ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2011 года № 520

Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2012-2015 годы)»

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 25.02.2014 N 85.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 24 июля 2013 года)

______________________________________________________________________

Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:

постановлением Правительства Забайкальского края от 13 марта 2012 года № 105 ("Азия-Экспресс", № 15, 12 апреля 2012 года);

постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2012 года № 175 ( "Азия-Экспресс", № 18, 3 мая 2012 года);

постановлением Правительства Забайкальского края от 13 июня 2012 года № 249 ("Азия-Экспресс", № 25, 21 июня 2012 года);

постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июня 2012 года № 269 ("Азия-Экспресс", № 26, 28 июня 2012 года);

постановлением Правительства Забайкальского края от 31 августа 2012 года № 363 ("Азия-Экспресс", № 37, 13 сентября 2012 года);

постановлением Правительства Забайкальского края от 13 ноября 2012 года № 488 ( "Азия-Экспресс", № 46/1, 19 ноября 2012 года);

постановлением Правительства Забайкальского края от  19 февраля 2013 года № 81 ("Азия-Экспресс", № 8/1, 25 февраля 2013 года);

постановлением Правительства Забайкальского края от 24 мая 2013 года № 200 ( "Азия-Экспресс", № 22, 30 мая 2013 года);

постановлением Правительства Забайкальского края от 24 июля 2013 года № 308 ("Азия-Экспресс", № 30, 25 июля 2013 года)

______________________________________________________________________

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации краевых долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 июля 2008 года № 148, в целях реализации государственной жилищной политики Правительство Забайкальского края

    постановляет:     

1. Утвердить прилагаемую краевую долгосрочную целевую программу «Жилище (2012-2015 годы)».

2. Признать утратившими силу с 01 января 2012 года:

постановление Правительства Забайкальского края от 11 августа 2009 года № 308 «Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2010-2012 годы)»;

постановление Правительства Забайкальского края от 06 октября 2009 года № 385 «Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры (2010-2012 годы)»;

постановление Правительства Забайкальского края от 13 октября 2009 года № 387 «Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Забайкальского края (2011-2015 годы)»;

постановление Правительства Забайкальского края от 02 февраля 2010 года № 29 «О внесении изменений в краевую долгосрочную целевую программу «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры (2010-2012 годы)», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 06 октября 2009 года № 385»;

постановление Правительства Забайкальского края от 05 марта 2010 года № 99 «О внесении изменений в краевую долгосрочную целевую программу «Жилище (2010-2012 годы)», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 11 августа 2009 года № 308»;

постановление Правительства Забайкальского края от 13 апреля 2010 года № 143 «О внесении изменения в подпункт 3 постановления Правительства Забайкальского края от 05 марта 2010 года № 99 «О внесении изменений в краевую долгосрочную целевую программу «Жилище (2010-2012 годы)», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 11 августа 2009 года № 308»;

постановление Правительства Забайкальского края от 13 мая 2010 года № 189 «О внесении изменений в подпрограмму «Создание условий для развития жилищного строительства» краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2010-2012 годы)», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 11 августа 2009 года № 308»;

постановление Правительства Забайкальского края от 20 августа 2010 года № 340а «О внесении изменений в подпрограмму «Переселение граждан Забайкальского края из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа» краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2010-2012 годы)», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 11 августа 2009 года № 308»;

постановление Правительства Забайкальского края от 19 октября 2010 года № 418 «О внесении изменений в подпрограмму «Создание условий для развития жилищного строительства» краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2010-2012 годы)», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 11 августа 2009 года № 308»;

постановление Правительства Забайкальского края от 07 декабря 2010 года № 468 «О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 20 августа 2010 года № 340(а) «О внесении изменений в подпрограмму «Переселение граждан Забайкальского края из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа» краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2010- 2012 годы)», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 11 августа 2009 года № 308»;

постановление Правительства Забайкальского края от 28 декабря 2010 года № 523 «О внесении изменений в краевую долгосрочную целевую программу «Жилище (2010-2012 годы)», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 11 августа 2009 года № 308»;

постановление Правительства Забайкальского края от 12 апреля 2011 года № 121 «О внесении изменений в краевую долгосрочную целевую программу «Жилище (2010-2012 годы)», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 11 августа 2009 года № 308»;

постановление Правительства Забайкальского края от 27 июля 2011 года № 271 «О внесении изменений в краевую долгосрочную целевую программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Забайкальского края (2011-2015 годы)», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 13 октября 2009 года № 387»;

постановление Правительства Забайкальского края от 01 августа 2011 года № 280 «О внесении изменений в краевую долгосрочную целевую программу «Жилище (2010-2012 годы)», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 11 августа 2009 года № 308»;

постановление Правительства Забайкальского края от 04 октября 2011 года № 350 «О внесении изменений в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2010-2012 годы)», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 11 августа 2009 года № 308».

  Губернатор Забайкальского края
Р.Ф.Гениатулин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Забайкальского края
29 декабря 2011 года № 520
(с изменениями, внесенными
постановлениями Правительства Забайкальского края:
от 13 марта 2012 года № 105, от 24 апреля 2012 года № 175,
от 13 июня 2012 года № 249, от 20 июня 2012 года № 269,
 от 31 августа 2012 года № 363,  от 13 ноября 2012 года № 488,
от 19 февраля 2013 года № 81, от 24 мая 2013 года № 200,
от 24 июля 2013 года № 308)

КРАЕВАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Жилище (2012-2015 годы)»

ПАСПОРТ
краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2012-2015 годы)»

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

В 2006-2011 годах реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории Забайкальского края осуществлялась посредством краевых (областных и окружных) целевых программ:

«Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства (2007-2010 годы)»;      

«Переселение граждан Читинской области из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа (2007-2010 годы)»;      

«Обеспечение жильем молодых семей Читинской области (2007-2010 годы)»;

«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Читинской области (2007-2010 годы)»;

окружной целевой Программы «Жилище» на 2004-2010 годы;

краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2010-2012 годы)».

В 2010 году осуществлялась реализация подпрограмм «Обеспечение жильем молодых семей», «Переселение граждан Забайкальского края из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа» и «Создание условий для развития жилищного строительства» краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2010-2012 годы», а также мероприятий программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры (2010-2012 годы)».

В 2010 году на реализацию подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры (2010-2012 годы)» из краевого бюджета направлено 160,7 млн. рублей, в том числе 63,77 млн. рублей - на реконструкцию теплоснабжения в пгт Вершино-Дарасунский Тунгокоченского района, 15,0 млн. рублей - на строительство центральной котельной в г. Балей, 46,181 млн. рублей - на реконструкцию тепловых сетей в пгт Атамановка Забайкальского края, 33,983 млн. рублей - на проектно-изыскательские работы, 1,8 млн. рублей - на приобретение дизельных электростанций для населенных пунктов, не обеспеченных централизованным электроснабжением.

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в 2010 году было выдано 181 свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, по состоянию на 01 августа 2011 года улучшили жилищные условия 168 молодых семей. Кроме того, в 2010 году за счет средств краевого бюджета были предоставлены дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка 25 семьям на сумму 984,07 тыс. рублей.

В рамках подпрограммы «Создание условий для развития жилищного строительства» осуществлялось строительство жилых домов по ул. Нагорная, Малая, Забайкальского Рабочего, а также подготовка земельных участков под жилищное строительство. Финансирование в 2010 году из средств краевого бюджета составило 34,65 млн. рублей. Во II квартале 2011 года введен в эксплуатацию жилой дом по ул. Нагорная, в III квартале введен в эксплуатацию жилой дом по ул. Малая.

В рамках подпрограммы «Переселение граждан Забайкальского края из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа» в 2010 году введено в эксплуатацию 10,0 тыс. кв. м жилья, приобретено 1,47 тыс. кв. м жилья. Всего переселено 512 граждан.

Однако в целом ситуация на рынке жилищного строительства продолжает оставаться нестабильной. Вместе с тем именно сектор жилищного строительства способен поднять экономику края на новый этап развития и оживить сопутствующие сегменты рынка.

В настоящее время механизмов государственного регулирования снижения стоимости строительства жилья немного. Хорошим примером в этом направлении может служить реализация мероприятий областной целевой программы «Создание условий для развития жилищного строительства в Читинской области (2007-2010 годы)» (а также подпрограммы «Создание условий для развития жилищного строительства» краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2010-2012 годы)»), в рамках которой осуществлялось строительство жилых домов с последующим предоставлением жилых помещений по схеме ипотечного жилищного кредитования. Реализация данной программы показала ее высокую социальную значимость, а также позволила значительно снизить стоимость одного квадратного метра вводимого жилья.

В целях дальнейшей реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории Забайкальского края необходимо продолжать работу по обозначенным направлениям, в связи с чем требуется разработка и утверждение краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2012-2015 годы)».

Для решения обозначенных проблем требуется участие и взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, что обусловило необходимость применения программного метода и разработки программы.

Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы

Целью программы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан с различным уровнем дохода.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

создание условий для развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного, и повышения уровня обеспеченности населения жильем  путем увеличения объемов жилищного строительства;

       обеспечение доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом населения и стандартами обеспечения жилыми помещениями.

Решение этих задач будет обеспечено путем реализации комплекса мер по 7 основным направлениям:

1) опережающее развитие коммунальной инфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, а также реализация мероприятий по энергосбережению;

2) предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья;

3) привлечение дополнительных финансовых ресурсов в сферу жилищного строительства и строительство жилья;