ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
от 29 декабря 2008 года N 100-ЗЗК
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере труда
(в редакции Законов Забайкальского края от 13.11.2009 N 266-ЗЗК, от 26.12.2011 N 620-ЗЗК, от 16.11.2015 N 1245-ЗЗК, от 26.12.2016 N 1434-ЗЗК, от 01.03.2017 N 1458-ЗЗК, от 24.02.2021 N 1908-ЗЗК, от 28.12.2022 N 2137-ЗЗК)
Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
24 декабря 2008 года
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере труда
(в ред. Законов Забайкальского края от 16.11.2015 N 1245-ЗЗК, от 24.02.2021 N 1908-ЗЗК)
1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее также - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями в сфере труда (далее - государственные полномочия) в части:
(в ред. Закона Забайкальского края от 24.02.2021 N 1908-ЗЗК)
1) координации и методического руководства работой служб охраны труда организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования;
2) организации обеспечения организаций нормативными правовыми актами в области охраны труда на территории муниципального образования;
3) организации учета потребности организаций в средствах индивидуальной и коллективной защиты работников на территории муниципального образования;
4) участия в расследовании несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом на территории муниципального образования;
5) анализа состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории муниципального образования;
6) осуществления уведомительной регистрации коллективных договоров организаций всех форм собственности, заключенных на территории муниципального образования, за исключением коллективных договоров краевых и федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений;
(в ред. Закона Забайкальского края от 24.02.2021 N 1908-ЗЗК)
7) осуществления уведомительной регистрации территориальных соглашений;
8) выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщения об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, территориальное соглашение, а также в государственную инспекцию труда в Забайкальском крае;
9) осуществления контроля за выполнением коллективных договоров, территориальных соглашений.
2. Утратила силу с 1 января 2017 года. - Закон Забайкальского края от 26.12.2016 N 1434-ЗЗК.
Статья 2. Срок наделения государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона края, на неограниченный срок.
Статья 3. Обязанности и права органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны:
1) обеспечивать осуществление государственных полномочий в соответствии с настоящим Законом края и административными регламентами оказания государственных услуг, принятыми исполнительным органом Забайкальского края, уполномоченным Правительством Забайкальского края;
(в ред. Законов Забайкальского края от 26.12.2016 N 1434-ЗЗК, от 28.12.2022 N 2137-ЗЗК)
2) представлять документы, отчеты и иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, исполнительному органу Забайкальского края, уполномоченному Правительством Забайкальского края;
(в ред. Закона Забайкальского края от 28.12.2022 N 2137-ЗЗК)
3) обеспечивать целевое использование финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий;
4) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными исполнительными органами Забайкальского края проверок по осуществлению государственных полномочий и использованию предоставленных субвенций;
(в ред. Закона Забайкальского края от 28.12.2022 N 2137-ЗЗК)
5) в пределах своей компетенции принимать муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом края.
2. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления имеют право:
1) распоряжаться переданными им финансовыми средствами и использовать материальные средства;
2) запрашивать и получать информацию (документы) от органов государственной власти Забайкальского края в части, касающейся осуществления государственных полномочий;
3) в лице специалистов, обеспечивающих осуществление государственных полномочий, беспрепятственно посещать на территории муниципального образования организации и индивидуальных предпринимателей и получать от них информацию и документы по условиям и охране труда, необходимые для осуществления государственных полномочий;
(п. 3 в ред. Закона Забайкальского края от 26.12.2011 N 620-ЗЗК)
4) создавать межведомственные комиссии по охране труда в целях координации действий органов надзора и контроля, действующих на территории муниципального образования, и иных заинтересованных организаций;
5) обращаться в соответствующие органы государственной власти с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении требований охраны труда, а также о приостановке или ликвидации деятельности организации или ее структурного подразделения вследствие нарушения требований охраны труда.
Статья 4. Обязанности и права Правительства Забайкальского края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
(в ред. Закона Забайкальского края от 28.12.2022 N 2137-ЗЗК)
1. При осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий Правительство Забайкальского края обязано:
(в ред. Закона Забайкальского края от 28.12.2022 N 2137-ЗЗК)
1) обеспечивать своевременно и в полном объеме передачу материальных средств и финансирование осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств;
3) координировать деятельность органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий.
2. При осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий Правительство Забайкальского края имеет право:
(в ред. Закона Забайкальского края от 28.12.2022 N 2137-ЗЗК)
1) запрашивать у органов местного самоуправления муниципальные правовые акты, документы и иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;
2) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
3) получать от органов местного самоуправления сведения о должностных лицах, осуществляющих государственные полномочия, с указанием выполняемых ими функций;
4) оказывать методическую и информационную помощь в осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий
1. Для осуществления государственных полномочий соответствующим муниципальным образованиям передаются необходимые финансовые средства из бюджета Забайкальского края в виде субвенций в порядке, установленном Правительством Забайкальского края.
(в ред. Закона Забайкальского края от 28.12.2022 N 2137-ЗЗК)
2. Размер предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Забайкальского края устанавливается законом Забайкальского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Закона Забайкальского края от 26.12.2016 N 1434-ЗЗК)
3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления государственных полномочий, определяется как сумма расходов на оплату труда специалистов, осуществляющих государственные полномочия, с учетом начислений на оплату труда и материальных затрат на осуществление государственных полномочий.
Расходы на оплату труда рассчитываются с учетом действующих нормативов формирования фонда оплаты труда и норматива численности специалистов, осуществляющих государственные полномочия.
Объем материальных затрат на осуществление государственных полномочий на очередной финансовый год и плановый период определяется исходя из нормативной численности специалистов, осуществляющих государственные полномочия, и нормативных расходов на материальные затраты по содержанию одного специалиста, осуществляющего государственные полномочия, утвержденных исполнительным органом Забайкальского края, уполномоченным Правительством Забайкальского края. В состав нормативных расходов на материальные затраты по содержанию одного специалиста, осуществляющего государственные полномочия, включаются расходы на приобретение материальных средств, использование которых осуществляется в течение короткого календарного периода времени (не более года), обслуживание и ремонт компьютерного оборудования и оргтехники, услуги связи, командировочные расходы. При формировании объема материальных затрат в общей сумме субвенции на плановый период сумма расходов определяется с применением установленных индексов-дефляторов.
(в ред. Закона Забайкальского края от 28.12.2022 N 2137-ЗЗК)
