• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

О библиотечном деле и обязательном бесплатном экземпляре документов (с изменениями на 15 декабря 2015 года)


ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О библиотечном деле и обязательном бесплатном экземпляре документов

(с изменениями на 15 декабря 2015 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
Законом Псковской области от 06.05.04 N 351-ОЗ, Псковская правда 12.05.04 N 84;
Законом Псковской области от 04.04.2014 N 1374-ОЗ, Псковская правда от 08.04.14 N 38;
Законом Псковской области от 15.12.2015 N 1612-ОЗ.
____________________________________________________________________

Принят областным Собранием депутатов 31 января 1996 года

(Разделы I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII с 12.05.04 переименованы в главы 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 Законом Псковской области от 06.05.04 N 351-ОЗ)

Настоящий Закон регулирует правовые отношения в области библиотечного дела: по созданию и развитию сети библиотек области, организации библиотечного обслуживания пользователей, формированию библиотечных фондов, в том числе обязательным бесплатным экземпляром документов.

Закон принят в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральными законами "О библиотечном деле" и "Об обязательном экземпляре документов", которые вместе с настоящим Законом и другими принятыми в их исполнение правовыми актами составляют правовую основу развития библиотечного дела в Псковской области.

Глава 1. Общие положения (статьи 1-2)

(наименование главы в редакции, введенной в действие с 12.05.04 Законом Псковской области от 06.05.04 N 351-ОЗ)

Статья 1. Основные понятия, используемые в законе

Библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек.

Библиотека - информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам (абзац в редакции, введенной в действие с 08.04.14 Законом Псковской области от 04.04.2014 N 1374-ОЗ).

Государственная библиотека - библиотека, учрежденная органом государственной власти.

Муниципальная библиотека - библиотека, учрежденная органом местного самоуправления.

Центральная библиотека - библиотека, являющаяся методическим центром и выполняющая координационные функции по отношению к иным библиотекам.

Центральная городская (районная) муниципальная библиотека -ведущая универсальная библиотека города (района), которая формирует, хранит и предоставляет пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов, организует взаимоиспользование библиотечных ресурсов и оказывает методическую помощь всем библиотекам в пределах обслуживаемой территории (абзац в редакции, введенной в действие с 12.05.04 Законом Псковской области от 06.05.04 N 351-ОЗ).

Детская библиотека - библиотека, осуществляющая обслуживание детей и подростков, а также взрослых пользователей, занимающихся проблемами детского чтения.

Юношеская библиотека - библиотека, осуществляющая обслуживание юношества, а также взрослых пользователей, интересующихся проблемами юношеского чтения.

Библиотека - филиал - обособленное подразделение центральной библиотеки, выполняющее свои функции согласно уставу последней.

Пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки.

Документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования.

(Абзац 12 исключен с 12.05.04 Законом Псковской области от 06.05.04 N 351-ОЗ).


Обязательный бесплатный экземпляр муниципального образования (далее - обязательный бесплатный экземпляр) - экземпляры различных видов изготовленных на территории города, района документов, подлежащие безвозмездной передаче их производителями в областную универсальную научную библиотеку и соответствующие центральные городские, районные муниципальные библиотеки в порядке и количестве, установленных федеральным законодательством (абзац 12, в предыдущей редакции абзац 13, в редакции, введенной в действие с 12.05.04 Законом Псковской области от 06.05.04 N 351-ОЗ).


(Абзац 14 исключен с 12.05.04 Законом Псковской области от 06.05.04 N 351-ОЗ).

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на территории области:

на библиотеки, финансируемые полностью или частично за счет средств областного бюджета и средств местных бюджетов, а в части регулирования вопросов сохранения и использования библиотечных фондов как части культурного наследия народов Российской Федерации - на все библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

на деятельность производителей и получателей обязательного экземпляра документов, включая организации, распределяющие обязательный экземпляр.
(Статья 2 в редакции, введенной в действие с 12.05.04 Законом Псковской области от 06.05.04 N 351-ОЗ).

Глава 2. Сеть библиотек области (статьи 3-7)

Статья 3. Сеть библиотек

В сеть библиотек области входят:

1. Государственные библиотеки.

2. Муниципальные библиотеки (городские и районные) с филиалами.

3. Библиотеки предприятий, учреждений и организаций (библиотеки организаций, осуществляющих образовательную деятельность, технические, медицинские, сельскохозяйственные и другие) (пункт в редакции, введенной в действие с 08.04.14 Законом Псковской области от 04.04.2014 N 1374-ОЗ).

4. Библиотеки общественных и религиозных объединений (п.4 в редакции, введенной в действие с 12.05.04 Законом Псковской области от 06.05.04 N 351-ОЗ).

5. Частные библиотеки.

(Часть 2 исключена с 12.05.04 Законом Псковской области от 06.05.04 N 351-ОЗ).

Статья 4. Центральная библиотека области

Областная универсальная научная библиотека - главная центральная библиотека региона. Осуществляет формирование, хранение и предоставление пользователям наиболее полного универсального собрания документов на территории области; координирует деятельность всех библиотек области и организует взаимоиспользование их библиотечных ресурсов; на научной основе разрабатывает политику в области библиотечного дела региона; является центром методической деятельности для всех библиотек (абзац в редакции, введенной в действие с 12.05.04 Законом Псковской области от 06.05.04 N 351-ОЗ).

На базе областной универсальной научной библиотеки создается и действует центр информатизации отрасли культуры Псковской области.

Статья 5. Специализированные центральные библиотеки

Областная детская библиотека, областная юношеская библиотека, областная библиотека для слепых являются специализированными областными центральными библиотеками.

(Абзац 2 исключен с 12.05.04 Законом Псковской области от 06.05.04 N 351-ОЗ).

Статья 6. Координация и взаимодействие библиотек области

В целях наиболее полного удовлетворения потребностей пользователей библиотек, рационального использования библиотечных фондов центральные библиотеки области оказывают методическую помощь другим библиотекам и осуществляют по отношению к ним координационные функции: обеспечение профессионального обмена опытом, осуществления взаимоиспользования библиотечных ресурсов через межбиблиотечный абонемент, сводные каталоги, автоматизированные базы данных, депозитарии.

Специализированные областные центральные библиотеки осуществляют методические и координирующие функции по отношению ко всем библиотекам соответствующего профиля.

Взаимодействие библиотек осуществляется на основе программ развития библиотечного дела области, совместных планов, договоров о сотрудничестве и межведомственных советов.

Статья 7. Центральная городская (районная) муниципальная библиотека

В состав центральной городской (районной) муниципальной библиотеки входит детское подразделение и сеть библиотек-филиалов - городские, поселковые, сельские библиотеки.

В городах Пскове и Великие Луки на 100-300 тысяч жителей функционирует не менее одной центральной библиотеки с филиалами, рационально размещенными в микрорайонах из расчета один филиал на 10-15 тысяч жителей.

В районах на 5-30 тысяч жителей функционирует не менее одной центральной библиотеки с филиалами.

В волости может быть несколько стационарных филиалов с зонами обслуживания от 200 до 600 жителей.
(Статья 7 в редакции, введенной в действие с 12.05.04 Законом Псковской области от 06.05.04 N 351-ОЗ).

Глава 3. Государственное управление библиотечным делом Псковской области (статьи 8-9)

Статья 8. Обязанности органов государственной власти и местного самоуправления области по развитию библиотечного дела региона

Органы государственной власти и местного самоуправления обеспечивают:

- реализацию прав граждан на бесплатное библиотечное обслуживание;

- гарантированное финансирование комплектования фондов, в том числе путем предоставления льгот по доставке периодических изданий государственным и муниципальным библиотекам;

- систематическое индексирование средств, направляемых на формирование фондов;

- финансовое обеспечение деятельности центральных библиотек, связанное с осуществлением методических и координационных функций;

- сохранность фондов государственных и муниципальных библиотек;

- развитие новых информационных технологий;

- принятие и реализацию областных библиотечных программ и включение проблем развития библиотечного дела в региональные программы;

- реализацию установленных действующим законодательством требований по подготовке и переподготовке библиотечных кадров, занятости, оплате и охране труда, социальным гарантиям, льготному материальному обеспечению работников государственных и муниципальных библиотек;

- предоставление библиотекам, а также организациям и частным лицам, финансирующим определенные программы и направления библиотечной деятельности, оказывающим иную помощь библиотекам, льгот по налогам и другим платежам в бюджет в порядке, предусмотренном законодательством;

- поддержку льготных форм библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения (детей, юношества, инвалидов, пенсионеров, беженцев, безработных, жителей сельской местности);

- условия доступности для инвалидов библиотек области и муниципальных библиотек (абзац дополнительно включен с 01.01.16 Законом Псковской области от 15.12.2015 N 1612-ОЗ).

Органы государственной власти и местного самоуправления вправе принимать решения по совершенствованию сети и деятельности библиотек, не влекущие ущемление интересов пользователей, ухудшение материального и технического состояния библиотек, их кадрового обеспечения.

Решения органов государственной власти и местного самоуправления, ущемляющие законные интересы пользователей и библиотек, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 9. Учредители библиотеки

Учредителями государственных библиотек на территории области выступают органы государственного управления в сфере культуры.

Учредителями муниципальных библиотек с их филиалами выступают соответствующие органы местного самоуправления.

Учредитель библиотеки финансирует ее деятельность и осуществляет контроль за этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством, а также назначает на должность руководителя библиотеки.

Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных ее уставом и действующим законодательством.

Глава 4. Цели, направления деятельности, права и обязанности библиотек (статьи 10-13)

Статья 10. Цели и направления деятельности

Библиотеки Псковской области являются хранителями общенациональных и, в том числе, местных псковских культурных традиций, исторического опыта, накопленного регионом; центрами общественно-политической, экономической, правовой, культурной и социально-бытовой информации о жизни государства, региона и его жителей; центрами общественных связей и культурных инициатив; местом общения населения.

Деятельность библиотек области осуществляется по следующим направлениям:

- содействие распространению просвещения, культуры, науки и информации;

- формирование и сохранение фонда документов на традиционных и нетрадиционных носителях информации на русском и других языках;

- организация библиотечно-информационного обслуживания пользователей;

- культурно-просветительская работа с целью развития различных форм общения и объединения читателей по интересам;

- установление связей с общественностью, поддержка общественных культурных инициатив, сотрудничество с другими образовательными организациями, информационными и культурными учреждениями (абзац в редакции, введенной в действие с 08.04.14 Законом Псковской области от 04.04.2014 N 1374-ОЗ);

- обеспечение специализированного библиотечного обслуживания особых групп пользователей, в том числе детей и подростков, престарелых и лиц с физическими недостатками;

- выявление интересов и потребностей пользователей, поиск новых форм обслуживания и видов деятельности для их удовлетворения;

- осуществление хозяйственной деятельности, направленной на расширение сферы услуг, оказываемых библиотекой в рамках ее уставной деятельности.

Статья 11. Обязанности библиотек

В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию прав граждан, установленных настоящим Законом. Библиотеки обслуживают пользователей в соответствии с действующим законодательством, своими уставами и правилами пользования библиотеками.

Не допускается государственная или иная цензура, ограничивающая право пользователей библиотек на свободный доступ к библиотечным фондам, а также использование сведений о пользователях библиотек, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания.

Библиотеки, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, имеющие в своих фондах особо значимые издания и коллекции, отнесенные к памятникам истории и культуры, обеспечивают их сохранность и несут ответственность за их своевременный учет в сводных каталогах, а регистрацию их как части культурного достояния народов Российской Федерации, а также за их включение в автоматизированные базы данных в рамках программ сохранения и развития культуры.

Библиотеки отчитываются перед учредителями и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством и учредительными документами библиотеки.

Библиотеки, находящиеся на полном или частичном бюджетном финансировании, должны в своей деятельности:

- отражать сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие и соблюдать нейтралитет в отношении партий, общественных движений и конфессий;

- по требованию пользователей предоставлять им информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов.

Статья 12. Права библиотек


Библиотеки имеют право:

1) самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их уставах;

2) утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками;

3) определять сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;

4) определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;

5) осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;

6) определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;

7) образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения;

8) участвовать на конкурсной или иной основе в реализации федеральных и региональных программ развития библиотечного дела;

9) осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ;

10) самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;

11) изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителями библиотек, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. При этом библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не имеют право списывать и реализовывать документы, отнесенные к памятникам истории и культуры, режим хранения и использования которых определяется в соответствии с действующим законодательством;

12) устанавливать ограничения на копирование, экспонирование и выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для постоянного хранения, в соответствии с правилами пользования библиотеками;

13) осуществлять информационную, культурную, просветительскую, научную, образовательную деятельность в соответствии с законодательством, со своим уставом или с локальными нормативными актами организаций, структурными подразделениями которых являются библиотеки;

14) совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.

Библиотеки имеют преимущественное право на приобретение документов, выпускаемых по федеральным государственным программам книгоиздания, и первоочередное приобретение документов ликвидируемых библиотек.

(Статья 12 в редакции, введенной в действие с 08.04.14 Законом Псковской области от 04.04.2014 N 1374-ОЗ).

Статья 13. Участие трудовых коллективов и общественности в управлении библиотеками

Трудовой коллектив государственной, муниципальной библиотеки имеет право:

(абзац 2 исключен с 12.05.04 Законом Псковской области от 06.05.04 N 351-ОЗ);

- заключать коллективный договор с руководителем библиотеки;

    

- создавать коллегиальные совещательные органы по основным направлениям деятельности библиотеки;

- создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав.

В целях оказания библиотекам содействия в их деятельности и осуществления общественного контроля за ними в библиотеках по согласованию с их руководителями и учредителями могут создаваться попечительские, читательские советы и иные органы общественной самодеятельности.

Деятельность указанных органов регламентируется специальными положениями о них и уставами библиотек.

Глава 5. Библиотечные фонды. Обязательный экземпляр документов (статьи 14-22)

Статья 14. Комплектование библиотечных фондов

Библиотеки свободны в выборе источников приобретения документов, за исключением обязательного экземпляра.

Комплектование библиотечных фондов, осуществляется путем:

- получения обязательных платных экземпляров в порядке, установленном Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов";

- получения обязательного бесплатного экземпляра в порядке, установленном настоящим Законом;

- приобретения документов через книготорговые организации;

- подписки на периодические издания;

- безвозмездной передачи библиотеке документов физическими и юридическими лицами.

Библиотеки имеют преимущественное право на приобретение документов в библиотечные фонды в соответствии с их профилем. Это право обеспечивается установлением налоговых и иных льгот для издательских, полиграфических, книготорговых и посреднических предприятий, снабжающих библиотеки документами.

Статья 15. Учет, хранение и отчуждение фондов библиотек

Учет, хранение и отчуждение документов, находящихся в фондах библиотек, осуществляются в соответствии с действующим законодательством и другими правовыми актами.

Статья 16. Цели формирования системы обязательного бесплатного экземпляра

Формирование системы обязательного бесплатного экземпляра документов производится в целях комплектования и постоянного хранения полного библиотечно-информационного фонда документов Псковской области как части культурного достояния народов Российской Федерации.

Статья 17. Виды документов, входящих в состав обязательного бесплатного экземпляра

В состав обязательного бесплатного экземпляра входят следующие виды документов:

- текстовые, нотные, картографические, изоиздания, кинофотофонодокументы и другая издательская продукция, прошедшая редакционно-издательскую и полиграфическую обработку, самостоятельно оформленная, имеющая выходные сведения;

- официальные документы, публикуемые органами законодательной, исполнительной и судебной власти;

- неопубликованные документы - результаты научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности (диссертации, отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, депонированные научные работы, алгоритмы и программы) и другие документы на правах рукописи, представляющие ценность для библиотек.

Статья 18. Производители документов в Псковской области

Существуют следующие категории производителей документов, обязанные доставлять обязательный экземпляр в библиотеки:

- издательства;

- редакции газет и журналов;

- полиграфические предприятия;

- органы государственной власти и местного самоуправления;

- научно-исследовательские учреждения;

- образовательные организации высшего образования (абзац в редакции, введенной в действие с 08.04.14 Законом Псковской области от 04.04.2014 N 1374-ОЗ);

- проектные и конструкторские учреждения;

- другие организации, независимо от организационно-правовых форм собственности, изготавливающие и распространяющие различные виды документов.

Статья 19. Обязанности производителей документов

(наименование статьи в редакции, введенной в действие с 12.05.04 Законом Псковской области от 06.05.04 N 351-ОЗ)


Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных бесплатных экземпляра муниципальных образований всех видов печатных изданий, выпущенных в городе или районе, в областную универсальную научную библиотеку и соответствующие центральные городские, районные муниципальные библиотеки в день выхода в свет первой партии тиража (абзац в редакции, введенной в действие с 12.05.04 Законом Псковской области от 06.05.04 N 351-ОЗ).

Производители документов обязаны доставлять обязательный бесплатный экземпляр безвозмездно.

Дефектные обязательные экземпляры по запросам библиотек заменяются производителем документов в месячный срок.

Библиотеки имеют право покупать обязательные экземпляры, недопоставленные производителями документов, за счет последних.

(Абзац 5 исключен с 12.05.04 Законом Псковской области от 06.05.04 N 351-ОЗ).

Не подлежат рассылке в качестве обязательного бесплатного экземпляра техническая документация на военную продукцию (формуляры, инструкции по эксплуатации), бланочная продукция, указания по заполнению бланков отчетности, альбомы для форм учетной и отчетной документации.

Контроль за доставкой библиотекам обязательного бесплатного экземпляра осуществляется органом государственного управления области, который регистрирует и учитывает соответствующие виды документов.

Производители неопубликованных документов в тридцатидневный срок доставляют в областную универсальную научную библиотеку один бесплатный обязательный экземпляр.

Статья 20. Права производителей документов

Полная и оперативная доставка обязательного бесплатного экземпляра гарантирует производителям документов следующие права:

- постоянное хранение производимых ими документов в фондах областной универсальной научной библиотеки и центральных городских (районных) муниципальных библиотек на основании настоящего Закона;

- бесплатное опубликование библиографической информации об их продукции в изданиях областной универсальной научной библиотеки;

- включение библиографической информации в автоматизированные банки данных;

- бесплатное предоставление по их запросам фактографических и статистических данных, касающихся их продукции.

Статья 21. Обязанности библиотек, получающих обязательный бесплатный экземпляр

(наименование статьи в редакции, введенной в действие с 12.05.04 Законом Псковской области от 06.05.04 N 351-ОЗ)

Библиотеки, на которые настоящим Законом возложено комплектование бесплатного обязательного экземпляра, обеспечивают его регистрацию, учет, сохранность и использование.

Статья 22. Копирование обязательного бесплатного экземпляра

(наименование статьи в редакции, введенной в действие с 12.05.04 Законом Псковской области от 06.05.04 N 351-ОЗ)

Копирование и репродуцирование обязательного бесплатного экземпляра в целях библиотечно-информационного обслуживания пользователей осуществляется с соблюдением требований Закона Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах".

Библиотеки, ответственные за обеспечение постоянного хранения и использования обязательного экземпляра неопубликованных документов, обеспечивают его платное копирование по заявкам других библиотек и заинтересованных организаций.

Глава 6. Права и обязанности пользователей (статьи 23-25)

Статья 23. Права пользователей библиотек

Каждый гражданин, независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Псковской области.

Граждане имеют право стать пользователями библиотеки по предъявлению документа, удостоверяющего их личность, а несовершеннолетние дети - документа, удостоверяющего личность их законных представителей.

         

Право на библиотечное обслуживание обеспечивается:

- гарантированным финансированием государственных и муниципальных библиотек области;

- функционированием библиотек различных организационно-правовых форм.

Все пользователи библиотек области имеют право:

- свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами;

- получения в библиотеке полной и оперативной информации о составе ее фондов через систему каталогов, о правилах пользования, выполняемых работах, услугах и других формах библиотечного обслуживания;

- получения консультационной помощи в поиске и выборе информации;

- получения любого документа из фонда для временного пользования;

- заказа документов по межбиблиотечному абонементу и внутрисистемному книгообмену в соответствии с правилами данного вида обслуживания;

- получения документов из фондов библиотек через внестационарную сеть (библиотечные пункты);

- пользования иными видами предоставляемых библиотеками услуг, отнесенных к числу дополнительных, за плату в соответствии с прейскурантом.

Статья 24. Права особых групп пользователей

Пользователи детского и юношеского возраста имеют право на специализированное библиотечное обслуживание.

Лица, которые не могут посещать библиотеку по месту жительства в силу преклонного возраста, физических недостатков, имеют право на специальные условия обслуживания.

Слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание документами на специальных носителях информации областной библиотеки для слепых и ее филиалов.

Национальные меньшинства, проживающие в приграничных районах и других местах компактного проживания, имеют право на получение документов на родном языке через структурные подразделения государственных и муниципальных библиотек.

Статья 25. Ответственность пользователей библиотек

Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками.

Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.

Глава 7. Экономическое регулирование библиотечного дела (статьи 26-28)

Статья 26. Статус библиотек

Государственные и муниципальные библиотеки получают статус юридического лица с момента регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Статус других библиотек определяется их учредителями.

Государственные и муниципальные библиотеки как юридические лица имеют в оперативном управлении обособленное имущество, учитываемое на самостоятельном балансе, отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде.

Отказ в регистрации, а также уклонение от нее могут быть обжалованы в суде в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 27. Имущество и хозяйственная деятельность государственных и муниципальных библиотек

Государственная и муниципальная библиотека на праве оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом.

Государственные, муниципальные и другие библиотеки имеют право на выделение им в безвозмездное пользование земельных участков и помещений для улучшения библиотечного обслуживания населения.

Библиотека имеет право в соответствии с законодательством заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей целям и не наносящей ущерба ее основной уставной деятельности.

Средства, полученные от приносящей доходы деятельности, осуществляемой библиотекой в соответствии с ее уставом, а также полученные библиотекой в дар от других организаций и частных лиц, могут быть использованы библиотекой по ее усмотрению.

Средства, поступившие в библиотеку из дополнительных источников, не уменьшают объема ее бюджетного финансирования. Неиспользованные в отчетном периоде средства не могут быть изъяты у библиотеки и не учитываются в объеме финансирования на следующий отчетный период.

Средства, направляемые на финансирование программ развития библиотечного дела и другие цели, используются исключительно по их назначению.

Статья 28. Социальная защита работников библиотек

Органы государственной власти и местного самоуправления, непосредственно финансирующие деятельность библиотек:

- обеспечивают предоставление установленных действующими нормативными актами льгот, в том числе льгот библиотечным работникам села, предусмотренных для специалистов сельской местности, а также надбавок к должностным окладам работникам библиотек за работу с инвалидами по зрению и инвалидами других заболеваний;

- принимают решения, исходя из финансовых возможностей соответствующих бюджетов, об установлении процентных надбавок к должностным окладам работникам библиотек за непрерывный библиотечный трудовой стаж, а также работникам центральных библиотек за осуществление ими методических и координационных функций по отношению к другим библиотекам.

В коллективном договоре, заключаемом администрацией библиотеки с трудовым коллективом, могут быть помимо прочих, предусмотрены меры дополнительного стимулирования и улучшения условий труда работников, в том числе установление льготного режима работы для работников с особыми условиями труда с сохранением для них оплаты нормальной продолжительности рабочего времени. Установление таких льгот не должно приводить к нарушению прав пользователей библиотеки.

Глава 8. Заключительные положения (статьи 29-31)

Статья 29. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную и иную установленную законодательством ответственность за нарушение Закона Псковской области "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов".

Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 31. Приведение правовых актов в соответствие с настоящим Законом

Органам государственной власти и местного самоуправления необходимо:

- привести в соответствие с настоящим Законом ранее принятые ими правовые акты;

- принять правовые акты в области библиотечного дела, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.

Глава Администрации
Псковской области В.Н. Туманов

г. Псков
от 5 февраля 1996 года
N 2-ОЗ

Постановление

Рассмотрев представленный Администрацией области и доработанный с учетом предложений и замечаний при первом чтении проект Закона Псковской области "О библиотечном деле и обязательном бесплатном экземпляре документов", областное Собрание депутатов постановляет:

1. Принять Закон Псковской области "О библиотечном деле и обязательном бесплатном экземпляре документов".

2. Направить указанный Закон Главе Администрации области для подписания и опубликования.

Председатель областного
Собрания депутатов Ю.А. Шматов

г. Псков
от 31 января 1996 года
N 190


Текст документа сверен по:
официальная рассылка

Редакция документа с учетом изменений
и дополнений подготовлена Псковским
представительством ИПС "Кодекс"

О библиотечном деле и обязательном бесплатном экземпляре документов (с изменениями на 15 декабря 2015 года)

Название документа: О библиотечном деле и обязательном бесплатном экземпляре документов (с изменениями на 15 декабря 2015 года)

Номер документа: 2-ОЗ

Вид документа: Закон Псковской области

Принявший орган: Псковское областное Собрание депутатов

Статус: Действующий

Опубликован: Псковская правда N 30 от 14.02.96 г.
Дата принятия: 05 февраля 1996

Дата начала действия: 14 февраля 1996
Дата редакции: 15 декабря 2015