АДМИНИСТРАЦИЯ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 сентября 2003 года № 276-А/п

Об утверждении областной целевой программы
"Экологическое образование населения
в Читинской области на 2004-2007 годы"

_____________________________________________________________
Утратило силу с 01 января 2007 года на основании постановления
Администрации Читинской области от 26 декабря 2006 года № 316-А/п
______________________________________________________________

В соответствии со статьей 64 Устава -Основного Закона Читинской области, статьей 10 Закона Читинской области от 28.02.2002 № 349-ЗЧО "Об Администрации Читинской области" и Положением о разработке и реализации областных целевых программ и программ социально-экономического развития области, утверждённым постановлением Главы Администрации(Губернатора) Читинской области от 21.03.2002 № 91 (в редакции постановления Администрации Читинской области от 15.10.2002 № 240-А/п), в целях развития экологического образования населения в Читинской области Администрация Читинской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Экологическое образование населения в Читинской области на 2004-2007 годы" (далее - Программа).

2. Комитету экономики Читинской области (Т.И.Майзлингер) и Комитету по финансам Читинской области (Б.В.Аюшиев) при формировании областного бюджета на 2004-2007 годы включить Программу в перечень программ, подлежащих финансированию из средств областного бюджета в очередном финансовом году, с учётом возможностей областного бюджета.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) Читинской области по социальным вопросам К.И.Карасёва.

4. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.

     И.о. Главы Администрации (Губернатора)
     В.В.Окунев.

     Утверждена
     постановлением Администрации
     Читинской области
     от 11.09.2003 № 276-А/п

     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
     "ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004-2007 ГОДЫ"

     ПАСПОРТ

     областной целевой программы "Экологическое образование населения
     в Читинской области на 2004-2007 годы"

Наименование программы

Областная целевая программа "Экологическое образование населения в Читинской области на 2004-2007 годы" (далее - Программа).

Дата и номер принятия решения о разработке Программы

Распоряжение Администрации Читинской области от 17.12.2002 № 696-А/р "О разработке областной целевой программы "Экологическое образование населения в Читинской области на 2003-2006 годы" (с изменениями, внесёнными распоряжением Администрации Читинской области от 05.08.2003 № 673-А/р).

Дата утверждения Программы

Постановление Администрации Читинской области от 11.09.2003 № 276-А/п "Об утверждении областной целевой программы "Экологическое образование населения в Читинской области на 2004-2007 годы".

Заказчик Программы

Комитет общего, профессионального образования, науки и молодёжной политики Читинской области

          Основной разработчик Программы

Забайкальский государственный педагогический университет им. Н.Г.Чернышевского, лаборатория экологического образования

          Цели и задачи Программы

Цель Программы: создание системы непрерывного экологического образования в Читинской области, способствующей развитию экологической культуры забайкальцев, укреплению их физического и духовного здоровья, сохранению уникальной природы и кульгуры региона как части мирового сообщества.

Задачи Программы:

- создание условий для воспитания экологической культуры каждого забайкальца через развитие системы непрерывного экологического образования в Читинской области в государственных и общественных институтах образования;

- реализация государственной политики в области экологического образования на территории Читинской области;

- укрепление региональной нормативной правовой базы в области экологического образования;

- совершенствование кадрового, научно-методического и материально-технического обеспечения системы непрерывного экологического образования в Читинской области.

Сроки реализации Программы

2004 - 2007 годы.

Перечень основных мероприятий Программы

Мероприятия по нормативному правовому, научно-организационному, научно-методическому, информационному, кадровому обеспечению Программы, воспитанию экологической культуры населения.

          Исполнители основных мероприятий Программы

Комитет общего, профессионального образования, науки и молодёжной политики Читинской области; органы местного самоуправления; образовательные учреждения Читинской области; Комитет культуры Читинской области; Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Читинской области; Управление топливно-энергетического комплекса и природных ресурсов Читинской области; дочернее предприятие ФГУП "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Читинская государственная телевизионная и радиовещательная компания"; средства массовой информации и организации согласно заключенным договорам; общественной экологический центр "Даурия".

Объёмы и источники финансирования Программы

Потребность в финансировании Программы в целом составляет 22050,0 тыс.руб., в том числе за счёт средств:

- областного бюджета- 12450,0 тыс.руб.;

- местных бюджетов - 8800,0 тыс.руб.;

- внебюджетных источников - 800,0 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Создание системы непрерывного экологического образования в Читинской области будет способствовать повышению экологической культуры населения, сохранению уникальной природы края, обеспечению грамотного природопользования среды, упущению её состояния, повышению уровня здоровья и жизни населения Читинской области.

          Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет Комитет экономики Читинской области и заместитель Главы Администрации (Губернатора) Читинской области по социальным вопросам.

     1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Глобальный экологический кризис разворачивается на всем земном шаре и захватывает все среды и всю биосферу. Это подтверждается многочисленными изменениями в атмосфере, поверхностных водах, почве, разрушениями на огромных площадях экосистем, пожарами, техногенными и природными катастрофами.

Все проекты по нормализации отношений человека и биосферы, все экономические механизмы экологизации производства и потребления остаются не более чем иллюзией. Сегодня становится очевидным, что никакие достижения науки и технические нововведения не предотвратят экологическую катастрофу, если реальный сдвиг в отношении человека к природе и к защите своего потомства от последствий собственной деятельности не станет доминантой формирования новой экологической культуры и этики.

Фактически экологический драматизм нашего времени поставил проблему экологического образования в раздел жизненно необходимых. При этом главными целями экологического образования выступают экологическое воспитание личности человека, его экологическая культура.

Экологическая ситуация в Читинской области крайне напряженная. В силу особенностей природного и экологического характера (резкоконтинентальный климат, недостаточная увлажненность, слабая самоочистительная способность, устаревшие технологии, большое количество добывающих предприятий, пожаров и др.) многие экосистемы Забайкалья находятся в стадии разрушения и некоторые районы Читинской области, такие как Балейский, находятся на пороге экологической катастрофы. Продолжается снижение численности населения Читинской области и рост заболеваний, в том числе среди детей, вызванных неблагоприятными экологическими условиями.

Низкий уровень экологической культуры населения, нарастающая угроза разрушения многих экосистем в силу усиливающегося на них техногенного воздействия способны существенно повлиять как на процессы экономического развития (включая инвестиционную и рекреационную привлекательность области), так и на социально-политическую обстановку в регионе в будущем.

В этой ситуации общество заинтересовано в подготовке граждан, владеющих экологическими знаниями, которые могли бы стать для них основой решения реальных экологических проблем в быту, в общественной жизни и на производстве; ориентиром в выборе поведения в быстро меняющихся условиях социоприродного окружения.

Для качественного изменения экологического образования в регионе необходимо организовать целенаправленную работу по построению системы непрерывного экологического образования, направленной на повышение экологической культуры населения. Сложная экологическая и социально-экономическая обстановка требует выдвижения приоритетных мер, на которых необходимо сконцентрировать ресурсы и объединить усилия заинтересованных сторон в развитии экологического образования. Концентрация усилий в приоритетных направлениях позволит инициировать механизм реализации системы непрерывного экологического образования в Читинской области.

     2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является создание системы непрерывного экологического образования в Читинской области, способствующей развитию экологической культуры забайкальцев, укреплению их физического и духовного здоровья, сохранению уникальной природы и культуры региона как части мирового сообщества. Данная целевая Программа призвана решить следующие задачи:

- создание условий для воспитания экологической культуры каждого забайкальца через развитие системы непрерывного экологического образования в Читинской области в государственных и общественных институтах образования;

- реализация государственной политики в области экологического образования на территории Читинской области, координация и эффективное управление процессом развития экологического образования населения Читинской области;

- укрепление региональной нормативной правовой базы в области экологического образования;

- совершенствование кадрового, научно-методического и материально-технического обеспечения системы непрерывного экологического образования в Читинской области.

Программа рассчитана на 2004-2007 годы.

     3. Ресурсное обеспечение Программы

Потребность в финансировании  Программы   в   целом   составляет 22050,0 тыс.руб., в том числе за счёт средств: областного бюджета -12450,0 тыс.руб.; местных бюджетов - 8 800,0 тыс.руб.; внебюджетных источников - 800,0 тыс.руб.

4. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы - Комитет общего, профессионального образования, науки и молодёжной политики Читинской области (КОПОНиМП) ежегодно в установленном порядке направляет в Комитет экономики Читинской области и Комитет по финансам Читинской области бюджетные заявки на выделение ассигнований из областного бюджета для финансирования мероприятий, предусмотренных Программой.

Заказчик Программы, с учётом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, выделяет приоритетные мероприятия, заключает договоры с исполнителями основных мероприятий, подготавливает ежегодно план реализации мероприятий Программы.

Финансирование мероприятий Программы, предусмотренных за счёт средств областного бюджета, осуществляется заказчиком, который является получателем средств, поступающих на реализацию мероприятий Программы.

К участию в реализации программы на договорной основе привлекаются органы местного самоуправления; федеральные, государственные и муниципальные образовательные учреждения Читинской области; научные учреждения; Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Читинской области; дочернее предприятие ФГУП "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Читинская государственная телевизионная и радиовещательная компания"; общественные экологические организации.

     5.     Организация управления Программой и контроль

     за ходом её реализации

Механизм управления реализацией Программы определяет заказчик Программы.

Контроль за исполнением Программы осуществляют Комитет экономики Читинской области и заместитель Главы Администрации (Губернатора) Читинской области по социальным вопросам в установленном порядке.

     6.     Оценка эффективности социально-экономических

     последствий реализации Программы

Реализация программы позволит осуществить;

- координацию и эффективное управление процессом развития экологического образования в Читинской области;

- привлечение научного потенциала Читинской области к реализации экологического образования;

- разработку нормативной правовой базы создания системы непрерывного экологического образования на территории Читинской области;

- совершенствование научно-методического и информационно-технологического обеспечения системы непрерывного экологического образования;

- создание развёрнутой системы повышения квалификации работников образования и других государственных и муниципальных ведомств в области экологического образования;

- развитие материально-технического обеспечения системы непрерывного экологического образования;

- пропаганду экологических знаний среди населения через средства массовой информации;

- объединение усилий государственных и общественных организаций на территории Читинской области;

- сотрудничество в области экологического образования с другими регионами России и зарубежья.

Это посодействует созданию системы непрерывного экологического образования в Читинской области, способствующей развитию экологической культуры забайкальцев, укреплению их физического и духовного здоровья, сохранению уникальной природы и культуры региона как части мирового сообщества.