№ 171-ЗЗК
ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
О некоторых вопросах в области здравоохранения
_________________________________________________________
Утратил силу с 24 июля 2012 года на основании
Закона Забайкальского края от 06 июля 2012 года № 693-ЗЗК
_________________________________________________________
(с изменениями на 01 ноября 2011 года)
_____________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
Законом Забайкальского края от 29 марта 2010 года № 347-ЗЗК ("Забайкальский рабочий", 5 апреля 2010 года, № 56) (вступил в силу с 16 апреля 2010 года);
Законом Забайкальского края от 07 июня 2010 года № 376-ЗЗК ("Забайкальский рабочий", 14 июня 2010 года, №№ 110-111) (вступил в силу с 25 июня 2010 года);
Законом Забайкальского края от 01 ноября 2011 года № 567-ЗЗК ("Забайкальский рабочий", 4 ноября 2011 года, № 219) (вступает в силу с 01 января 2012 года)
_____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием Забайкальского края
15 апреля 2009 года.
Настоящий Закон края в целях обеспечения конституционных прав граждан на охрану здоровья, доступную и качественную медицинскую помощь устанавливает правовое регулирование в области охраны здоровья граждан на территории Забайкальского края.
Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Забайкальского края в области здравоохранения
К полномочиям Законодательного Собрания Забайкальского края в области здравоохранения относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в области охраны здоровья граждан, контроль за их соблюдением и исполнением;
2) утверждение сумм расходов бюджета Забайкальского края на здравоохранение, в том числе на содержание учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Забайкальского края (далее - краевые государственные учреждения здравоохранения);
3) утверждение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Забайкальского края и отчета о его исполнении; (Пункт 3 статьи 1 в редакции Закона Забайкальского края от 01 ноября 2011 года № 567-ЗЗК, вступил в силу с 15 ноября 2011 года, предыдущую редакцию документа от 07 июня 2010 года см. ярлык "Редакции")
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами и законами края.
Статья 2. Полномочия высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края в области здравоохранения
1. К полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края в области здравоохранения относятся:
1) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья граждан;
2) нормативное правовое регулирование в пределах своих полномочий;
3) разработка, утверждение и реализация долгосрочных целевых краевых программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению, санитарно-гигиеническому образованию населения и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан;
4) разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Забайкальского края, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
4-1) установление в территориальной программе обязательного медицинского страхования дополнительных объемов страхового обеспечения по страховым случаям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования, а также дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования; (Часть 1 статьи 2 дополнена с 01 января 2012 года пунктом 4-1 на основании Закона Забайкальского края от 01 ноября 2011 года № 567-ЗЗК )
4-2) финансовое обеспечение и реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования в размере, превышающем размер субвенций, предоставляемых из бюджета Федерального фонда бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Забайкальского края; (Часть 1 статьи 2 дополнена с 01 января 2012 года пунктом 4-2 на основании Закона Забайкальского края от 01 ноября 2011 года № 567-ЗЗК )
5) самостоятельное формирование исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, осуществляющих установленные настоящей статьей полномочия в области здравоохранения, установление порядка их организации и деятельности;
6) развитие организаций здравоохранения, находящихся в ведении Забайкальского края, их материально-техническое обеспечение; (Пункт 6 части 1 статьи 2 с изменением, внесенным Законом Забайкальского края от 07 июня 2010 года № 376-ЗЗК )
7) формирование расходов бюджета Забайкальского края на здравоохранение;
8) установление медико-экономических стандартов в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи;
9) организация оказания медицинской помощи на территории Забайкальского края в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти); (Пункт 9 части 1 статьи 2 в редакции Закона Забайкальского края от 01 ноября 2011 года № 567-ЗЗК , вступил в силу с 01 января 2012 года, предыдущую редакцию документа от 07 июня 2010 года см. ярлык "Редакции")
10) организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
11) уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения; (Пункт 11 части 1 статьи 2 в редакции Закона Забайкальского края от 01 ноября 2011 года № 567-ЗЗК, вступил в силу с 01 января 2012 года, предыдущую редакцию документа от 07 июня 2010 года см. ярлык "Редакции")
12) организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством Забайкальского края для определенных категорий граждан;
13) обеспечение лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами организаций здравоохранения, находящихся в ведении Забайкальского края; (Пункт 13 части 1 статьи 2 с изменением, внесенным Законом Забайкальского края от 07 июня 2010 года № 376-ЗЗК )
14) организация заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов, безвозмездное обеспечение организаций здравоохранения, находящихся в ведении Забайкальского края, и муниципальных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами, а также обеспечение за плату иных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами; (Пункт 14 части 1 статьи 2 с изменениями, внесенными Законом Забайкальского края от 07 июня 2010 года № 376-ЗЗК )
15) осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
17) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в области охраны здоровья граждан;
18) охрана здоровья семьи (охрана материнства, отцовства и детства);
19) реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
20) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
21) установление краевых стандартов медицинской помощи на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения, и осуществление контроля за их соблюдением;
22) определение условий диспансерного наблюдения и лечения несовершеннолетних в детской и подростковой службах;
23) установление порядка и условий предоставления бесплатной медицинской консультации при определении профессиональной пригодности несовершеннолетних;
24) установление размера и порядка обязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иных работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении Забайкальского края, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью; (Пункт 24 части 1 статьи 2 с изменением, внесенным Законом Забайкальского края от 07 июня 2010 года № 376-ЗЗК )
25) установление размера единовременного денежного пособия в случае гибели работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении Забайкальского края, при исполнении ими трудовых обязанностей или профессионального долга; (Пункт 25 части 1 статьи 2 с изменением, внесенным Законом Забайкальского края от 07 июня 2010 года № 376-ЗЗК )
26) установление порядка обеспечения бесплатными медикаментами для лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях в краевых государственных учреждениях здравоохранения;
27) установление порядка обеспечения лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом бесплатными медикаментами для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в краевых государственных учреждениях здравоохранения;
28) установление порядка внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим льготы в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", по программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Забайкальского края; (Пункт 28 части 1 статьи 2 с изменением, внесенным Законом Забайкальского края от 07 июня 2010 года № 376-ЗЗК )
29) осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами и законами края.
2. Высший исполнительный орган государственной власти Забайкальского края вправе передать осуществление отдельных полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, иным исполнительным органам государственной власти Забайкальского края, если это не противоречит федеральным законам и законам края.
Статья 3. Предоставление краевыми государственными учреждениями здравоохранения платных медицинских и иных платных услуг
1. Платная медицинская услуга - это услуга, являющаяся дополнительной к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи (то есть услуга, не входящая в территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Забайкальского края).
2. Иные платные услуги - это немедицинские услуги, которые предоставляются гражданам в виде сервисных услуг (то есть услуг, предоставляемых медицинским учреждением в процессе оказания медицинской помощи гражданину, но не являющихся элементом медицинской помощи).
3. Краевые государственные учреждения здравоохранения оказывают платные медицинские и иные платные услуги на основании лицензии на соответствующие виды медицинской деятельности и специального разрешения, выданного исполнительным органом государственной власти, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края.
4. Порядок выдачи специального разрешения на оказание платных медицинских и иных платных услуг краевыми государственными учреждениями здравоохранения утверждается исполнительным органом государственной власти, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края.
5. Контроль за оказанием платных медицинских и иных платных услуг гражданам краевыми государственными учреждениями здравоохранения осуществляет исполнительный орган государственной власти, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края.
6. Амбулаторно-поликлиническая и плановая стационарная помощь оказывается лицам, не имеющим полиса обязательного или добровольного медицинского страхования, или лицам, желающим получить указанную помощь без соответствующих медицинских показаний на платной основе.
Статья 4. Анонимное обследование и лечение граждан
1. В государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Забайкальского края осуществляются анонимное обследование и лечение граждан. Анонимное обследование и лечение граждан - это оказание медицинской помощи гражданину в медицинском учреждении без указания в медицинской документации данных, позволяющих идентифицировать личность пациента. (Часть 1 статьи 4 с изменением, внесенным Законом Забайкальского края от 07 июня 2010 года № 376-ЗЗК )
2. Анонимное обследование и лечение граждан осуществляются в форме амбулаторно-поликлинической, стационарной и стационарозамещающей помощи.
3. Виды, объем и порядок анонимного обследования и лечения граждан устанавливаются исполнительным органом государственной власти, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края.
4. Анонимное обследование и лечение граждан осуществляются на платной основе.
Статья 5. Предоставление медицинской помощи гражданам
1. Гражданам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством края оказываются следующие виды медицинской помощи:
1) первичная медико-санитарная помощь;
2) скорая медицинская помощь и специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь;
3) специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная.
2. Предоставление гражданам медицинской помощи, виды которой указаны в части 1 настоящей статьи, осуществляется в следующих формах:
1) амбулаторно-поликлиническая помощь;
2) стационарная помощь;
3) стационарозамещающая помощь.
Статья 6. Восстановительное лечение и медицинская реабилитация
1. Восстановительное лечение и медицинская реабилитация граждан, страдающих врожденными и приобретенными, острыми и хроническими заболеваниями и заболеваниями вследствие перенесенных травм, осуществляются на основании медицинского заключения за счет средств бюджетов всех уровней, а также средств фонда социального страхования, средств по договорам добровольного медицинского страхования и личных средств граждан.
2. Восстановительное лечение и медицинская реабилитация осуществляются в учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе в поликлиниках, стационарах, санаториях-профилакториях, санаторно-курортных организациях и специализированных лечебных учреждениях.
Статья 7. Высокотехнологичная медицинская помощь
1. Высокотехнологичная медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных, уникальных или ресурсоемких технологий.
2. Высокотехнологичная медицинская помощь оказывается гражданам в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Перечень государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Забайкальского края, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, а также порядок направления граждан в указанные учреждения определяются исполнительным органом государственной власти, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края. (Абзац второй части 2 статьи 7 с изменением, внесенным Законом Забайкальского края от 07 июня 2010 года № 376-ЗЗК )
