АДМИНИСТРАЦИЯ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2006 года № 245-А/п
Об утверждении Положения об Инспекции
государственного строительного надзора
Читинской области
_________________________________________________________
Утратило силу с 27 сентября 2008 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 19 сентября 2008 года № 22
_________________________________________________________
(с изменениями на 01 марта 2007 года)
_________________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
постановлением Администрации Читинской области от 19 декабря 2006 года № 313-А/п ;
постановлением Администрации Читинской области от 01 марта 2007 года № 39-А/п
________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 9 Закона Читинской области от 28 февраля 2002 года № 349-ЗЧО "Об Администрации Читинской области", Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 551-ЗЧО "О системе исполнительных органов государственной власти Читинской области" (с изменениями, внесенными Законом Читинской области от 14 сентября 2005 года № 715-ЗЧО), постановлением Губернатора Читинской области от 22 сентября 2005 года № 87 "О структуре исполнительных органов государственной власти Читинской области" (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Читинской области от 19 декабря 2005 года № 140, от 24 апреля 2006 года № 31, от 30 июня 2006 года № 55, от 08 сентября 2006 года № 82), постановлением Администрации Читинской области от 22 сентября 2005 года № 232-А/п "О мерах по реализации постановления Губернатора Читинской области от 22 сентября 2005 года № 87 "О структуре исполнительных органов государственной власти Читинской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации Читинской области от 05 декабря 2005 года № 314-А/п, от 26 декабря 2005 года № 332-А/п, от 27 апреля 2006 года № 117-А/п, от 30 июня 2006 года № 183-А/п, от 05 сентября 2006 года № 228-А/п), Администрация Читинской области
постановляет:
1. Утвердить Положение об Инспекции государственного строительного надзора Читинской области.
2. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати
.
И.о. Губернатора Читинской области
С.Б.Трофимов
Утверждено
постановлением Администрации
Читинской области
27 сентября 2006 года № 245-А/п
ПОЛОЖЕНИЕ
об Инспекции государственного строительного
надзора Читинской области
(с изменениями на 01 марта 2007 года)
1. Общие положения
(Пункт 1 с изменениями, внесенными постановлением Администрации Читинской области от 19 декабря 2006 года № 313-А/п )
1. Инспекция государственного строительного надзора Читинской области (далее - Госстройнадзор) является органом исполнительной власти Читинской области, осуществляющим:
- государственный строительный надзор;
- государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
2. Госстройнадзор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом - Основным Законом Читинской области и законами Читинской области, постановлениями Читинской областной Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации Читинской области и Губернатора Читинской области, иными нормативными правовыми актами Читинской области и настоящим Положением.
3. Госстройнадзор осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Читинской области, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности и гражданами Читинской области.
4. Госстройнадзор действует на правах юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, открытый в установленном порядке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие печати и штампы, необходимые для деятельности.
5. Полное наименование - Инспекция государственного строительного надзора Читинской области.
Сокращенное наименование - Госстройнадзор.
6. Местонахождение Госстройнадзора: Российская Федерация, 672002, г. Чита, ул. Профсоюзная, 18. (Пункт 6 в редакции постановления Администрации Читинской области от 01 марта 2007 года № 39-А/п )
2. Полномочия Госстройнадзора
(Пункт 7 в редакции постановления Администрации Читинской области от 01 марта 2007 года № 39-А/п )
7. Госстройнадзор осуществляет следующие полномочия:
- государственный строительный надзор за строительством объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией, кроме объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (при проведении капитального ремонта в целях их сохранения), указанных в статье 48-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных в настоящем пункте объектов;
- государственный строительный надзор при реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, кроме объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (при проведении капитального ремонта в целях их сохранения), указанных в статье 48-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных в настоящем пункте объектов;
- государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;
- государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства на внутренних водных путях;
- государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте гидротехнических сооружений;
- государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте опасных производственных объектов, кроме объектов, указанных в статье 48-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- в рамках государственного строительного надзора государственный санитарно-эпидемиологический надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства;
- в рамках государственного строительного надзора государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства;
- в рамках государственного строительного надзора государственный пожарный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
8. Госстройнадзор осуществляет следующие функции по обеспечению полномочий:
- проводит проверки (включая итоговые) соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных актов и проектной документации:
при строительстве - требованиям к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земельных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
при реконструкции - требованиям к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и надземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей и качества инженерно-технического обеспечения;
при капитальном ремонте - требованиям к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для капитального ремонта, ремонтно-восстановительных работ, включая работы по усилению фундамента и замене конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
- организует в случае необходимости проведение экспертизы, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов;
- по результатам проведенной проверки составляет акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений;
- принимает решение о выдаче заключения или об отказе в выдаче такого заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации;
- вносит предложения по созданию информационной системы государственного строительного надзора, обобщает и включает в них сведения, полученные в ходе осуществления государственного строительного надзора;
- проводит проверку выполняемых работ при строительстве, капитальном ремонте, реконструкции гидротехнических сооружений; (Пункт 8 дополнен абзацем на основании постановления Администрации Читинской области от 01 марта 2007 года № 39-А/п )
- выдает заключения на соответствие требованиям строительных норм, правил, стандартов и других нормативных документов при строительстве и реконструкции дорог; (Пункт 8 дополнен абзацем на основании постановления Администрации Читинской области от 01 марта 2007 года № 39-А/п )
- выдает заключения о соответствии требованиям технических регламентов и проектной документации построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства. (Пункт 8 дополнен абзацем на основании постановления Администрации Читинской области от 01 марта 2007 года № 39-А/п)
9. Госстройнадзор имеет право:
- беспрепятственно посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;
- требовать от заказчика, застройщика или подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;
- требовать от заказчика, застройщика или подрядчика проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;
- вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;
- составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
- осуществлять функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Госстройнадзора;
- осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- осуществлять контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с федеральным законом; (Пункт 9 дополнен абзацем восьмым на основании постановления Администрации Читинской области от 19 декабря 2006 года № 313-А/п )
- получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; (Пункт 9 дополнен абзацем девятым на основании постановления Администрации Читинской области от 19 декабря 2006 года № 313-А/п )
- ежеквартально получать от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам по формам и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации; (Пункт 9 дополнен абзацем десятым на основании постановления Администрации Читинской области от 19 декабря 2006 года № 313-А/п )
- осуществлять контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; (Пункт 9 дополнен абзацем одиннадцатым на основании постановления Администрации Читинской области от 19 декабря 2006 года № 313-А/п )
- осуществлять контроль за соблюдением положений федерального закона, рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с его нарушениями; (Пункт 9 дополнен абзацем двенадцатым на основании постановления Администрации Читинской области от 19 декабря 2006 года № 313-А/п )
- направлять застройщикам предписания об устранении нарушений федерального закона, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа исполнительной власти и устанавливать сроки устранения таких нарушений; (Пункт 9 дополнен абзацем тринадцатым на основании постановления Администрации Читинской области от 19 декабря 2006 года № 313-А/п )
- принимать меры, необходимые для привлечения застройщиков (их должностных лиц) к ответственности, установленной федеральным законом и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; (Пункт 9 дополнен абзацем четырнадцатым на основании постановления Администрации Читинской области от 19 декабря 2006 года № 313-А/п )
- обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства; (Пункт 9 дополнен абзацем пятнадцатым на основании постановления Администрации Читинской области от 19 декабря 2006 года № 313-А/п )
- осуществлять иные предусмотренные федеральным законом полномочия; (Пункт 9 дополнен абзацем шестьнадцатым на основании постановления Администрации Читинской области от 19 декабря 2006 года № 313-А/п )
(Пункт 9 дополнен абзацами семьнадцатым - двадцать первым на основании постановления Администрации Читинской области от 19 декабря 2006 года № 313-А/п )
- обращаться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если:
более чем на тридцать дней задержано представление отчетности, предусмотренной федеральным законодательством;
застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности, устанавливаемые Правительством Российской Федерации;
застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным федеральным законом, и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей;
застройщиком не исполнялись положения федерального законодательства, а также принятые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты при условии, что в течение года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные федеральным законом меры воздействия;
- обращаться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика в случае неоднократного или грубого нарушения застройщиком федерального закона или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях. (Пункт 9 дополнен абзацем двадцать вторым на основании постановления Администрации Читинской области от 19 декабря 2006 года № 313-А/п )
