АДМИНИСТРАЦИЯ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2002 года № 76-А/п
Об утверждении Положения об Управлении
топливно-энергетического комплекса
и природных ресурсов Читинской области
_____________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Администрации
Читинской области от 28 ноября 2005 года № 307-А/п
_____________________________________________________
_____________________________________________________________
Документ изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 03.12.2002 № 298-А/п;
постановлением Администрации области от 28.04.2003 № 115-А/п ;
постановлением Администрации области от 04.08.2003 № 244-А/п
_____________________________________________________________
В соответствии со статьей 9 Закона Читинской области "Об Администрации Читинской области" от 28.02.2002 № 349-ЗЧО, Администрация Читинской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении топливно-энергетического комплекса и природных ресурсов Читинской области.
2. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
Глава Администрации (Губернатор)
Р.Гениатулин
Утверждено
постановлением Администрации Читинской области
27.06.2002 г. № 76-А/п
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении топливно-энергетического комплекса
и природных ресурсов Читинской области
(С изменениями и дополнениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 03.12.2002 № 298-А/п
постановлением Администрации области от 28.04.2003 № 115-А/п
постановлением Администрации области от 04.08.2003 № 244-А/п)
I. Общие положения
1.1 Управление топливно-энергетического комплекса и природных ресурсов Читинской области (далее Управление) является органом исполнительной власти Читинской области по вопросам формирования и реализации государственной политики в топливно-энергетическом комплексе, в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, машиностроении и металлургии, в сфере охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом - Основным Законом Читинской области, Законами Читинской области, постановлениями Читинской областной Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации Читинской области и Главы Администрации (Губернатора) Читинской области, а также настоящим Положением.
1.3 Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными органами исполнительной власти Читинской области и органами местного самоуправления, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти.
_______________________________
П. 1.4 в редакции постановлением Администрации области от 03.12.2002 № 298-А/п
_______________________________
1.4. Управление действует на правах юридического лица, имеет расчетный счет в банке; печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие бланки и штампы, необходимые для его деятельности; на правах оперативного управления обладает обособленным имуществом.
1.5. Полное наименование Управления: Управление топливно-энергетического комплекса и природных ресурсов Читинской области. Сокращенное наименование: Управление ТЭК и природных ресурсов Читинской области.
1.6. Юридический адрес: 672021, г. Чита, ул. Чайковского, 8.
II. Цели и задачи Управления
2.1. Основной целью создания Управления является обеспечение деятельности Администрации Читинской области для осуществления ею государственной политики, обеспечивающей устойчивое функционирование и развитие топливно-энергетического и лесопромышленного комплексов, предприятий горнорудной промышленности, машиностроения и металлургии, изучение, воспроизводство, использование, охрану природных ресурсов и охрану окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, создание необходимых условий для жизнедеятельности населения и устойчивого экономического и социального развития области.
2.2. Основными задачами Управления являются:
- осуществление в пределах своей компетенции государственного управления в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, использования, охраны, защиты лесного фонда, воспроизводства лесов и ведения лесного хозяйства, охраны окружающей среды, обеспечение экологической безопасности;
- комплексная оценка и прогнозирование состояния топливно-энергетического комплекса,
разработка эффективной системы взаимодействия и координации работы федеральных, областных органов управления с хозяйствующими субъектами по реализации мер, направленных на удовлетворение потребности Читинской области в топливе, горюче-смазочных материалах, электрической и тепловой энергии;
- разработка и реализация мер, направленных на удовлетворение потребностей Читинской области в минерально-сырьевых, водных, лесных и иных природных ресурсах, на основе их изучения, восстановления, рационального использования и обеспечения охраны окружающей среды и экологической безопасности;
- комплексная оценка и прогнозирование состояния окружающей среды и использования природных ресурсов, обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления и населения Читинской области информацией о состоянии окружающей среды в целях разработки основных направлений развития природно-ресурсного комплекса и охраны природных ресурсов и окружающей среды;
- совершенствование нормативной правовой базы для функционирования топливно-энергетического и лесопромышленного комплексов, предприятий горнорудной промышленности, машиностроения, металлургии, лесного хозяйства, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
- проведение учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Читинской области и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов; (Абзацем 7 дополнено на основании постановления Администрации области от 04.08.2003 № 244-А/п )
- осуществление мероприятий по координации выполнения областных целевых программ развития топливно-энергетического и лесопромышленного комплексов, горнорудной промышленности, машиностроения, металлургии, лесного хозяйства и охраны окружающей среды;
- принятие в пределах своей компетенции мер по обеспечению реализации на территории Читинской области федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов Байкальской природной территории.
III. Функции Управления
1. В соответствии с возложенными на него задачами, управление выполняет следующие основные функции:
В области реализации основных направлений государственной политики:
- обеспечивает выполнение полномочий Администрации Читинской области в части реализации государственной экономической, научно-технической, финансовой, инвестиционной, антимонопольной, внешнеэкономической политики в установленной сфере деятельности;
- по поручению Администрации Читинской области выполняет в пределах своей компетенции функции государственного заказчика и обеспечивает проведение работ для государственных нужд на территории Читинской области;
- участвует в разработке и реализации прогнозов и программ социально-экономического развития Читинской области;
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов органов государственной власти области по вопросам топливно-энергетического комплекса, природопользования и охраны окружающей среды, организует реализацию принятых нормативных правовых актов;
- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением действующих нормативных правовых актов предприятиями, учреждениями и организациями на территории области;
- проводит анализ экономического состояния предприятий топливно-энергетического комплекса, горнорудной, металлургической, машиностроительной промышленности, разрабатывает предложения по повышению эффективности их работы;
- взаимодействует в пределах своей компетенции с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти правоохранительными органами, контролирующими и надзорными органами, а также с иными органами исполнительной власти Читинской области;
- взаимодействует в пределах своей компетенции с предприятиями, занятыми в сфере топливно-энергетического и лесопромышленного комплексов, предприятий горнорудной, машиностроительной, металлургической промышленности, лесного хозяйства, охраны окружающей среды, в сфере внешнеэкономических и межрегиональных связей, а также по вопросам трансграничных водных систем и воздушного бассейна;
- разрабатывает проекты соглашений с федеральными органами исполнительной власти в установленной сфере деятельности и обеспечивает их реализацию на территории Читинской области;
- взаимодействует в пределах своей компетенции с предприятиями, высшими и средними учебными заведениями в сфере подготовки и переподготовки кадров.
В области топливно-энергетического комплекса:
- взаимодействует в пределах своей компетенции с предприятиями, занятыми в сфере топливно-энергетического комплекса, осуществляет разработку мер по улучшению эффективности их деятельности;
- разрабатывает меры по эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов предприятиями и организациями области;
- ежегодно утверждает программы деятельности областных государственных унитарных предприятий, координацию и регулирование деятельности которых осуществляет Управление, с последующим представлением в Комитет по управлению государственным имуществом Читинской области (Абзацем 13 дополнено на основании постановления Администрации области от 28.04.2003 № 115-А/п);
- по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области осуществляет заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителями областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, координацию и регулирование деятельности которых осуществляет Управление (Абзацем 14 дополнено на основании постановления Администрации области от 28.04.2003 № 115-А/п);
- по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области утверждает уставы областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, координацию и регулирование деятельности которых осуществляет Управление (Абзацем 15 дополнено на основании постановления Администрации области от 28.04.2003 № 115-А/п);
- подготавливает предложения и рекомендации по вопросам государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию в Читинской области, взаимодействует с региональной энергетической комиссией по указанным вопросам;
- разрабатывает годовые лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов предприятиями и организациями, финансируемыми из областного бюджета и контролирует их соблюдение;
- согласовывает балансы производства и распределения электрической и тепловой энергии энергоснабжающих организаций Читинской области;
- участвует в разработке предложений по централизованному обеспечению потребителей области топливно-энергетическими ресурсами;
- взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами по реализации положений федеральных целевых программ в сфере топливно-энергетического комплекса на территории Читинской области.
В области недропользования и геологического изучения недр:
- составляет, согласовывает и утверждает ежегодные территориальные программы геологического изучения территории области, обеспечивает реализацию программ с ежеквартальным рассмотрением результатов работ совместно с территориальным органом природопользования и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации на заседаниях научно-технического Совета, осуществляет корректировку указанных программ (Абзац с изменением, внесенным постановлением Администрации области от 28.04.2003 № 115-А/п ).
- подготавливает предложения Администрации Читинской области по распределению средств целевого бюджетного фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы и целевого бюджетного водного фонда по объектам геологического изучения, другим направлениям использования указанных фондов;
- составляет программы освоения минерально-сырьевых ресурсов (по области и по районам), осуществляет мониторинг работы горнорудного комплекса, ведет подготовку и реализацию инвестиционных проектов, прохождение разрешительной документации;
- совместно с территориальным органом природопользования и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации подготавливает программы лицензирования недропользования, участвует в организации и проведении лицензионных конкурсов и аукционов;
- осуществляет государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным порядком;
- подготавливает в установленном порядке предложения по перечню участков недр, освоение которых может быть осуществлено на основе соглашений о разделе продукции;
- наделено полномочиями по управлению и распоряжению средствами областного бюджетного водного фонда, областного целевого бюджетного фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы (Абзацем 27 дополнено на основании постановления Администрации области от 28.04.2003 № 115-А/п);
- в пределах своей компетенции осуществляет работу по созданию регионального фонда геологической информации о недрах и регионального фонда горных дел Читинской области;
- организует в установленном порядке разработку и принимает участие в проведении противопаводковых, берегозащитных и водоохранных мероприятий;
- осуществляет в пределах своей компетенции управление использованием и охраной водных объектов;
- принимает участие в подготовке, рассмотрении и реализации бассейновых соглашений по использованию, восстановлению и охране водных объектов;
- изучает потребности населения и объектов экономики в ресурсах подземных и поверхностных вод, разрабатывает предложения по улучшению водоснабжения населения и объектов экономики.
В области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности:
- ведет разработку основных направлений охраны окружающей среды на территории Читинской области с учетом ее географических, природных, социально-экономических особенностей;
- подготавливает предложения Администрации Читинской области по распределению средств территориального экологического фонда Читинской области по объектам утвержденной сметы;
- разрабатывает нормативы и проекты иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, экологической безопасности населения;
- заключает с водопользователями договоры долгосрочного и краткосрочного пользования поверхностными водными объектами на основании лицензии на водопользование, а также утверждает размеры сбора за выдачу лицензий на водопользование (Абзацем 36 дополнено на основании постановления Администрации области от 28.04.2003 № 115-А/п);
- разрабатывает областные целевые программы в области охраны окружающей среды, в том числе Байкальской природной территории, как участка мирового наследия и организует их реализацию на территории Читинской области;
- разрабатывает и осуществляет природоохранные и другие меры по улучшению состояния окружающей среды в зонах неблагоприятного экологического состояния на территории Читинской области;
- обеспечивает осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды за объектами хозяйственной и иной деятельности, находящимися на территории Читинской области;
