000гг.  Станции переливания
гических правил по вопросам                     крови гг.Пскова и
профилактики ВИЧ-инфекции при                   Великие Луки.
заготовке и использовании крови,
биологических жидкостей, органов
и тканей

                            Ожидаемые результаты:

Внедрение современных методов дезинфекции и стерилизации инструментария, аппаратуры, эндоскопического оборудования позволит избежать распространения ВИЧ-инфекции при медицинских манипуляциях. Внедрение санитарно-эпидемиологических правил по профилактике ВИЧ-инфекции при заготовке и использовании крови, биологических жидкостей, предупредит распространение ВИЧ-инфекции через кровь ее препараты.

IV. Совершенствование диагностики и лечения
ВИЧ-инфекции

Первичная лаборатория диагностика ВИЧ-инфекции осуществляется в диагностической лаборатории областного центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями.

Для совершенствования диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний необходимо улучшить материально техническую базу лаборатории, обеспечить лекарственными препаратами для лечения ВИЧ-инфицированных.

                         Для этого необходимо:

--------------------------------------------------------------------
NN          Наименование мероприятий         Срок    Исполнители
пп                                        исполнения
--------------------------------------------------------------------
1.Обеспечение областного центра по     1997-2000гг. Комитет здраво-
профилактике и борьбе со СПИД и                     охранения
инфекционными заболеваниями тест-                   Администрации
системами для диагностики ВИЧ-инфекции              области, област-
и СПИД-ассоциированных заболеваний,                 ной центр по
определения иммунного статуса                       профилактике и
                                                    борьбе со СПИД
                                                    и инфекционными
                                                    заболеваниями

2.Обеспечение диагностической         постоянно        - " -
лаборатории на СПИД дезинфицирующими
средствами для соблюдения санэпидре-
жима по ВИЧ-инфекции

3.Обеспечение диагностической на      1997 г.         - " -
СПИД лаборатории современным
оборудованием

4.Обеспечение областного центра по    1997-2000       - " -
профилактике и борьбе со СПИД и         годы
инфекционными заболеваниями препара-
тами для лечения ВИЧ-инфицированных

5.Создание и развитие системы конт-   1997г.          - " -
роля и качества лабораторной
диагностики ВИЧ-инфекции

                               Ожидаемые результаты:

Обеспечение референс-диагностики ВИЧ-инфекции и СПИД ассоциированных заболеваний, определение иммунного статуса при инфекционной и соматической патологии, соблюдение санэпидрежима в диагностической лаборатории, защита сотрудников от заражения ВИЧ, обеспечение лечения ВИЧ-инфицированных на должном уровне. Улучшение качества диагностики ВИЧ-инфекции.

                             V. Подготовка кадров

Внедрение в практику новых методов диагностики, лечения, профилактики и эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции требует совершенствования системы подготовки врачей и среднего медицинского персонала по этим вопросам.

В этих целях предусмотрено:

--------------------------------------------------------------------
NN         Наименование мероприятий        Срок     Исполнители
пп                                      исполнения
--------------------------------------------------------------------

1.Направить на базы учебных и научно-   1997-2000гг Комитет
исследовательских институтов врачей                 здравоохранения
для подготовки по вопросам клиники,                 Администрация
лечения эпидемиологии и профилактики                области
ВИЧ-инфекции

2.Подготовить и ввести специальные      1997-2000   Областной центр
программы по вопросам профилактики        годы      по профилактике
ВИЧ-инфекции для студентов медицинских              и борьбе со
училищ, факультетов повышения квалифи-              СПИД и инфек-
кации средних медицинских работников                ционными забо-
                                                    леваниями

3.Обеспечить учреждения здравоохране-  1997-2000      - " -
ния методической литературой по           годы
вопросам диагностики и профилактики
ВИЧ-инфекции

4.Включать вопросы диагностики,       постоянно     Комитет
профилактики, эпидемиологии ВИЧ-                    здравоохранения
инфекции при проведении аттестации                  Администрации
врачей и средних медицинских                        области
работников

                             Ожидаемые результаты:

Повышение профессионального уровня врачей и средних медицинских работников по вопросам профилактики, эпидемиологии и диагностики ВИЧ-инфекции, эффективное внедрение в практику здравоохранения комплекса мер по борьбе с этим заболеванием.

Приложение
к областной целевой программе
"По предупреждению распространения,
заболевания вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)
на 1997 - 2000 гг. "АНТИ-ВИЧ/спид"

                            Объемы финансирования

--------------------------------------------------------------------
NN         Наименование мероприятий   Стоим.    Стоим.  Примечание
пп                                  на 1997г. на 1998-
                                    в млн.р.  2000гг.в
                                              млн.руб.
--------------------------------------------------------------------

1.Развитие системы информирования    1,34       4,02   Таблица 1
населения о доступных мерах
профилактики ВИЧ-инфекции
     (таблица 1)

2.Совершенствование эпидемиологи-    6,1       6,1     Таблица 2
ческого надзора за распространени-
ем ВИЧ-инфекции и государственного
контроля за проведением профилак-
тических и противоэпидемических
мероприятий
     (таблица 2)

3.Обеспечение безопасности меди-   198,956  179,684    Таблица 3
цинских манипуляций, донорской
крови, медицинских иммунологичес-
ких препаратов, биологических
тканей и органов, совершенствова-
ние диагностики и лечения ВИЧ-
инфекции
     (таблица 3)

     ВСЕГО:                         206      190
--------------------------------------------------------------------

Таблица 1

Обоснование расчетов финансирования мероприятий
по информированию  населения  о  доступных мерах
профилактики ВИЧ-инфекции

--------------------------------------------------------------------
NN           Наименование мероприятий   Стоимость  Стоимость на
пп                                      1997 год   1998-2000гг.
--------------------------------------------------------------------

1.Создание и трансляция тематических   1,1 млн.    3,3 млн.
теле- и радиопередач, выпуск
просветительной литературы

2.Издание, выпуск учебно-методических  0,24 млн.   0,72 млн.
пособий для работы с группами риска

     ВСЕГО:                            1,34 млн.   4,02 млн.
--------------------------------------------------------------------

Примечание:

1) к пункту 1:

а) создание и показ теле-радиопередач - 2 млн.

б) изготовление просветительной литературы:

5 тыс. экз. х 4 года х 120 руб. = 2 млн. 400 тыс.руб.

2) к пункту 2

издание учебно-методических пособий для занятий с группами риска:

2 тыс.экз. в год х 4 года х 120 руб. = 960 тыс.руб.

Таблица 2

Обоснование расчетов финансирования мероприятий
по     совершенствованию    эпидемиологического
надзора   за   распространением  ВИЧ-инфекции и
государственного   контроля   за    проведением
профилактических     и     противоэпидемических
мероприятий

--------------------------------------------------------------------
NN      Наименование мероприятий      Стоимость    Стоимость на
пп                                   на 1997 год   1998-2000 гг.
--------------------------------------------------------------------
1.Вхождение в единую компьютерную     1,1 млн.      1,1 млн.
информационно-аналитическую систему
эпидемиологического надзора за
распространением ВИЧ-инфекции

2.Обеспечение областного центра       5 млн.        5 млн.
СПИД компьютерной техникой и
модемами для телекоммуникационной
сети
      ВСЕГО:                          6,1 млн.      6,1 млн.
--------------------------------------------------------------------

Примечание:

К пункту 1:

модемы для телекоммуникационной сети:

2 шт. х 1,1 млн. = 2,2 млн.

К пункту 2:

приобретение компьютеров:

2 шт. х 5 млн. = 10 млн.

Таблица 3.

Обоснование расчетов финансирования мероприятий
по  совершенствованию  диагностики  и   лечения
ВИЧ-инфекции

--------------------------------------------------------------------
NN       Наименование мероприятий       Стоимость на  Стоимость на
пп                                      1997 год в    1998-2000 гг.
                                        млн.руб.      в млн.руб.
--------------------------------------------------------------------

1.Обеспечение областного центра по      41,54            124,56
профилактике и борьбе со СПИД и
инфекционными заболеваниями тест-
системами для диагностики ВИЧ-
инфекции и СПИД-ассоциированных
заболеваний, определение иммунного
статуса

2.Обеспечение диагностической лабора-  5,376             16,124
тории на СПИД дезсредствами для
соблюдения санэпидрежима по ВИЧ-
инфекции

3.Обеспечение лаборатории современ-
ным оборудованием                      150               33

4.Обеспечение областного центра СПИД   1,54               5,0
препаратами для лечения ВИЧ-инфици-
рованных и СПИД-ассоциированных
заболеваний

5.Создание и развитие системы контро-  0,5                 1,0
ля качества лабораторной диагностики
ВИЧ-инфекции

     ВСЕГО:                           198,956            179,684
--------------------------------------------------------------------

Примечание:

К пункту 1:

тест-системы на пневмоцистоз - 250 т.р. х 1 набор х 4 года = 1 млн.

на аспергилез - 250 т.р. х 1 набор х 4 года = 1 млн.

на криптококкоз - 200 т.р. х 1 набор х 4 года = 1 млн.

вирусный гепатит В - 90 т.р. х 120 наборов х 4 года = 43,2 млн.

вирусный гепатит С - 147 т.р. х 120 наборов х 4 года = 70,5 млн.

токсоплазмоз - 150 т.р. х 24 набора х 4 года = 14,4 млн.

Герпетическая инфекция - 150 т.р. х 12 наборов х 4 года = 7,2 млн.

ВСЕГО: 138,3 млн.

К пункту 1 по определению иммунного статуса:

Т-лимфоциты СД 8 - 500 т.р. х 4 года х 4 набора = 8 млн.

Т-лимфоциты СД 4 - 500 т.р. х 4 набора х 4 года = 8 млн.

интерлейкин 1 - 600 т.р. х 1 набор х 4 года = 2,4 млн.

интерлейкин 2 - 600 т.р. х 1 набор х 4 года = 2,4 млн.

интерлейкин 4 - 600 т.р. х 1 набор х 4 года = 2,4 млн.

интерлейкин 6 - 600 т.р. х 1 набор х 4 года = 2,4 млн.

интерлейкин 6 - 600 т.р. х 1 набор х 4 года = 2,4 млн.

фактор некроза опухоли - 600 т.р. х 1 набор х 4 года = 2,4 млн.

ВСЕГО: 28 млн.

на тест-системы по пункту 1 - 166,3 млн.

К пункту 2:

приобретение спирта - 40 т.р. х 10 кг х 12 мес. х 4 года = 19,2 млн.руб.

приобретение пергидроли - 33 % - 8 т.р. х 6 кг. х 12 мес. х 4 года = 2,3 млн.

ВСЕГО: 21,5 млн.

К пункту 3:

Приобретение амплификатора для полимеразной цепной реакции:

1 штука х 150 млн. = 150 млн.

Приобретение УФ стерилизатора Н-5000 - 1 штука х 7 млн. = 7 млн.

Приобретение РИДЕРА - 1 штука х 26 млн. = 26 млн.

ВСЕГО: 183 млн.

К пункту 4:
Обеспечение неснижаемого запаса противовирусных препаратов:

Ретовир (таблетки) - 250 т.р. х 20 упаковок = 5,0 млн.

Медовир (таблетки) - 70 т.р. х 10 упаковок - 0,7 млн.

Завиракс для в/в введения - 420 т.р. х 2 упаковки = 0,84 млн.

ВСЕГО: 6,54 млн.

К пункту 5:

Вхождение в систему контроля качества лабораторной диагностики ВИЧ-инфекции по Северо-Западному региону - 1,5 млн.

Текст документа сверен по:
официальная рассылка

О программе "По предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 1997-2000 гг. "АНТИ-ВИЧ/СПИД"

Название документа: О программе "По предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 1997-2000 гг. "АНТИ-ВИЧ/СПИД"

Номер документа: 328

Вид документа: Постановление Псковского областного Собрания депутатов

Принявший орган: Псковское областное Собрание депутатов

Статус: Действующий

Дата принятия: 30 января 1997

Дата начала действия: 30 января 1997