Утверждены постановлением
администрации области
от 24 августа 1994 года N 74
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСЛЕ 1 июля 1994 ГОДА
1. ВВЕДЕНИЕ
Основные положения программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Псковской области (далее именуются основные положения областной программы приватизации) разработаны в соответствии с Основными положениями Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 г. N 1535 (далее именуются - Основные положения государственной программы приватизации). Основные положения областной программы приватизации устанавливают цели и порядок применения положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284 (далее именуется Государственная программа приватизации) и Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Псковской области, утвержденной постановлением администрации области от 30 марта 1994 года N 30 (далее именуется - областная программа приватизации) после завершения срока действия приватизационных чеков.
1.1. Главными целями приватизации государственных и муниципальных предприятий после завершения срока действия приватизационных чеков являются:
- повышение эффективности экономики области в целом и деятельности отдельных предприятий;
- формирование широкого слоя частных собственников и содействие процессу образования стратегических частных собственников;
- привлечение в производство инвестиций, в том числе иностранных;
- содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения, а также защите прав частных собственников (акционеров).
1.2. Приватизация государственных и муниципальных образовательных учреждений, закрепленных за ним объектов социальной инфраструктуры (в том числе жилых помещений, расположенных в зданиях учебного, производственного, социального и культурного назначения), учреждений и организаций здравоохранения (за исключением аптечных учреждений и предприятий) до принятия соответствующих федеральных законов не осуществляется.
1.3. Приобретение земельных участков в собственность осуществляется в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 года N 631 "Об утверждении порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности", от 27 декабря 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и разделом 4 "Приватизация недвижимого имущества" настоящих Положений.
1.4. Принятые до утверждения основных положений областной программы приватизации решения о приватизации государственных (муниципальных) предприятий подлежат обязательному выполнению.
1.5. Продажа государственных (муниципальных) предприятий, акций акционерных обществ открытого типа, созданных путем преобразования государственных (муниципальных) предприятий, планы приватизации которых были утверждены до 1 июля 1994 года, осуществляется в соответствии с утвержденными планами приватизации и порядком оплаты, установленным Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 1994 года N 1374 "О мерах по защите интересов граждан на этапе перехода от чековой к денежной приватизации".
Акции акционерных обществ, созданных в порядке преобразования государственных предприятий до утверждения основных положений областной программы приватизации, за исключением закрепленных в установленном порядке в государственной собственности, подлежат продаже до 1 января 1995 года.
Акции акционерных обществ, подлежащие в соответствии с утвержденными до 1 июля 1994 года планами приватизации, продаже на специализированных чековых аукционах и не проданные до принятия Основных положений Государственной программы приватизации, продаются на аукционах или по курсу за деньги.
1.6. Способы приватизации, требования и льготы, представляемые при приватизации, установленные Основными положениями Государственной программы приватизации, обязательны для исполнения органами государственной власти и местного самоуправления. Не допускается введение указанными органами ограничений на приватизацию предприятий и иного имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, не предусмотренных Государственной программой приватизации и основными положениями областной программы приватизации.
2. ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ В АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА И ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ИХ ПРИВАТИЗАЦИИ
2.1. Государственные и муниципальные предприятия с балансовой стоимостью основных фондов на 1 января 1994 года 20 млн.руб. и более подлежат преобразованию в акционерные общества открытого типа с единовременным предоставлением льгот членам трудовых коллективов и лицам, приравненным к ним, за исключением предприятий:
- приватизация которых запрещена;
- на базе которых созданы, либо создаются казенные заводы (казенные фабрики, хозяйства) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 года N 1003 "О реформе государственных предприятий";
- подлежащих продаже товариществам в соответствии с пунктом 5.16 Государственной программы приватизации;
- с долевым участием иностранных инвестиций.
2.2. Учредителями создаваемых акционерных обществ открытого типа являются соответствующие комитеты по управлению имуществом.
2.3. Преобразования государственных предприятий в акционерные общества открытого типа осуществляется в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий объединений государственных предприятий в акционерные общества", и с учетом Основных положений Государственной программы приватизации.
2.4. Порядок принятия решений о приватизации объектов и предприятий, ОТНОСЯЩИХСЯ К РАЗДЕЛАМ 2.2. И 2.3. Государственной программы приватизации осуществляется в соответствии с п.п. 2.4. и 2.3. Основных положений государственной программы приватизации.
2.5. Органы государственной власти области и органы местного самоуправления имеют право принимать решения:
2.5.1. В отношении предприятий, относящихся к разделу 2.4. Государственной и областной программ приватизации и соответствующему виду собственности:
- о запрещении осуществлять приватизацию;