АДМИНИСТРАЦИЯ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2007 года № 301-А/п
Об утверждении Положения о порядке представления и оформления
документов и материалов по вопросам административно-территориального
устройства Читинской области, Положения о порядке учета, регистрации и
исключения из учетных данных районов и населенных пунктов и Положения
о порядке формирования и деятельности согласительной комиссии по
вопросам административно-территориального устройства Читинской области
___________________________________________________________
Утратило силу с 11 января 2010 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 31 декабря 2009 года № 494
___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
постановлением Администрации Читинской области от 11 февраля 2008 года № 30-А/п
________________________________________________________________________
В соответствии со статьями 6, 18 и 21 Закона Читинской области «Об административно-территориальном устройстве Читинской области», статьей 64 Устава - Основного Закона Читинской области, Администрация Читинской области
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке представления и оформления документов и материалов по вопросам административно-территориального устройства Читинской области (прилагается).
2. Утвердить Положение о порядке учета, регистрации и исключения из учетных данных районов и населенных пунктов (прилагается).
3. Утвердить Положение о порядке формирования и деятельности согласительной комиссии по вопросам административно-территориального устройства Читинской области (прилагается).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Читинской области - председателя Комитета инвестиционной политики и развития инфраструктуры А.Г.Серёгина.
5. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
Губернатор Читинской области
Р.Ф.Гениатулин
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке представления и оформления документов и
материалов по вопросам административно-территориального
устройства Читинской области
1. Настоящее Положение определяет порядок представления и оформления документов и материалов для присвоения, изменения статуса населенного пункта, создания, преобразования, упразднения районов и населенных пунктов, установления и изменения границ районов.
2. Для оформления инициативы населения или соответствующих представительных органов муниципальных образований по присвоению или изменению статуса населенного пункта, созданию, преобразованию, упразднению районов и населенных пунктов, установлению и изменению границ районов:
1) представительный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования в 30-дневный срок со дня выдвижения инициативы населением или соответствующим представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования представляет документы о выдвижении инициативы и учете мнения населения или органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования в администрацию муниципального района, городского округа;
2) администрация муниципального района, городского округа не позднее 30 дней со дня поступления документов и материалов от представительных органов местного самоуправления производит оформление необходимых документов и материалов и представляет их в Главное управление архитектуры и градостроительства Читинской области (далее - Главархитектура);
3) Главархитектура не позднее 15 дней со дня поступления документов и материалов разрабатывает соответствующий проект постановления Читинской областной Думы или проект закона Читинской области в установленном порядке.
3. Для рассмотрения вопросов создания районов или населенных пунктов в Главархитектуру представляются следующие документы и материалы:
1) документы о выдвижении инициативы населением или соответствующим представительным органом муниципального образования;
2) документы об учете мнения населения или органов местного самоуправления соответствующей территории;
3) карта-схема проектируемых границ района, населенного пункта;
4) смета расходов, необходимых для проведения предлагаемого создания района, с указанием источника покрытия расходов;
5) пояснительная записка, в которой указывается:
местоположение района, населенного пункта, размер территории, категории и баланс земель, расположенных в проектируемых границах района;
перечень населенных пунктов, поселений, расположенных в проектируемых границах района; численность населения и его состав по преобладающему роду занятий в районе, в населенном пункте;
причины создания района, населенного пункта;
наличие документов территориального планирования, документации по планировке территории, включенной в границы района, документов градостроительного зонирования;
обоснование наименования, которое предлагается присвоить району, населенному пункту;
экономическое обоснование, содержащее сведения о наличии базы развития данного района, промышленных, сельскохозяйственных, транспортных объектов, о социально-культурной сфере, учреждениях, жилищно-коммунальном хозяйстве, жилищном фонде, транспортной доступности и т.п.;
предложения для занятия трудовой деятельностью населения района, населенного пункта.
Пояснительная записка подписывается главой администрации муниципального района и заверяется печатью.
4. Для рассмотрения вопросов преобразования районов, населенных пунктов, а также для присвоения, изменения статуса населенного пункта в Главархитектуру представляются следующие документы и материалы:
1) документы и материалы, определенные в пункте 3 настоящего Порядка (при присвоении или изменении статуса населенного пункта документы об учете мнения населения или органов местного самоуправления не представляются);
2) при преобразовании населенных пунктов в пояснительной записке дополнительно указывается:
экономическое значение населенного пункта;
роль населенного пункта в социально-культурной жизни области;
особенности планировки и застройки;
уровень благоустройства и социальной инфраструктуры;
административное значение населенного пункта.
5. Для рассмотрения вопросов упразднения районов, населенных пунктов в Главархитектуру представляются следующие документы и материалы:
1) документы о выдвижении инициативы населением или соответствующим представительным органом муниципального образования;
2) документы об учете мнения населения или органов местного самоуправления соответствующей территории;
3) карта-схема границ района или границ населенного пункта;
4) смета расходов, необходимых для проведения упразднения района или населенного пункта, с указанием источника покрытия расходов;
5) пояснительная записка, в которой указывается:
обоснование упразднения района или населенного пункта, в том числе динамика демографического состояния населения за предшествующие 10 лет;
вопросы социального обеспечения граждан, проживающих на территории района или населенного пункта, за 5 предшествующих лет;
наличие производственной и социальной инфраструктуры;
состояние оставшихся производственных и жилых строений, их принадлежность тем или иным собственникам;
общий экономический потенциал территории;
наличие и состояние путей сообщения и средств связи между населенными пунктами;
наличие жилых помещений для переселения граждан из упраздняемого населенного пункта;
мотивированный довод о том, что в ближайшие 25 лет нет основания для восстановления района или населенного пункта.
6. Для рассмотрения вопросов по установлению и изменению границ районов в Главархитектуру представляются следующие документы и материалы:
1) документы о выдвижении инициативы населением или соответствующим представительным органом муниципального образования;
2) документы о выявлении мнения населения или органов местного самоуправления соответствующей территории;
3) смета расходов, необходимых для проведения работ по установлению или изменению границ районов, с указанием источника покрытия расходов;
4) проект устанавливаемой границы района или проект изменяемой части границы района в виде карты (схемы) в масштабе, определяемом уполномоченным органом (представляется в виде графической и текстовой части описания границ).
В текстовой части указываются органы государственной власти и местного самоуправления, с которыми должно быть согласовано местоположение устанавливаемой границы или изменяемой части границы, а также протоколы согласования границы, заверенные руководителями органов государственной власти и главой администрации соответствующего района; описание местоположения устанавливаемой границы района или изменяемой части существующей границы района в виде плоских прямоугольных координат или в виде текстового описания;
(Подпункт 5 пункта 6 Положения с изменением нумерации, внесенным постановлением Администрации Читинской области от 11 февраля 2008 года № 30-А/п )
5) пояснительная записка, в которой указывается:
обоснование предложений по установлению или изменению границ;
сведения о размере устанавливаемой территории;
наличие муниципальных образований на территории;
численность населения;
наличие предприятий и социально-культурных учреждений;
состояние путей сообщения;
перечень категорий земель и основных землепользователей.
При изменении границы представляется анализ предполагаемых изменений по вышеперечисленным сведениям.
7. Для оформления инициативы Губернатора Читинской области по присвоению или изменению статуса населенного пункта, созданию, преобразованию, упразднению районов и населенных пунктов, установлению и изменению границ районов Главархитектура по поручению Губернатора Читинской области в 30-дневный срок подготавливает соответствующий проект постановления Читинской областной Думы или проект закона Читинской области в соответствии с Законом Читинской области «Об административно-территориальном устройстве Читинской области». Администрация муниципального района, городского округа по запросу Главархитектуры не позднее 30 дней со дня поступления запроса представляет документы и материалы, указанные соответственно в пунктах 3, 4, 5, 6 настоящего Порядка, за исключением документов о выдвижении инициативы населением или соответствующим представительным органом муниципального образования.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке учета, регистрации и исключения из
учетных данных районов и населенных пунктов
1. Настоящее Положение определяет порядок учета, регистрации и исключения из учетных данных районов и населенных пунктов, в том числе порядок учета населенных пунктов, которые не составляют самостоятельные населенные пункты и числятся за теми населенными пунктами, с которыми они состоят в административно-территориальных отношениях (имеющие временное значение и непостоянный состав населения или являющиеся объектами служебного назначения в какой-либо отрасли хозяйства, а также одиночно стоящие жилые дома).
2. Учет, регистрацию и исключение из учетных данных районов и населенных пунктов осуществляет Главное управление архитектуры и градостроительства Читинской области (далее - Главархитектура).
3. Главархитектура:
осуществляет ведение Реестра районов и населенных пунктов (далее - Реестр);
ежегодно до 1 февраля текущего года передает официальную копию Реестра (на бумажном и электронном носителях) по состоянию на 1 января текущего года в Администрацию Читинской области и Читинскую областную Думу;
размещает на официальном сайте Администрации Читинской области в сети Интернет сведения из Реестра, актуализированные в соответствии с изменениями административно-территориального устройства Читинской области;
представляет выписки из Реестра или справки об отсутствии запрашиваемой информации по запросам заинтересованных органов государственной власти или органов местного самоуправления, юридических или физических лиц в течение месяца со дня их поступления в Главархитектуру, а также ведет учет и регистрацию запросов и ответов по ним;
осуществляет хранение Реестра;
утверждает Реестр правовым актом начальника Главархитектуры.
4. Формирование и изменение Реестра осуществляется на основании:
нормативных правовых актов органов государственной власти Читинской области;
нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
сведений, полученных от органов государственной власти и органов местного самоуправления на основании письменных запросов Главархитектуры.
5. Сведения об установлении и изменении границ населенных пунктов, их площадях, а также сведения о населенных пунктах, которые не составляют самостоятельные населенные пункты и числятся за теми населенными пунктами, с которыми они состоят в административно-территориальных отношениях, представляются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов в Главархитектуру ежегодно не позднее 1 января следующего за отчетным года.
6. Реестр состоит из разделов:
перечень районов по форме согласно приложению № 1;
перечень населенных пунктов по форме согласно приложению № 2;