ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2008 года № 34

Об утверждении Положения
о Министерстве культуры Забайкальского края

__________________________________________________________
Утратило силу с 08 июня 2010 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года № 220
_________________________________________________________
(с изменениями на 27 февраля 2009 года)

  ______________________________________________________________________
     Документ с изменениями и дополнениями, внесенными
     постановлением Правительства Забайкальского края от 10 февраля 2009 года № 45 ("Азия-Экспресс", № 7, 19 февраля 2009 года);       
     постановлением Правительства Забайкальского края от 27 февраля 2009 года № 70 ("Азия-Экспресс", № 10, 12 марта 2009 года)
     ______________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 года № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года № 143, от 24 сентября 2008 года № 192), постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года № 136 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года № 144, от 28 июля 2008 года № 164, постановлениями Правительства Забайкальского края от 11 сентября 2008 года № 5, от 24 сентября 2008 года № 25) Правительство Забайкальского края

постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве культуры Забайкальского края (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Читинской области от 03 октября 2006 года № 251-А/п «Об утверждении Положения о Комитете культуры Читинской области»;

постановление Администрации Читинской области от 19 ноября 2007 года № 249-А/п «О внесении изменения в Положение о Комитете культуры Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 03 октября 2006 года № 251-А/п»;

постановление Губернатора Забайкальского края от 04 мая 2008 года № 68 «О внесении изменений в Положение о Комитете культуры Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 03 октября 2006 года № 251-А/п»;

постановление Главы Администрации Агинского Бурятского автономного округа от 08 ноября 2005 года № 268 «Об утверждении Положения о Департаменте культуры Агинского Бурятского автономного округа»;

постановление Главы Администрации Агинского Бурятского автономного округа от 20 ноября 2006 года № 383 «О внесении дополнений в Положение Департамента культуры Агинского Бурятского автономного округа».

Губернатор Забайкальского края
Р.Ф.Гениатулин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Забайкальского края
                                                                   26 сентября 2008 года № 34
(с изменениями, внесенными постановлениями
Правительства Забайкальского края :
от 10 февраля 2009 года № 45,
от 27 февраля 2009 года № 70)

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве культуры Забайкальского края

1. Общие положения            

1. Министерство культуры Забайкальского края (далее - Министерство) образовано постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года № 136 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» и является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, вырабатывающим и реализующим государственную политику и осуществляющим управление в сфере культуры, а также осуществляющим нормативное правовое регулирование в пределах установленных настоящим Положением полномочий.

Министерство осуществляет государственные полномочия, переданные Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - федеральный закон об объектах культурного наследия).

2. Министерство является правопреемником Комитета культуры Читинской области и Департамента культуры Агинского Бурятского автономного округа.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями.

4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, а также настоящим Положением.

5. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.

7. Полное официальное наименование - Министерство культуры Забайкальского края.

Сокращенное наименование Министерства - Минкультуры Забайкальского края.

8. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская Федерация, 672090, г. Чита, ул. Ленинградская, 3.

2. Полномочия

9. Министерство осуществляет следующие полномочия:

9.1. вносит в Правительство Забайкальского края проекты краевых нормативных правовых актов Правительства Забайкальского края и другие документы, по которым требуется решение Правительства Забайкальского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;

9.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Забайкальского края, нормативных правовых актов Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

9.2.1. об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия;

9.2.2. об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в порядке, установленном законом края;

9.2.3. об определении характера использования территории достопримечательного места, ограничения на использование данной территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

9.2.4. об установлении порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающегося объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;

9.2.5. об установлении порядка отнесения изделий, изготавливаемых на территории Забайкальского края, к изделиям народных художественных промыслов с учетом положений Федерального закона «О народных художественных промыслах»;

9.2.6. о порядке установления краевыми учреждениями культуры льгот для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при организации платных мероприятий;

9.3. осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности Забайкальского края;

9.4. осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения;

9.5. разрабатывает и реализует краевые программы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

9.6. организует библиотечное обслуживание населения библиотеками Забайкальского края, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;

9.7. оказывает поддержку государственным музеям (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

9.8. оказывает поддержку народным художественным промыслам (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

9.9. осуществляет организацию и поддержку учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

9.10. оказывает поддержку региональным и местным национально-культурным автономиям, поддержку изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности.

10. Министерство осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации):

10.1. осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;

10.2. осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 федерального закона об объектах культурного наследия, за исключением:

ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - единый государственный реестр);

организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;

согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны;

выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.

11. В целях обеспечения реализации полномочий Министерство:

11.1. участвует в формировании федеральным органом охраны объектов культурного наследия единого государственного реестра;

11.2. осуществляет государственный контроль в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с федеральным законом об объектах культурного наследия и законами Забайкальского края;

11.3. предъявляет иски в суд в случаях нарушения федерального закона об объектах культурного наследия;

11.4. готовит обращения Правительства Забайкальского края в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, по вопросу исключения из единого государственного реестра объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;

11.5. согласует содержание надписи и обозначения, содержащих информацию об объекте культурного наследия регионального значения, включенного в Реестр, а также эскизного проекта их размещения;

11.6. организует проведение государственной историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа государственной власти Забайкальского края или органа местного самоуправления, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии с федеральным законом об объектах культурного наследия;

11.7. выдает письменное предписание о немедленном приостановлении заказчиком и исполнителем земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, а также работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность;

11.8. выдает письменное разрешение на возобновление земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случае принятия мер по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в соответствии со статьей 3 федерального закона об объектах культурного наследия или в случае устранения угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия, когда данные работы были приостановлены по предписанию Министерства;

11.9. вносит представления Правительству Забайкальского края об ограничении или запрещении движения транспортных средств по дорогам, прилегающим к объектам культурного наследия либо пролегающим по их территориям, зонам охраны, а также по территориям музеев-заповедников, историко-культурных заповедников при угрозе порчи или разрушения объектов культурного наследия или нарушения режима содержания их зон охраны;

11.10. осуществляет контроль за состоянием объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия и проводит один раз в пять лет обследование состояния и фотофиксацию объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр, в целях разработки ежегодных и долгосрочных программ сохранения данных объектов культурного наследия;

11.11. выдает письменные разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения или объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия и контролирует их осуществление;

11.12. согласует документацию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

11.13. направляет информацию о выявленном объекте археологического наследия собственнику земельного участка и (или) пользователю земельным участком, на котором (или в котором) обнаружен объект археологического наследия, в течение десяти дней со дня обнаружения данного объекта;

11.14. согласует представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;

11.15. оформляет охранные обязательства в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения;

11.16. определяет границу историко-культурного заповедника регионального значения на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница;

11.17. согласует представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о порядке организации историко-культурного заповедника федерального значения, расположенного на территории Забайкальского края, его границе и режиме его содержания;

11.18. согласует порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границу и режим его содержания;

11.19. согласует градостроительную документацию, разрабатываемую для исторических поселений, и градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемых в правила застройки муниципальных образований в порядке, установленном законом Забайкальского края;

11.20. формирует перечень не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в собственности Забайкальского края;

11.21. рассматривает дела об административных правонарушениях в случае нарушения требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального или местного (муниципального) значения, включенных в единый государственный реестр, их территорий, а равно несоблюдение ограничений, установленных в зонах их охраны;

11.22. вносит предложения об учреждении библиотек Забайкальского края;

11.23. осуществляет регистрацию особо значимых изданий и коллекций, отнесенных к памятникам истории и культуры, находящихся в частной собственности граждан;

11.24. согласует правила пользования библиотеками Забайкальского края и порядок исключения документов из библиотечных фондов;

11.25. обеспечивает финансирование комплектования и обеспечивает сохранность фондов библиотек Забайкальского края;

11.26. обеспечивает реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание;

11.27. присваивает ведущей универсальной краевой библиотеке статус центральной библиотеки;