Основание для разработки программы (для программ, планируемых к реализации)

Распоряжение Правительства Забайкальского края от 27 июля 2011 года N 400-р "О целесообразности разработки краевой долгосрочной целевой программы "Право ребенка на семью (2012-2014 годы)".

Нормативный правовой акт, которым утверждена программа (для утвержденных программ)

Постановление Правительства Забайкальского края от 25 октября 2011 года N 387 "Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Право ребенка на семью (2012-2014 годы)".

Орган управления программой (государственный заказчик программы)

Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края

{позиция " Орган управления программой (государственный заказчик программы) " в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.11.2013 года N 498 }

Основные разработчики и исполнители программы

Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края;

 Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края (далее - Минобразования);

 Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в Забайкальском крае (далее - Краевая КДНиЗП);
государственные учреждения социального обслуживания Забайкальского края (социально-реабилитационные центры, комплексные центры социального обслуживания населения);
государственные учреждения образования Забайкальского края (детские дома, коррекционные школы);

 государственные учреждения здравоохранения Забайкальского края, муниципальные учреждения здравоохранения (родильные дома, женские консультации, детские больницы);

 ФГБОУ ВПО "Забайкальский государственный гуманитарно-педагогический университет им. Н.Г.Чернышевского" (далее - ЗабГГПУ);
Ассоциация государственных учреждений социального обслуживания Забайкальского края "Содружество" (далее – АГУСО "Содружество").

{позиция " Основные разработчики и исполнители программы " в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.11.2013 года N 498 }

Срок реализации программы

2012-2014 год ы. Программа будет реализовываться в один этап.

Цели программы

1. Системные изменения на территории Забайкальского края в организации работы по профилактике социального сиротства детей, обеспечивающие эффективную реализацию права ребенка на семью.
 2. Внедрение новых технологий социальной работы через ресурсный центр по подготовке специалистов для работы с семьей .

Задачи программы

1. Организация на территории края сетевого взаимодействия в решении проблем социального сиротства, профилактики безнадзорности и беспризорности, отказов от новорожденных.
 2. Развитие системы внедрения новых технологий работы по профилактике семейного неблагополучия.
 3. Переподготовка специалистов государственных учреждений для работы по профилактике семейного неблагополучия.
 4. Организация просветительской работы и проведение социально значимых мероприятий, направленных на формирование в обществе ценностного отношения к семье.

Целевые группы, на которые направлена деятельность по программе (количественные и качественные характеристики)

1251 социально неблагополучная семья.
 84 семьи, имеющие детей, в которых один или оба родителя безработные.
 2 520 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе детей-инвалидов).
 Граждане, изъявившие желание принять на воспитание 1700 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 1610 семьей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов.
 3 423 несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, органах внутренних дел.
 275 беременных женщин (в том числе несовершеннолетних) с риском отказа от новорожденных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении.
 70 женщин, сомневающихся в необходимости принятия рожденного ребенка из медицинского учреждения.
 795 руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания и здравоохранения - участников реализации программы.
 700 студентов и учащихся высших и средних учебных заведений (волонтеров).

Ожидаемые конечные результаты реализации программы, в том числе в части изменения положения целевых групп

Количественные
 показатели

2011 год

2014 год

Количество социально неблагополучных семей

1251

1008

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе детей-инвалидов)

11858

10306

Количество граждан, изъявивших желание принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1325

1700

Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, органах внутренних дел

3423

2423

Количество беременных женщин (в том числе несовершеннолетних) с риском отказа от новорожденных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении

239

180

Количество руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания и здравоохранения - участников реализации программы

795

793

Количество студентов и учащихся высших и средних учебных заведений (волонтеров), вовлеченных в реализацию программы

680

795

Количество участковых специалистов в муниципальных образованиях края

260

368

Количество руководителей и специалистов, повысивших квалификацию за период реализации программы

0

922

Количество детей, родители которых лишены родительских прав в течение года

970

846

Количество родителей, восстановленных в родительских правах в течение года

21

39

Число детей, от которых матери отказались при рождении в течение года

150

0

Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности новорожденных детей

0,2

0

Количество детей в семьях, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в связи с улучшением положения в семьях, в течение года, в % от числа детей в таких семьях, состоящих на учете

8,4

6,8

Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в том числе детей-инвалидов), получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания, в % от числа детей в трудной жизненной ситуации

62

70

Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оздоровленных на базе учреждений социального обслуживания в период летних каникул

5108

5664

Количество родителей из социально неблагополучных семей, трудоустроенных в течение года

36

84

Количество учреждений, на базе которых созданы кабинеты психокоррекционной работы с родителями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, с беременными женщинами с риском отказа от новорожденных

8

20

Количество учреждений, на базе которых открыта школа будущих родителей

1

19

Количество учреждений, на базе которых создана служба раннего вмешательства "Активная поддержка будущей мамы"

0

6

Количество учреждений, на базе которых создана служба экстренного реагирования

20

30

Количество учреждений, на базе которых открыто отделение временного пребывания матери с ребенком, находящихся в трудной жизненной ситуации

3

7

Количество учреждений, на базе которых открыт пункт проката предметов первой необходимости для матери с ребенком

0

17

Количество учреждений, на базе которых открыта леготека для семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации (в том числе для семей с детьми-инвалидами)

0

12

Число детей, переданных в приемные семьи в течение года

296

886

Число детей, усыновленных в течение года

153

167

Число детей, находящихся под опекой (попечительством) по состоянию на указанную дату

5940

5770

Количество профессионально подготовленных кандидатов в приемные родители (от числа кандидатов в приемные родители)

87

95

Количество ресурсных центров по сопровождению семей с детьми, беременных женщин и матерей, находящихся в трудной жизненной ситуации

1

2

Количество учреждений - кураторов в системе сетевого взаимодействия, созданного в рамках реализации программы

0

8

Качественные показатели :
 улучшение положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе детей-инвалидов);

 улучшение положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

 улучшение положения беременных женщин и матерей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;

 повышение эффективности работы по профилактике отказов от новорожденных, по развитию института приемной семьи (в результате формирования модели сетевого межведомственного взаимодействия и комплексных подходов к решению задач);

 повышение профессиональной компетентности руководителей и специалистов учреждений социальной защиты, образования, занимающихся проблемами семьи и детства;

 расширение доступности и повышение качества социально-реабилитационных услуг, предоставляемых семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации.

8

Объем и источники финансирования программы (в текущих ценах года разработки, по годам реализации и источникам финансирования)

рублей