ЗАКОН

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

от 6 июля 2010 года N 385-ЗЗК


О муниципальных выборах в Забайкальском крае

(с изменениями на 5 марта 2024 года)
(в ред. Законов Забайкальского края от 29.10.2010 N 423-ЗЗК, от 09.03.2011 N 470-ЗЗК, от 12.07.2011 N 529-ЗЗК, от 09.07.2012 N 695-ЗЗК, от 29.12.2012 N 779-ЗЗК, от 17.12.2013 N 909-ЗЗК, от 27.12.2013 N 925-ЗЗК, от 09.04.2014 N 963-ЗЗК, от 09.04.2014 N 965-ЗЗК, от 03.06.2014 N 981-ЗЗК, от 28.07.2014 N 1028-ЗЗК, от 28.07.2014 N 1030-ЗЗК, от 31.03.2015 N 1155-ЗЗК, от 31.03.2015 N 1156-ЗЗК, от 06.05.2015 N 1170-ЗЗК, от 12.10.2015 N 1223-ЗЗК, от 26.04.2016 N 1325-ЗЗК, от 26.04.2016 N 1326-ЗЗК, от 03.06.2016 N 1332-ЗЗК, от 03.06.2016 N 1333-ЗЗК, от 14.03.2018 N 1571-ЗЗК, от 18.06.2018 N 1599-ЗЗК, от 03.12.2018 N 1656-ЗЗК, от 25.12.2018 N 1675-ЗЗК, от 18.02.2019 N 1690-ЗЗК, от 06.05.2019 N 1726-ЗЗК, от 03.12.2019 N 1770-ЗЗК, от 10.06.2020 N 1827-ЗЗК, от 16.06.2020 N 1831-ЗЗК, от 19.10.2020 N 1846-ЗЗК, от 25.05.2021 N 1948-ЗЗК, от 12.07.2021 N 1955-ЗЗК, от 10.01.2022 N 2022-ЗЗК, от 10.10.2022 N 2093-ЗЗК, от 07.12.2022 N 2124-ЗЗК, от 28.12.2022 N 2137-ЗЗК, от 28.12.2022 N 2146-ЗЗК, от 13.02.2023 N 2150-ЗЗК, от 02.05.2023 N 2187-ЗЗК, от 24.05.2023 N 2206-ЗЗК, от 05.03.2024 N 2306-ЗЗК)

Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
30 июня 2010 года

Настоящий Закон края в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Забайкальского края определяет порядок подготовки и проведения муниципальных выборов в Забайкальском крае, устанавливает дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципальных образований.

(в ред. Законов Забайкальского края от 09.04.2014 N 965-ЗЗК, от 02.05.2023 N 2187-ЗЗК)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе края

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе края, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основных гарантиях) и в Федеральном законе от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления).

(в ред. Закона Забайкальского края от 02.05.2023 N 2187-ЗЗК)

Статья 2. Правовая основа организации и проведения муниципальных выборов

1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения муниципальных выборов составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон об основных гарантиях, Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления, иные федеральные законы, настоящий Закон края, иные законы Забайкальского края.

2. В случае принятия в период избирательной кампании закона Забайкальского края, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, либо в случае внесения в этот период в закон Забайкальского края изменений, касающихся порядка подготовки и проведения муниципальных выборов, указанные закон Забайкальского края и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.

3. В случае принятия в период избирательной кампании устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, иного нормативного правового акта органов местного самоуправления, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, указанные муниципальные правовые акты и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.

Статья 3. Особенности применения настоящего Закона края

1. Настоящий Закон края применяется на всей территории Забайкальского края при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования (далее - муниципальные выборы).

(в ред. Закона Забайкальского края от 09.04.2014 N 965-ЗЗК)

2. Выборы членов выборного органа муниципального образования проводятся в том же порядке, что и выборы депутатов представительного органа муниципального образования.

3. Выборы иных выборных должностных лиц муниципального образования проводятся в том же порядке, что и выборы главы муниципального образования.

Статья 4. Обязательность периодического проведения муниципальных выборов

Муниципальные выборы проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий соответствующего органа местного самоуправления или депутатов, и являются обязательными и периодическими.

Статья 5. Избирательная система, применяемая при проведении муниципальных выборов

(в ред. Закона Забайкальского края от 31.03.2015 N 1155-ЗЗК)

1. Выборы главы муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, при которой избранным признается зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

2. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования могут проводиться:

1) по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, при которой избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избранными по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты, получившие наибольшее число голосов избирателей в соответствии с количеством распределяемых в данном округе депутатских мандатов;

2) по системе пропорционального представительства, при которой распределение депутатских мандатов осуществляется между списками кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по общемуниципальному избирательному округу, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов;

3) по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе, при которой часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, другая часть замещается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.

3. Вид применяемой избирательной системы определяется уставом соответствующего муниципального образования с учетом условий, установленных частью 4 настоящей статьи.

4. Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, представительных органов муниципальных округов, а также представительных органов поселений, городских округов и муниципальных районов с численностью депутатов менее 25 человек проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

(в ред. Закона Забайкальского края от 24.05.2023 N 2206-ЗЗК)

Выборы депутатов представительных органов городских округов и муниципальных районов с численностью депутатов 25 человек и более проводятся по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе, за исключением случаев, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящей части.

(в ред. Закона Забайкальского края от 24.05.2023 N 2206-ЗЗК)

Выборы депутатов представительных органов поселений, городских округов и муниципальных районов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, если численность избирателей в муниципальном образовании составляет более 100 тысяч человек.

(абзац введен Законом Забайкальского края от 18.02.2019 N 1690-ЗЗК; в ред. Законов Забайкальского края от 10.06.2020 N 1827-ЗЗК, от 24.05.2023 N 2206-ЗЗК)

Выборы депутатов представительных органов городских округов и муниципальных районов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, если численность избирателей в муниципальном образовании составляет менее 10 тысяч человек.

(абзац введен Законом Забайкальского края от 07.12.2022 N 2124-ЗЗК; в ред. Закона Забайкальского края от 24.05.2023 N 2206-ЗЗК)

5. В случае применения на выборах депутатов представительного органа муниципального образования мажоритарной избирательной системы выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

Избирательные округа образуются на основе средней нормы представительства избирателей, определяемой в соответствии с настоящим Законом края.

В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.

6. В случае применения на выборах депутатов представительного органа муниципального образования смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы распределению между списками кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

7. В случае если уставом муниципального образования не определена избирательная система, применяемая на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся:

в городских округах и муниципальных районах с численностью депутатов 25 человек и более - по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе, при этом 50 процентов (с округлением до целого числа в большую сторону) депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списка кандидатов;

(в ред. Закона Забайкальского края от 24.05.2023 N 2206-ЗЗК)

в городских округах и муниципальных районах с численностью депутатов менее 25 человек, в муниципальных округах и в поселениях - по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

(в ред. Закона Забайкальского края от 24.05.2023 N 2206-ЗЗК)

Статья 6. Всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании, свободное и добровольное волеизъявление граждан

1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом края, место пребывания которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа, вправе избирать на муниципальных выборах. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом края и проводимых законными методами других избирательных действиях.

(в ред. Закона Забайкальского края от 03.06.2016 N 1332-ЗЗК)

Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.

(в ред. Законов Забайкальского края от 09.04.2014 N 965-ЗЗК, от 03.06.2016 N 1332-ЗЗК)