МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О бюджете г. Пскова на 1996 год
(Принято на 6-ой сессии городской Думы первого созыва)
В соответствии с расчетами комитетов, отделов, управлений администрации, учреждений, предприятий и организаций, финансируемых из бюджета города, потребность в расходах на 1996 год по жизнеобеспечению городского хозяйства составляет 669432,8 млн.руб.
Доходная часть бюджета, исчисленная по нормативам поступления оходов в бюджет города, определенным Законом Псковской области от 30.12.95г."Об областном бюджете на 1996 год" составит 246260,2 млн.руб.,то есть обеспеченность расходов доходами равна 36.8 %.
В условиях острого недостатка средств в 1995 и текущем 1996 г.г. финансируются только минимально необходимые расходы и первоочередные мероприятия. Нет возможности достаточно выделить бюджетных средств на развитие города, в том числе на капитальное строительство, капитальный ремонт, приобретение оборудования для бюджетных организаций.
Задолженность бюджета за выполненные работы и услуги постоянно увеличиваются, и по состоянию на 1 мая 1996 года она составила 84516,6 млн. руб.
На основании вышеизложенного Псковская Городская Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Бюджет города Пскова на 1996 год утвердить.
2. В условиях острого недостатка средств городского бюджета на финансирование защищенных статей расходов поручить Администрации города, продолжить работу по вопросу увеличения нормативов отчислений от федеральных и областных налогов, выявления дополнительных источников пополнения городского бюджета, увеличения суммы трансферта, получения беспроцентных ссуд.
3. Исходя из объема поступления собственных доходов и средств областного бюджета утвердить доходы бюджета города на 1996 год в сумме 246260,2 млн.руб.
4. Установить,что доходы городского бюджета на 1996 год формируются за счет:
- налога на прибыль;
- налога на добавленную стоимость;
- средств земельного залога и арендной платы на землю несельскохозяйственного назначения;
- доходов от приватизации;
- доходов от имущества;
- подоходного налога с физичских лиц;
- доходов от акцизов;
- прочих налогов,сборов и других платежей;
- средств областного бюджета-трансферта, сумм на переданный жилой фонд.
5. Установить, что бюджет города в 1996 году зачисляются:
- налог на прибыль предприятий промышленности по отраслям: машиностроение и металлообработка, легкая промышленность в размере 20 процентов, при условии направления высвободившихся средств, на реконструкцию производства и приобретение для основных фондов и одновременным предоставлением в государственную налоговую инспекцию по городу Пскову в составе годовой и квартальной бухгалтерской отчетности специального расчета об использовании освободившихся средств на указанные цели;
- налог на прибыль предприятий и организаций всех других отраслей промышленности и народного хозяйства в размере 22 процентов, для страховых организаций - 30 процентов, для банков - 30 процентов, налог на прибыль, полученную от посреднических операций и сделок, а также для бирж и брокерских контор - в размере 30 процентов:
- налог доходов видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет и записи по ставке 70 процентов, казино, иных игорных домов и другого игорного бизнеса - 90 процентов;
- 50 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия;
- 100 процентов доходов от акцизов на пиво;
- 12,5 процента от контингента налога на добавленную стоимость, поступающего на территории города;
- 90 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц;
- налог на имущество предприятий в размере 50 процентов по ставке 1 процента от налогооблагаемой базы, налог на строения, помещения и сооружения в размере 100 процентов по ставке 0,1 процента от инвентаризационной или страховой стоимости;
- лицензионный сбор за право оптовой продажи алкогольной продукции;
- плата за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, по тарифу, действующему на 31 декабря 1995 года с коэффициентом 2;
- 50 процентов средств земельного налога и арендной платы за землю города;
- прочие налоги, платежи, сборы, доходы в соответствии с действующим законодательством.
6. Учесть в городском бюджете на 1996 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
1. Налоговые доходы - всего 203927,4
млн.руб.
Прямые налоги на прибыль, доход от
прироста капитала 124823,0
- налог на прибыль 70000,0
- подоходный налог с физических лиц 54823,0
Налоги, взимаемые в зависимости от фонда
оплаты труда 2623,0
- налог на нужды образовательных учреждений 2000,0
- целевой сбор на содержание милиции 623,0
Налоги на товары и услуги 27297,4
- налог на добавленную стоимость на товары,
производимые на территории Российской Федерации,
и услуги 19461,2
- акцизы 2113,0
- прочие налоги на товары и услуги 5723,2
из них: регистрационный сбор с физических лиц 1180,0
сбор за право торговли 2950,0
лицензионный сбор за право торговли
подакцизными товарами 800,0
лицензионный сбор за право проведения
аукционов 15,0
прочие 778,2
Налоги на имущество 28593,0
- налог на имущество с физических лиц 200,0
- налог на имущество предприятий 28393,0
Платежи за использование природных ресурсов 2926,0
- плата за недра 26,0
- земельный налог и арендная плата 2900,0
Прочие налоги, сборы и пошлины 17665,0
- налоги на содержание жилфонда и объектов
соцкультсферы 15000,0
- госпошлина 983,8
- налог на рекламу 301,2
- налог на перепродажу автомобилей 330,0
- сбор за уборку территории 230,0
- сбор за открытие игорного бизнеса 50,0
- прочие 770,0
II. Неналоговые доходы - всего 14854,4
- доходы от государственной собственности 5969,5
- доходы от продажи принадлежащего государству
имущества 150,0
- административные платежи 131,0
- штрафные санкции 262,0
- прочие неналоговые доходы 8341,9
Итого собственных доходов 218781,8
III. Безвозмездные перечисления - всего 28478,4
- средства фонда финансовой поддержки 18277,8
- средства на переданный жилой фонд и
объекты соцкультсферы 10200,6
IV. Предоставление инвестиционного налогового
кредита 1000,0
ВСЕГО ДОХОДОВ 246260,2
7. Утвердить функциональную структуру расходов из городского бюджета на 1996 год в следующих суммах:
млн.руб. уд.вес
%
7.1. Государственное управление - всего 5899,0 2,8
в том числе:
Городская Дума 514,4
Администрация города 3127,6
Комитет по здравоохранению 295,0
Управление образования 256,0
Комитете по жилищно-коммунальному хозяйству 280,0
Управление социальной защиты населения 790,0
Комитет по физической культуре и спорту 60,0
Управление культуры 65,0
Комитет по управлению муниципальным имуществом 361,0
Городское финансовое управление 150,0
7.2. Правоохранительная деятельность и
обеспечение безопасности - всего 1577,0 0,7
из них: за счет средств целевого сбора на
содержание милиции 623,0
в том числе:
Содержание дополнительной численности УВД 997,0
Медвытрезвитель 509,0
УВД - укрепление материально-технической базы 71,0
7.3. Сельское хозяйство и рыболовство - всего 2140,5 1,0
в том числе:
Расходы за счет средств земельного налога: 2140,5
- Комитет по земельным ресурсам и землеустройству
на мероприятия по землеустройству и ведению
земельного кадастра 780,0
- Псковский городской регистр 310,0
- Отдел по работе с садоводческими и гаражными
кооперативами на мероприятия по экономическому
и социальному развитию города 250,5
- Управление архитектуры и градостроительства
на мероприятия по социально-экономическому развитию
города 800,0
7.4. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и
информатика - всего 29,0
в том числе:
Автобусный парк - перевод центральной диспетчерской
на Завеличье 29,0
7.5. Жилищно-коммунальное хозяйство - всего 71770,2 31,1
из них: за счет налога на содержание жилфонда
и объектов соцкультсферы 15000,0
за счет земельного налога 759,5
Текущее содержание 15436,0 7.1
в том числе: содержание центра жилищных субсидий 452,0
МП "Свой дом" 160,0
Убытки 22514,2
Подготовка к зиме 5000,0
Компенсация разницы в тарифах на тепло 27470,0 10,6
Оказание помощи гражданам в приобретении жилой
площади 500,0 0,2
Предоставление субсидий по оплате жилья 850,0 0,4
