ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 апреля 2010 года № 137

Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы
«Допризывная подготовка и патриотическое воспитание молодежи Забайкальского края на 2011-2014 годы»

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 25.02.2014 N 85.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 18 сентября 2012 года)

_______________________________________________________________________________  

Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:

постановлением Правительства Забайкальского края от 23 декабря 2011 года № 497 ("Азия-Экспресс", № 52, 29 декабря 2011 года);

постановлением Правительства Забайкальского края от 18 сентября 2012 года № 391 ("Азия-Экспресс", № 39, 27 сентября 2012 года)

_______________________________________________________________________________

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации краевых долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 июля 2008 года № 148, в целях развития краевой системы допризывной подготовки и патриотического воспитания молодежи в Забайкальском крае Правительство Забайкальского края

    постановляет:

1. Утвердить прилагаемую краевую долгосрочную целевую программу «Допризывная подготовка и патриотическое воспитание молодежи Забайкальского края на 2011-2014 годы».

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края разработать аналогичные муниципальные программы.

Губернатор Забайкальского края
Р.Ф.Гениатулин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Забайкальского края
08 апреля 2010 года № 137
(с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Забайкальского края
от 23 декабря 2011 года № 497, от 18 сентября 2012 года № 391)

КРАЕВАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Допризывная подготовка и патриотическое воспитание молодежи Забайкальского края на 2011-2014 годы»  

ПАСПОРТ
краевой долгосрочной целевой программы
«Допризывная подготовка и патриотическое воспитание молодежи Забайкальского края на 2011-2014 годы»

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Развитие системы допризывной подготовки и патриотического воспитания молодежи Забайкальского края предусматривает реализацию мероприятий, направленных на формирование у молодых людей патриотического сознания, уважения прав человека и иных ценностей, закрепленных в Конституции Российской Федерации, на формирование патриотических качеств личности, критериями которой являются: систематические знания об истории и культуре Родины, вклад в развитие малой родины, личная ответственность в выполнении обязанностей гражданина Российского государства, и прежде всего обязанностей по защите Отечества.

В соответствии со стратегическими целями государства для обеспечения стабильного и устойчивого развития и укрепления обороноспособности страны необходимо дальнейшее развитие системы допризывной подготовки и патриотического воспитания граждан, формирование их патриотического сознания как важнейшей ценности.

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537, главной задачей укрепления национальной обороны в среднесрочной перспективе является переход к качественно новому облику Вооруженных Сил Российской Федерации за счет совершенствования организационно-штатной структуры. Для этого уточняется система комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации. Решение задач национальной безопасности достигается, в том числе, и за счет развития системы патриотического воспитания граждан России, системы допризывной подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации. Новой армии нужен качественно новый призывник, способный в короткие сроки освоить современные образцы вооружения и техники.

Сокращение срока срочной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации до одного года не позволяет качественно подготовить специалиста непосредственно в самой армии. В связи с этим возникает необходимость обеспечения качественного обучения молодежи основам военной службы и военно-учетным специальностям в образовательных учреждениях, серьезной модернизации системы спортивной и технической подготовки допризывной молодежи.

Из-за существующих тенденций в демографической ситуации в стране, ухудшения состояния здоровья и физического развития призывников проходить военную службу в ближайшем будущем сможет не более 40-45 процентов призывного контингента, что обеспечит потребность Вооруженных Сил Российской Федерации лишь на 50-60 процентов. В связи с этим возникает необходимость принятия целенаправленных действий по сохранению и укреплению здоровья допризывной молодежи как главного резерва комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации.

Организация социально-воспитательной и досуговой работы с молодежью, повышение гражданской активности допризывной молодежи, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются приоритетными направлениями социально-экономического развития, указанными в Программе социально-экономического развития Забайкальского края на 2011-2014 годы. В перечне поручений Президента Российской Федерации от 06 мая 2009 года № Пр-1098ГС определены первоочередные мероприятия, направленные на развитие системы допризывной подготовки и патриотического воспитания граждан; исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации дана рекомендация разработать и принять региональные программы допризывной подготовки молодежи, предусмотрев финансирование указанных программ из средств региональных бюджетов.

В настоящее время существуют проблемы, препятствующие эффективной организации работы по допризывной подготовке и патриотическому воспитанию молодежи:

1) недостаточное финансовое обеспечение учреждений патриотической направленности и учреждений, ответственных за допризывную подготовку молодежи;

2) недостаточное освещение в средствах массовой информации вопросов патриотического воспитания;

3) отсутствие возможности у молодежи бесплатно заниматься военно-техническими прикладными видами спорта.

Для решения обозначенных проблем требуется взаимодействие органов государственной и муниципальной власти, органов военного управления с общественными объединениями в рамках краевой долгосрочной целевой программы «Допризывная подготовка и патриотическое воспитание молодежи Забайкальского края на 2011-2014 годы».

Выбор программного метода определяется следующими факторами:

высокой социальной значимостью патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи Забайкальского края;

невозможностью решения проблемы патриотического воспитания и допризывной подготовки без государственной поддержки;

необходимостью координации деятельности региональных ведомств, органов военного управления, общественных объединений по выполнению комплекса краевых мероприятий патриотической направленности и мероприятий, направленных на допризывную подготовку молодежи.

Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы

Основной целью программы является развитие краевой системы допризывной подготовки и патриотического воспитания молодежи Забайкалья.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

проведение краевых мероприятий патриотической направленности;

создание организационных, методических и материально-технических условий для подготовки молодежи к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;

укрепление материально-технической базы учреждений патриотической направленности.

Срок реализации программы: 2011-2014 годы.

Программа реализуется в один этап.

Условиями досрочного прекращения реализации программы могут быть досрочное выполнение программных мероприятий, а также невыполнение установленных значений целевых индикаторов программы по годам при условии ее полного финансирования.

Для решения поставленных задач программные мероприятия будут осуществляться по следующим направлениям.

Организационно-практические мероприятия, направленные на допризывную подготовку и  патриотическое воспитание  молодежи

Данное направление предполагает развитие форм межведомственного сотрудничества органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений в сфере допризывной подготовки и патриотического воспитания молодежи с целью консолидации финансовых, технических и информационных ресурсов.

Реализация направления предусматривает создание документального кинофильма о системе допризывной подготовки в Забайкальском крае, проведение мероприятий по популяризации государственной символики России и Забайкальского края, организацию сборов, летних лагерей и смен, проведение краевых соревнований и спартакиад, приобретение призов для награждения победителей конкурсов, слетов и других программных мероприятий.      

Укрепление материально-технической базы учреждений патриотической направленности

В рамках данного направления предполагается приобретение специального спортивного пневматического оружия, макетов огнестрельного оружия, средств радиосвязи и туристического оборудования для Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, обновление военно-спортивного комплекса в Государственном учреждении общеобразовательной школе-интернате кадетской школе-интернате Забайкальского края, обновление экспедиционного оборудования Верхнеамурской археологической экспедиции ГОУ ВПО «Забайкальский государственный гуманитарно-педагогического университет имени Н.Г.Чернышевского» и школьно-студенческих археологических и туристических лагерей.

Для контроля за реализацией мероприятий программы определены следующие целевые индикаторы:

Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств краевого бюджета. Потребность в финансировании программы составляет 17060 тыс. руб., в том числе:

2011 год -  4340 тыс. руб.;

2012 год -  4240 тыс. руб.;

2013 год -  4240 тыс. руб.;

2014 год -  4240 тыс. руб.

Бюджетные средства будут использованы на реализацию мероприятий программы по следующим направлениям:

Организационно-практические мероприятия, направленные на допризывную подготовку и патриотическое воспитание молодежи

Для проведения конкурса на лучшее освещение проблем допризывной подготовки и патриотического воспитания молодежи в электронных и печатных средствах массовой информации в 2011-2014 годах потребуется 200 тыс. руб., по 50 тыс. руб. ежегодно (денежная премия лауреатам конкурса за первое место - 25 тыс. руб., за второе место - 15 тыс. руб., за третье место - 10 тыс. руб.).

Для формирования делегаций Забайкальского края и их участия в работе смен гражданско-патриотической направленности Всероссийского молодежного образовательного форума «Селигер» в 2011-2014 годах потребуется 800 тыс. руб., по 200 тыс. руб. ежегодно (транспортные расходы - 100 тыс. руб.; приобретение единой формы одежды для команды - 30 тыс. руб.; приобретение спортивного и туристического оборудования - 70 тыс. руб.).

Для проведения краевого заочного конкурса рисунков и фотографий, стенгазет, посвященного Победе армии и народа в Великой Отечественной войне, в 2011-2014 годах потребуется 280 тыс. рублей, по 70 тыс. руб. ежегодно.

Для создания, ресурсного обеспечения, ежегодного обновления и сопровождения сайта «Патриоты Забайкалья» в 2011-2014 годах потребуется 400 тыс. руб., по 100 тыс. руб. ежегодно.

Для создания документального фильма «Допризывная подготовка и патриотическое воспитание и молодежи Забайкалья» в 2011 году потребуется 100 тыс. руб. (создание и монтаж документального фильма - 70 тыс. руб.; работа оператора - 30 тыс. руб.).

Для проведения патриотической акции «Я - гражданин России» по вручению первых паспортов юным гражданам России в 2011-2014 годах потребуется 160 тыс. руб., по 40 тыс. руб. ежегодно.

Для проведения краевой летней профильной смены «Забайкальская молодежная археологическая экспедиция «Искатель» на базе Верхнеамурской археологической экспедиции ГОУ ВПО «Забайкальский государственный гуманитарно-педагогический университет им. Н.Г.Чернышевского» в 2011-2014 годах потребуется 600 тыс. руб., по 150 тыс. руб. ежегодно (транспортные расходы - 100 тыс. руб., приобретение спортивного и туристического инвентаря - 50 тыс. руб.).

Для проведения краевых соревнований и смен «Школа выживания», «Школа безопасности», Забайкальского краевого слета профильных отрядов юных друзей полиции в 2011-2014 годах потребуется 1200 тыс. руб., по 300 тыс. руб. ежегодно (транспортные расходы - 130 тыс. руб., питание - 130 тыс. руб., приобретение медицинской аптечки и медикаментов - 3 тыс. руб., приобретение канцелярских товаров - 37 тыс. руб.). (Абзац восьмой подраздела "Организационно-патриотические мероприятия.." раздела 3 с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 23 декабря 2011 года № 497)

Для проведения Забайкальского молодежного туристического слета «Экспедиция» в 2011-2014 годах потребуется 600 тыс. руб., по 150 тыс. руб. ежегодно (приобретение туристического оборудования - 70 тыс. руб., транспортные расходы - 60 тыс. руб., фото- и видеосъемка мероприятия - 20 тыс. руб.).