• Текст документа
  • Статус
Недействующий

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 30 марта 2000 года № 250



Об утверждении плана целевых мероприятий по профилактике безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних в Читинской области на 2000-2002 годы      

_______________________________________________________
Утратило силу с 06 июня 2008 года на основании постановления
Губернатора Забайкальского края от 28 мая 2008 года № 102
_______________________________________________________


В целях активизации работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, совершенствования системы координации деятельности по предупреждению преступности несовершеннолетних


постановляю:

1. Утвердить план целевых мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2000 - 2002 гг.

2. Руководителям областных комитетов, управлений, ведомств и организаций, ответственных за исполнение названного плана обеспечить его реализацию в 2000 году за счет утвержденных бюджетных ассигнований.
При формировании бюджета 2001 и 2002 гг. предусмотреть в нем средства на финансирование соответствующих мероприятий плана.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований принять к исполнению вышеназванный план мероприятий.

4. Контроль за исполнением плана возложить на областную комиссию по делам несовершеннолетних и защиты их прав (Карасев К.И.).


Глава Администрации
Р.Ф.Гениатулин



ПЛАН целевых мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Читинской области на 2000 - 2002 годы


План составлен на основе Федерального Закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 09.06.99.

Цель:

а) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и устранение причин и условий, способствующих этому;
б) повышение уровня защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в основных сферах жизнедеятельности;
в) формирование многоуровневой системы предупреждения преступности несовершеннолетних;
г) совершенствование системы координации деятельности по предупреждению преступности несовершеннолетних;
д) образование максимально возможного в современных экономических условиях реабилитационного пространства.
Основные направления предупреждения преступности несовершеннолетних в Читинской области:
1. социальная профилактика;
2. криминологическая профилактика, направленная на ослабление факторов, влияющих на преступность несовершеннолетних;
3. правовое воспитание несовершеннолетних;
4. уголовно-правовое предупреждение, обеспечивающее применение эффективного наказания и его исполнения;
5. приоритетность социально-психологического и педагогического воздействия перед наказанием.

Содержание проблемы:

В современных условиях очень серьезно обострились проблемы социальной дезадаптации детей и подростков.
Увеличивается число безнадзорных детей. Анализ показывает, что большинство из них потеряли семейные и родственные связи, оказались брошенными родителями или самовольно ушли из семей, не обеспечивших ребенку минимально необходимых условий для жизнедеятельности и полноценного развития. Не снижается число детей, убежавших из интернатных учреждений. Ряды безнадзорных пополняют многие выпускники этих учреждений, проблемы жилья и трудоустройства которых решаются в ряде районов области неудовлетворительно.
Эти дети занимаются бродяжничеством, попрошайничеством, воровством; систематически употребляют спиртные напитки, токсические и наркотические вещества. Их жизнь и здоровье постоянно находятся под угрозой. Они зачастую становятся жертвами сексуальных преступлений, оказываются вовлеченными в противоправную деятельность.
Ежегодно растет количество правонарушений, совершаемых детьми и подростками.
Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
Осуществить реализацию комплекса мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации и адаптации в обществе, решению вопросов занятости несовершеннолетних, организации их содержательного досуга. Основой профилактической и реабилитационной работы с детьми и подростками группы социального риска должны стать индивидуальные планы, предупреждающие асоциальное поведение детей и подростков.

План мероприятий

№ n/n

Мероприятия

Исполнители

Сроки исполнения

Стоимость всего

В том числе

тыс. руб.

2000

2001

2002

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Провести полный учет детей, проживающих в обстановке, способствующей формированию у них девиантного поведения в сложившихся социальных условиях (дети, оставшиеся без попечения родителей, из неблагополучных и малообеспеченных семей, не запятые общественно-полезным трудом и др.), а также реализовать мероприятия по выявлению родителей (лиц, из заменяющих), допускающих жестокое обращение с детьми, не обеспечивающих надлежащего их содержания и воспитания.

Комитеты общего и профессионального образования, науки и молодежной политики, социального обеспечения и поддержки населения, комиссии по делам несовершеннолетних, ППН УВД.

Август, сентябрь 2000, 2001, 2002 г.г.

2

Образовать в области специальную общественную школу закрытого типа для подростков, не достигших возраста уголовной ответственности, совершивших общественно опасные деяния, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения.

Администрация области, Комитет образования, УВД.

2000-2001 г.г.

3

Создать специальную общеобразовательную школу открытого типа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с устойчивым противоправным психологическим поведением, подвергшихся любым формам психологического насилия, отказывающихся посещать общеобразовательные учреждения.

Администрация области, отдел реабилитационной службы Комитета ОПОН и МП

2000-2001 г.г.

4

Открыть областной социально-реабили-тационный центр для несовершеннолетних на 50 мест в г. Краснокаменске

Комитет социальной зашиты и поддержки населения, главы муниципальных образований

2000 г.

4470,0

4470,0

5

Расширить площади областного социального приюта для детей и подростков до 80 мест

Комитет социальной зашиты и поддержки населения

2000 г.

2700,0

6

Обеспечить подготовку и повышение квалификации специалистов по предупреждению преступности несовершеннолетних на базе ЧИПКРО, ЗабГПУ, Дальневосточной Академии, центра "Эдис"

Областная КДН, Комитет образования, управление юстиции

2000 -2002 г.г.

7

Открыть малые интернатные учреждения (детские дома) в Газимуро-Заводском районе. Областном центре

Главы муниципальных образований, Администрация г. Читы, отдел реабилитационной службы Комитета ОПОН и МП

8

Для реализации дополнительных гарантий занятости несовершеннолетних, в целях их постоянною трудоустройства разработать и принять постановление главы Администрации области о механизме квотирования рабочих мест для трудоустройства подростков

Департамент занятости населения, Администрация области, областная Дума

2000 г.

9

Обеспечить временную занятость в летний период несовершеннолетних из числа состоящих на учете в органах внутренних дел

Органы местного самоуправления, служба занятости населения, Комитет образования КДН УВД

2000 -2001 гг.

10

Предусмотреть выделение средств для оплаты путевок в спецшколы соседних регионов для несовершеннолетних правонарушителей (до открытия областной спецшколы)

Администрации районов

2000 -2001 гг.

11

В каждом районе разработать комплексную программу по организации досуга детей и подростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел; принять меры к восстановлению деятельности клубов по месту жительства, обеспечить максимальную возможность участия несовершеннолетних этой категории в культурно-массовых мероприятиях учреждений культуры и искусства

Комитеты культуры, образования, КДН, УВД

2000 -2002 гг.

12

Обеспечить возможность занятий детей и подростков в спортивных и творческих клубах, стимулируя создание необходимою количества таких клубов и их финансовую поддержку различными фондами и благотворительными организациями, предусмотреть освобождение от оплаты детей из малообеспеченных семей, интернатов и детских домов

Комитеты культуры, спорта, образования, Администрации области и районов

2000 -2002 гг.

13

Принять меры к открытию военно-спортивных лагерей в каждом регионе, обеспечить необходимое финан-сированне на развитие технических и военно-прикладных видов спорта

Комитет физкультуры, СибВО, ЗабРУ ФПС, РОСТО, райвоенкоматы (по согласованию)

2000 -2002 гг.

14

Комиссиям по делам несовершеннолетних обеспечить координацию действий всех государственных органов но профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите и восстановлении прав и интересов подростков

ОКДН, руководители органов местного самоуправления

2000 -2002 гг.

15

Периодически заслушивать на заседаниях КДН отчеты руководителей ведомств и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, об исполнении Закона "Об основах системы профилактики безнадзорности н правонарушений несовершеннолетних", закона об образовании

Комитет образования, КДН, Администрации

2000 -2002 гг.

16

Шире привлекать к профилактической работе с несовершеннолетними общественных воспитателей из числа ветеранов педагогического труда военнослужащих и сотрудников МВД из числа пенсионеров

2000 -2002 гг.

17

Обеспечить ход выполнения и контроль за Всероссийской комплексной операцией "Подросток" с привлечением всех заинтересованных ведомств и организаций

Областная КДН, Комитеты образования, социальной поддержки населения, УВД, ЗУВДТ

2000 -2002 гг.

18

Обеспечить проведение месячников правовых знаний в учебных заведениях области

Комитет образования, здравоохранения, культуры, органы прокуратуры, управление юстиции, УВД, ЗУВДТ

2000 -2002 гг.

19

Своевременно проводить необходимую подготовку к максимально полному охвату оздоровительным отдыхом подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, из социально незащищенных семей с устройством их в лагеря труда и отдыха, другие объединения с рабочими местами

Администрации области и районов, Комитеты образования и социальной поддержки населения, УВД, КДН

2000 -2002 гг.

20

Реализовать мероприятия направленные на:
- выявление и изъятие с улиц, других общественных мест подростков, нуждающихся в социальной помощи и находящихся в состоянии алкогольного опьянения, наркотического и токсического возбуждения, совершающих правонарушения, и принятие к ним предусмотренных законом мер воздействия;
- проверку общественною порядка в молодежных общежитиях, в местах организованною отдыха молодежи и подростков

УВДТ, УВД, КДН

Постоянно

21

Обеспечить реализацию областной программы по борьбе с наркоманией и пьянством среди подростков и молодежи

Комитет образования, здравоохранения, УВД, КДН

2000 -2002 гг.

22

Оказать помощь в оснащении оборудованием отделения Центра реабилитации несовершеннолетних с химической зависимостью при наркологическом диспансере

Администрация области, Комитет здравоохранения

2000 г.

23

Разработать тематику лекций и бесед для родителей по психолого-педагогическим, медицинским и правовым вопросам

Комитеты социальной поддержки населения, образования, здравоохранения, ЧИПКРО

2000 г.

24

обеспечить регулярное информирование Администрации, других органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, общественных организаций по вопросам состояния профилактики преступности несовершеннолетних с внесением конкретных предложений по их устранению

ОКДН, УВД

Постоянно

25

Организовать цикл радио-телепередач, публикаций в областной и районной печати по пропаганде здорового образа жизни, проблемам воспитания и подростковой преступности, аморального поведения детей и взрослых

УВД, ЗУВДТ, СМИ, КДН

Постоянно

26

Продолжить проверку законности нормативных актов органов местного самоуправления, предусматривающих аренду помещений, предназначенных для работы с детьми, коммерческим структурам

Администрация области, органы прокуратуры

2000 г.

27

Просить председателя областного суда совместно с управлением юстиции рассмотреть вопрос о специализации судей по делам несовершеннолетних и семейным делам, затрагивающим интересы детей

Областной суд, управление юстиции

2000 г.

28

Предусмотреть регулярное предоставление зарегистрированным религиозным конфессиям информации о преступности, наркотизме, пьянстве, беспризорности, несовершеннолетних и о жестоком обращении с ними для использования ее в проповедях

УВД, прокуратура, управление юстиции, ОКДН, Комитеты здравоохранения, образования, соц. обеспечения

2002 г.


Об утверждении плана целевых мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Читинской области на 2000-2002 годы. Утратило силу с 06 июня 2008 года

Название документа: Об утверждении плана целевых мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Читинской области на 2000-2002 годы. Утратило силу с 06 июня 2008 года

Номер документа: 250

Вид документа: Постановление Губернатора Читинской области

Принявший орган: Губернатор Читинской области

Статус: Недействующий

Опубликован: "Азия-Экспресс", №№ 18-19, 13 апреля 2000 года
Дата принятия: 30 марта 2000

Дата начала действия: 13 апреля 2000
Дата окончания действия: 06 июня 2008