ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 1993 года N 253
О Региональной энергетической комиссии
(с изменениями на 14 марта 2006 года)
__________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Главы Администрации Читинской области от 09 ноября 1993 года № 301 ;
постановлением Главы Администрации Читинской области от 19 ноября 1993 года № 317;
постановлением Главы Администрации Читинской области от 09 марта 1994 года № 93;
постановлением Главы Администрации Читинской области от 13 марта 1995 года № 103;
постановлением Главы Администрации Читинской области от 27 марта 1995 года № 128;
постановлением Администрации Читинской области от 14 марта 2006 года № 69-А/п.
__________________________________________________________________________
В целях дальнейшего совершенствования работы Региональной энергетической комиссии,
постановляю:
1. Утвердить "Положение о Региональной энергетической комиссии по государственному регулированию тарифов на электрическую и тепловую энергию" (Приложение N 1). (Пункт 1 утратил силу на основании постановления Администрации Читинской области от 14 марта 2006 года № 69-А/п).
2. Утвердить состав Региональной энергетической комиссии согласно приложению N 2. (Пункт 2 утратил силу на основании постановления Администрации Читинской области от 14 марта 2006 года № 69-А/п).
3. Постановление Главы администрации от 13.10.92 г. N 403 считать утратившим силу.
Глава администрации
Б. Иванов
Приложению N 1
к постановлению Главы администрации
Читинской области
от 29 сентября 1993 года N 253
Положение
о региональной энергетической комиссии по государственному регулированию тарифов
на электрическую и тепловую энергию
1. Общие положения
1.1. Региональная энергетическая комиссия создается в соответствии с "Положением о Государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию" отпускаемую потребителям, расположенным на территории Российской Федерации на 1992 год, разработанным во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 04.01.92 г. N 12 "Об особенностях регулирования цен на продукцию топливно-энергетического комплекса".
1.2. Региональная энергетическая комиссия образуется решением главы администрации области и формируется из представителей администрации области, представителей энергоснабжащих организаций и потребителей, Госэнергонадзора, а также экономических, правоведческих, природоохранных и других органов, определяющих функционирование и развитие экономики региона.
1.3. Региональная энергетическая комиссия руководствуется в своей работе Законами Российской Федерации, Указами Президента России, Постановлениями Правительства России и Комитета цен при Министерстве экономики Российской Федерации, решениями Федеральной энергетической комиссии, постановлениями и решениями органов исполнительной власти, межведомственными нормативными документами, актами и настоящим Положением.
2. Задачи и функции
2.1. Основными задачами Региональной энергетической комиссии являются:
- реализация политики Государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию посредством рассмотрения и утверждения их уровней;
- защита потребителей электрической и тепловой энергии от монополии энергоснабжающих организаций;
- согласование общественных интересов в процессе производства электро- и теплоэнергии энергоснабжающими организациями всех форм собственности с учетом инфраструктурного характера электроэнергетики;
- формирование конкурентной среды в электроэнергетике с целью повышения эффективности ее функционирования и минимизации тарифов на электрическую и тепловую энергию;
- создание экономических условий, обеспечивающих развитие энергосберегающих технологий в производственных процессах потребителей;
- обеспечение самофинансирования функционирования и развития энергоснабжающих организаций, предприятий электроэнергетики, независимо от форм собственности, исходя из рациональных потребностей в энергии, резервов, генерирующих мощностей, достаточных для устойчивого энергоснабжений народного хозяйства и населения, получения энергоснабжающими организациями прибыли, создающей заинтересованность инвесторов во вложениях капитала в электроэнергетику;
- контроль за исполнением в регионе решений Государственных органов в части ценообразования на электрическую и тепловую энергию и собственных решений комиссии.
2.2. Для выполнения указанных задач Региональная энергетическая комиссия осуществляет:
2.2.1. Рассмотрение предложений по формированию уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию в связи с изменением цен на топливо, условий оплаты труда, системы налогообложения, общего изменения индекса цен, созданием источников финансирования развития энергетики региона, а также принятием Правительством РФ и другими органами государственного управления директивных документов, влияющих на систему ценообразования в сфере энергетики.
2.2.2. Рассмотрение предложений потребителей по регулированию средних значений тарифов для отдельных групп потребителей (предоставление льгот и исключений).
2.3. Утверждение тарифов для регулируемых потребителей осуществляется:
- на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую:
- из сетей АО "Читаэнерго" потребителям и перепродавцам;
- из сетей перепродавцов потребителям;
- с шин блок-станций Приаргунского ПТХО АО "Читаэнерго" и сторонним потребителям.
2.4. Регулирование тарифов осуществляется в следующем порядке:
Энергоснабжающая организация направляет в региональную энергетическую комиссию обосновывающие материалы.
Энергетическая комиссия в 10-дневный срок рассматривает, и принимает решение по изменению тарифов и дате их введения при представлении материалов в строгом соответствии с методикой расчета тарифов. Новые тарифы вводятся через 10 дней с момента их утверждения.
При нарушении срока рассмотрения тарифы считаются согласованными и подлежат введению через 20 дней с даты представления в энергетическую комиссию расчетных материалов.
Доведение решения об изменении тарифов до потребителей, осуществляется энергоснабжающей организацией в 3-дневный срок.
2.5. С целью определения общей конъюнктуры, включая конъюнктуру на оптовом рынке энергии и мощности, результаты регулирования после утверждения тарифов на электрическую и тепловую энергию сообщаются в Федеральную энергетическую комиссию.
3. Права
Региональная энергетическая комиссия имеет право:
3.1. Принимать решения об утверждении тарифов на электрическую и тепловую энергию. Решения, принятые Региональной комиссией, не могут быть отменены органами исполнительной власти региона. Их изменение возможно только через Федеральную комиссию в установленном порядке.
3.2. Запрашивать от энергоснабжающих организаций:
- расчетные материалы, обосновывающие необходимость изменения уровней тарифов, в объёме, предусмотренном Положением о Государственном регулировании тарифов;
- анализ использования средств на развитие энергетики в части их целесообразности.
3.3. При необходимости запрашивать у потребителей данные об объёмах потребления электрической энергии и мощности на расчетный период, а также объёмах потребления тепловой энергии.
3.4. Создавать независимые экспертные группы для рассмотрения и выдачи экспертных заключений по спорным вопросам.
3.5. Информировать Правительство республики в составе РФ, орган исполнительной власти области о неисполнении решений, принимаемых указанным органом или региональной комиссией по уровню и порядку определения тарифов.
3.6. Обращаться в Федеральную энергетическую комиссию и Министерство топлива и энергетики Российской Федерации при возникновении разногласий по вопросам регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также за консультациями и официальными справками по данным вопросам.
3.7. Формировать и направлять в Федеральную энергетическую комиссию и Министерство топлива и энергетики Российской Федерации предложения по совершенствованию системы Государственного регулирования тарифов.
4. Статус и организация деятельности
4.1. Региональная энергетическая комиссия является независимым органом, решения которого по вопросам управления ценовой политикой региона в области энергетики приобретают юридическую силу с момента их утверждения Председателем региональной энергетической комиссии, а в его отсутствие Заместителем председателя комиссии (Пункт 4.1 с изменениями, внесенными постановлением Главы Администрации Читинской области от 19 ноября 1993 года № 317 )
4.2. Председатель Региональной комиссии назначается решением администрации области.
4.3. Представительский состав Региональной энергетической комиссии формируется с учетом п. 1.2. настоящего Положения и утверждается решением администрации области. Членами Региональной энергетической комиссии назначаются ответственные представители организаций (предприятий, объединений), наделенные правами принятия решений.
4.4. Региональная энергетическая комиссия проводит свои заседания по необходимости. О времени и месте заседания члены Региональной энергетической комиссии извещаются телефонограммой на имя руководителя организацией, в которой работает член комиссии не позднее, чем за 2 дня до заседания.
4.5 Председатель Региональной энергетической комиссии, а в его отсутствие Заместитель председателя комиссии принимают окончательное решение в случае возникновения разногласий при обсуждении конкретных вопросов. (Пункт 4.5 с изменениями, внесенными постановлением Главы Администрации Читинской области от 19 ноября 1993 года № 317 )
4.6. Рассмотрение конфликтных ситуаций Региональной энергетической комиссии производится в 5-дневный срок со дня обращения заявителя. Решение комиссии доводиться до обеих сторон в письменном виде. Принятые Региональной энергетической комиссией решения при необходимости сообщаются налоговой инспекции и другим органам государственного управления.
4.7. Деятельность Региональной энергетической комиссии прекращается по решению администрации области.
Управляющий Делами
В.Т. Лесков
Состав
Региональной энергетической комиссии
(с изменениями на 09 ноября 1993 года)
Председатель: | Иванов Б.П. | - Глава администрации области |
Зам. председателя: | Лазо В.П. | - Зам. председателя Комитета экономики |
Секретарь: | Шиндяев В.В. | - Главный специалист Комитета экономики (Введен в состав на основании постановления Главы Администрации Читинской области от 09 марта 1994 года № 93). |
Члены: | Обросов В.И. | - Заместитель начальника Забайкальской железной дороги (Введен в состав на основании постановления Главы Администрации Читинской области от 09 ноября 1993 года № 301 ) |
Леонов А.П. | - первый заместителя Главы администрации по промышленности (Введен в состав на основании постановления Главы Администрации Читинской области от 09 марта 1994 года № 93). | |
Чипизубов Н.В. | - Гл. энергетик Приаргунского ПГХО | |
Корчевой А.И. | - Директор энергонадзора АО "Читаэнерго" | |
Рожина Т.Н. | - Зам. начальника Управления цен | |
Филатов Николай Митрофанович | - Заместитель начальника Департамента сельского хозяйства (Введен в состав на основании постановления Главы Администрации Читинской области от 09 ноября 1993 года № 301 ) | |
Петухов В.М. | - Начальник теруправления ГК РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур | |
Остроумов А.М. | - Советник Главы администрации | |
Вдовин А.А. | - Директор кожевенного комбината | |
Луценко Н.М. | - Начальник управления жилищно-коммунального хозяйства г. Читы | |
Жигжитжапов Ж.С. | - первого заместителя Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа (введен в состав комиссии на основании постановления Главы Администрации Читинской области от 13 марта 1995 года № 103) | |
(На основании постановления Главы Администрации Читинской области от 27 марта 1995 года № 128 в состав комиссии введены: ) | ||
- Уцын Юрий Борисович | - генеральный директор АО "Харанорский разрез" | |
- Вершинин Николай Евдокимович | - советник главы администрации | |
- Шишов Михаил Васильевич | - зам. начальника финансового управления | |
- Шаповалов Александр Иванович | - зам. начальника КЭУ ЗабВО | |
- Юрченко Владимир Алексеевич | - первого заместителя главы администрации г. Читы | |
- Рожков Юрий Афанасьевич | - генеральный директор АО "Чигаэнерго" | |
(На основании постановления Главы Администрации Читинской области от 27 марта 1995 года № 128 из состава комиссии выведены: ) | ||
- Крикунов Геннадий Гаврилович | - зам. генерального директора ТПО | |
- Куренков Виктор Николаевич | - бывший начальник отдела ПпПИ | |
- Белимов Анатолий Тимофеевич | - директор завода АО "КамазДаурия" | |
- Сухаревич Евгений Григорьевич | - гл. инженер ТЭД-2 | |
- Плешаков Игорь Владимирович | - бывшего зам. начальника КЭУ ЗабВО | |
- Лукьянцев Иван Александрович | - бывший председатель Комитета Совета народных депутатов по выработке социально-экономического развития Читинской области | |
- Петрова Николая Павловича | - бывший начальник Читинского отделения "Иркутск-углесбыт" | |
- Бухнера Валерия Романовича | - ген.директор АО "Чита-нефтемаркет" | |
- Архиреева Валентина Федоровича | - гл. инженер АО "Читаэнерго" | |
- Шемякина Алексея Андреевича | - директор АО "Автоспецоборудование" |
Управляющий Делами
В. Лесков