• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий

ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ


РЕШЕНИЕ

Об утверждении региональной целевой программы
содействия трудовой занятости осужденных
к наказанию в виде лишения свободы


(принято на 29-ой сессии Собрания первого созыва)

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24 мая 1994г. N 1016 "О неотложных мерах по реализации Федеральной программы Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994-1995 годы" и Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 1995 года N 764 "О Федеральной целевой программе содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы (1995-1996 годы)" областное Собрание депутатов решило:

Утвердить региональную целевую программу содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы (прилагается).

     Председатель областного
     Собрания депутатов                                  Ю.А.Шматов

Псков,
31 января 1996 года

Программа...

Приложение
к решению Псковского областного
Собрания депутатов
от 31.01.96 г.

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
содействия трудовой занятости осужденных к наказанию
в виде лишения свободы

Настоящая целевая программа разработана в целях укрепления и стабилизации производственно-хозяйственной деятельности предприятий УИН Псковской области.

Предприятия исправительно-трудовой системы Псковской области работают в условиях полного отсутствия долговременных кооперированных связей, массовых отказов потребителей от поставок и предоплаты продукции из-за их неплатежеспособности. Все это вызывает серьезные опасения в надежности и стабильности качественного исполнения возложенных на нее, в соответствии с Законом Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", социальных задач. Спад производства на предприятиях УИН в 1994 году по сравнению с 1993 годом составил около 60 процентов. Без работы осталось более 2800 человек.

Рост числа осужденных, не занятых трудом, осложняет криминогенную обстановку в учреждениях, является одним из факторов усиления агрессивности, приводит к увеличению числа нарушений дисциплины, совершению преступлений и, как следствие, может привести к массовым эксцессам.

Для преодоления негативных тенденций в производственно-хозяйственной сфере деятельности УИН, а также снижения криминогенной напряженности в местах лишения свободы требуются скоординированные действия правоохранительных и других государственных органов.

Это предполагается достигнуть путем:

освоения производства новых видов продукции и создания на этой основе новых рабочих мест;

укрепления материально-технической базы исправительно-трудовых учреждений и социальной сферы.

Реализация программы позволит преодолеть негативные тенденции в производственно-хозяйственной и социальной сферах деятельности УИН, стабилизировать ее финансовое состояние и повысить уровень трудовой занятости осужденных.

I. Мероприятия по обеспечению стабилизации производственно-хозяйственной деятельности предприятий УИН Псковской области.

--------------------------------------------------------------------
       Мероприятие                              Исполнитель
--------------------------------------------------------------------
1. Рассмотреть вопрос о предоставлении пред-    Администрация
приятиям УИН права на получение социального     области, комитет
заказа области с целью максимального исполь-    по промышленности,
зования производственного потенциала пред-      УИН УВД
приятий УИН.

2. Рассмотреть вопрос об экономическом сти-     Администрация
мулировании деловых партнеров и инвесторов,     области, комитет
осуществляющих сотрудничество с предприятия-    по промышленности
ми УИН в области производственно-хозяй-         комитет экономики
ственной деятельности в части льготного нало-
гообложения.

3. Подготовить предложения об установлении      УИН УВД, комитет
льготного налогообложения предприятий УИН в     по промышленности
1996 году на сессию областного Собрания депу-
татов.

4. Подготовить и представить в областной центр  УИН УВД, областной
занятости материалы для участия в конкурсе      центр занятости
работодателей по созданию дополнительных
рабочих мест для вольнонаемных на пред-
приятиях УИН за счет средств областной части
Государственного фонда занятости населения.

II. Предложения по укреплению финансового положения предприятий УИН и обеспечению трудовой занятости осужденных.


+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦                                  ¦ источники финансирования (млрд.руб.)         ¦ ожидаемые результаты ¦
¦        МЕРОПРИЯТИЕ               +----------------------------------------------¦ (кол-во вновь создан-¦
¦                                  ¦ всего ¦ федеральный ¦ област. ¦ внебюджетные ¦ ных рабочих мест)    ¦
¦                                  ¦       ¦   бюджет    ¦ бюджет  ¦   источники  ¦                      ¦
+----------------------------------+-------+-------------+---------+--------------+----------------------¦
¦              1                   ¦   2   ¦      3      ¦    4    ¦      5       ¦          6           ¦
+----------------------------------+-------+-------------+---------+--------------+----------------------¦
¦ 1.Программа конверсии "Утилизация¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦авиационной техники" с применением¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦демонтируемых узлов и агрегатов в ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦народном хозяйстве.               ¦ 0.03  ¦    0.02     ¦  0.01   ¦     ----     ¦         29           ¦
¦    Учреждение ЯЛ-61/2, ВТК       ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦ 2. Участие в областной программе ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦по энергосберегающим технологиям и¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦оборудованию.                     ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦ 0.03  ¦    ----     ¦  0.03   ¦     ----     ¦         31           ¦
¦    Учреждение ЯЛ-61/2,4          ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦ 3. Участие совместно с АО "Псков-¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦авто" в модернизации выпускаемых  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦автотранспортных средств.         ¦ 0.03  ¦    ----     ¦  0.02   ¦     0.01     ¦         38           ¦
¦    Учреждение ЯЛ-61/2,4          ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦ 4. Организация цеха деревообрабо-¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦тки и использование местных источ-¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦ников сырья и изготовление ТНП для¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦нужд региона                      ¦ 0.2   ¦    ----     ¦  0.1    ¦     0.1      ¦         31           ¦
¦    ВТК                           ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦ 5. Модернизация с учетом требова-¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦ний Европейского стандарта высоко-¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦вольтных предохранителей для ГЭС, ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦ТЭЦ, АЭС, наземного и водного     ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦транспорта и высоковольтных пре-  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦дохранителей подстанций.          ¦ 0.6   ¦    0.4      ¦  0.1    ¦     0.1      ¦          96          ¦
¦    Учреждение ЯЛ-61/3            ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦ 6. Производство электросварочных ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦электродов марки АНО для нужд     ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦строительного и промышленного     ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦комплекса региона (800 т/год).    ¦ 0.4   ¦    0.1      ¦  0.3    ¦     ----     ¦         40           ¦
¦    Учреждение ЯЛ-61/4            ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦ 7. Организация производства уг-  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦лекислоты при утилизации продук-  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦тов горения котельных и в даль-   ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦нейшем получение сухого льда для  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦пищевой промышленности области.   ¦ 0.2   ¦    ----     ¦  0.1    ¦     0.1      ¦         15           ¦
¦    Учреждение ЯЛ-61/4            ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦ 8. Расширение производства пило- ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦материалов из местных источников  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦сырья и на их основе изготовление ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦отделочных материалов с учетом    ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦требований Европейского стандарта ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦с применением низкосортных пород  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦древесины для нужд области        ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦(10 тыс.куб.м.)                   ¦ 0.2   ¦     0.1     ¦  0.05   ¦     0.05     ¦         35           ¦
¦    Учреждение ЯЛ-61/4            ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦ 9. Организация серийного выпуска ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦совместно с АО "Велмаш" комплекса ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦торфодобывающего оборудования по  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦заказу финской фирмы"TURVERUKKI"  ¦ 0.4   ¦     0.2     ¦  0.2    ¦     ----     ¦         35           ¦
¦    Учреждение ял-61/5            ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦10. Совместно с Главным управле-  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦нием образования области органи-  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦зовать:                           ¦ 0.1   ¦    ----     ¦  0.1    ¦     ----     ¦         20           ¦
¦  производство инвентаря и наг-   ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦лядных пособий для нужд учебных   ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦заведения области;                ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦  профессиональную подготовку     ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦кадров на базе ПТУ УИН.           ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦11. Организация  швейных участков ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦на предприятиях ИТК для обеспе-   ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦чения внутренней потребности в    ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦изделиях швейного производства.   ¦ 0.1   ¦    ----     ¦   0.05  ¦      0.05    ¦         45           ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦12. Завершение строительства      ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
¦объектов социальной сферы.        ¦ 1.0   ¦    1.0      ¦   ----  ¦      ----    ¦         90           ¦
¦                                  ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                      ¦
+----------------------------------+-------+-------------+---------+--------------+----------------------¦
¦    ИТОГО:                        ¦ 3.29  ¦    1.82     ¦   1.06  ¦      0.41    ¦        505           ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+

III. Пояснительная записка.

3.1. Реализация мероприятий программы предполагает использование производственного потенциала предприятий УИН.

3.1.1. На базе ИТК-2 и ВТК совместно с в/ч 81310 разборка и утилизация узлов, агрегатов и материалов военной техники (авиационные двигатели, шасси, разъемы,другие узлы) и переработка их в продукцию гражданского назначения. Финансовые средства предполагается использовать для организации, обустройства рабочих мест и закупки необходимых инструментов и оборудования.

3.1.2. Совместно с "Псковской инженерной компанией" изготовление ветроэлектродвигателей небольшой мощности для использования в фермерских хозяйствах и в индивидуальном пользовании. Финансовые средства предполагается использовать для проектирования и изготовления оснастки, изготовления и испытания опытных образцов.

3.1.3. Финансовые средства необходимы для модернизации оснастки и конструкции узлов, выпускаемых для АО "Псковавто".

3.1.4. В соответствии с договором N 007 ЦПТИ НПО "Комплекс" на разработку проектно-технологической и конструкторской документации по организации серийного производства столярных изделий на Невельской ВТК, предполагается использование финансовых средств на приобретение оборудования, изготовление оснастки и обучения персонала.

3.1.5. Согласно протоколу о совместной деятельности от 12 сентября 1995 года с АО "НИВА" и АОЗТ "ВЭЗА" модернизация выпускаемой в ИТК-3 высоковольтной аппаратуры. Требуются финансовые средства для оплаты конструкторской документации на оснастку, модернизированные детали и изготовление оснастки.

3.1.6. Завершение строительства в ИТК-4 цеха по производству электросварочных электродов согласно договору с БелНИИагроэнерго. Финансовые средства необходимы для закупки части оборудования, завершения монтажных, пусконаладочных работ и закупки сырья.

3.1.7. С целью полного использования продуктов сгорания топлива, производство из них углекислоты. Финансовые средства предполагается использовать на проектные работы и изготовление оборудования.

3.1.8. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1995 года, с целью создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства осужденных, модернизации устаревшего оборудования и внедрения технологий глубокой переработки древесины, и в соответствии с письмом от 25.09.95г. N 25/9-1152 "О выделении лесофонда" требуются финансовые средства для закупки технологий и организации серийного выпуска отделочных материалов.

3.1.9. Организация серийного выпуска торфодобывающих машин. Финансовые средства предполагается использовать на изготовление оснастки для обеспечения серийного выпуска и закупки материалов.

3.1.10. Финансовые средства необходимы для проектирования, изготовления оснастки и выпуска необходимых для нужд образовательных учреждений школьной, лабораторной и учебной мебели, наглядных пособий и других необходимых изделий.

3.1.11. Финансовые средства, запрашиваемые на организацию швейных участков, необходимы для обустройства рабочих мест, закупки швейного оборудования, обучения персонала.



Текст документа сверен по:
официальная рассылка

Об утверждении региональной целевой программы содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Название документа: Об утверждении региональной целевой программы содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Вид документа: Решение Псковского областного Собрания депутатов

Принявший орган: Псковское областное Собрание депутатов

Статус: Действующий

Дата принятия: 31 января 1996

Дата начала действия: 31 января 1996