РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

О драгоценных металлах и драгоценных камнях

______________________________________________________
Утратил силу с 05 мая 2005 года на основании
Закона Читинской области от 13 апреля 2005 года № 657-ЗЧО
______________________________________________________

Принят
Читинской областной Думой
7 июля 1999 года

Настоящий Закон устанавливает правовые основы регулирования органами государственной власти Читинской области отношений, возникающих в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения в соответствии с полномочиями органов государственной власти Читинской области, определенными действующим законодательством.

Статья 1. Полномочия органов государственной власти Читинской области в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения

Полномочия законодательного и исполнительного органов государственной власти Читинской области и органов местного самоуправления в сфере геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства и обращения регламентируются Законом Российской Федерации "О недрах" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Читинской области.

1. Полномочия законодательного органа власти Читинской области включают:

- участие в разработке нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней на территории Читинской области с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий области и ее административно-территориальных единиц;

- принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней;

- установление общего порядка предоставления, изъятия и условий использования участков недр на Территории области, содержащих месторождения драгоценных металлов и драгоценных камней;

- участие в формировании и утверждение структуры органов исполнительной власти области, реализующих полномочия исполнительной власти в сфере геологического изучения, разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства и обращения;

- контроль за деятельностью Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области;

- контроль за эффективностью и целевым использованием средств Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области;

- иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области.

2. Полномочиями органа исполнительной власти по драгоценным металлам и драгоценным камням Читинской области являются:

- разработка инвестиционной политики в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и камней, их добычи, производства, использования и обращения, обеспечение осуществления указанной инвестиционной политики;

- разработка совместно с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти программ геологического изучения, разведки и подготовки к освоению месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, обеспечение условий по реализации этих программ;

- подготовка предложений по объему средств на воспроизводство минерально-сырьевой базы, направляемых на геологическое изучение и разведку месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней на территории области;

- реализация политики органов государственной власти Читинской области в части освоения минерально-сырьевых ресурсов региона, добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней;

- защита прав недропользователей, представление интересов недропользователей (в случае предоставления ими соответствующих полномочий) в ведомствах, учреждениях и органах государственной власти Российской Федерации:

- формирование и использование Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области;

- управление Государственным фондом драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области, организация экспертизы инвестиционных проектов, финансируемых с использованием средств фонда, организационное обеспечение инвестиционных конкурсов;

- регулирование деятельности предприятий, занятых в сфере геологического изучения, разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их производства, использования и обращения и осуществление контроля за соблюдением этими предприятиями нормативных правовых актов, договоров и соглашений, действующих на территории Читинской области;

- контроль за использованием средств на воспроизводство минерально-сырьевой базы, направляемых из областного бюджета на геологическое изучение драгоценных металлов и драгоценных камней;

- контроль за эффективностью использования заемных средств, предоставляемых предприятиям и организациям из различных источников при участии органов государственной власти Читинской области;

- согласование с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти выдачи лицензий (разрешительных документов) на ввоз и вывоз с территории Российской Федерации и Читинской области драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них;

- участие в разработке, в пределах своей компетенции, нормативных документов, инструкций, регулирующих отношения в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и камней, их добычи, производства, использования и обращения на территории Читинской области;

- организация проведения экономико-правовой экспертизы проектов соглашений Читинской области с иностранными юридическими и физическими лицами в области добычи, производства и использования драгоценных металлов и драгоценных камней, регистрация указанных договоров;

- иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области.

3. Реализация полномочий органа исполнительной власти Читинской области в сфере геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и камней, их добычи, производства, использования и обращения осуществляется органом исполнительной власти по драгоценным металлам и драгоценным камням Читинской области, который входит в структуру администрации Читинской области и действует на оснований положения, утверждаемого главой администрации Читинской области.

 Статья 2. Лицензирование в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов
и драгоценных камней, их добычи, производства и обращения

Лицензирование пользования участками недр, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, а также лицензирование видов деятельности, связанных с производством, использованием и обращением драгоценных металлов и драгоценных камней, определяется законодательством Российской Федерации и Читинской области.

В компетенцию органа исполнительной власти Читинской области входит:

- установление порядка проведения конкурсов и аукционов (условия, место и сроки) по каждому конкретному объекту или группе объектов, содержащих драгоценные металлы или драгоценные камни, за исключением участков недр, включенных в федеральный фонд резервных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней;

- установление условий недропользования по вышеуказанным объектам.

Статья 3. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области

1. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области создается по согласованию с Правительством Российской Федерации с целью формирования экономических условий, стимулирования развития горнорудной промышленности региона, является целевым бюджетным фондом, учитывается отдельной строкой в областном бюджете и является собственностью Читинской области. Средства, направляемые на приобретение ценностей в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области, а также полученные в результате его деятельности, отражаются в составе доходов и расходов областного бюджета.

2. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области формируется посредством:

- приобретения за счет средств областного бюджета с учетом цен мирового рынка драгоценных металлов и драгоценных ,камней у субъектов рынка драгоценных металлов и драгоценных камней;

- поставки драгоценных металлов и драгоценных камней субъектами добычи по отдельным договорам с администрацией Читинской области в счет обязательных платежей в областной бюджет в соответствии с федеральным законодательством;

- поставки драгоценных металлов и драгоценных камней субъектами добычи в счет возврата инвестиций, товарных кредитов администрации Читинской области и других обязательств субъектов добычи перед областным бюджетом;

- получения во временное хозяйственное ведение ценностей от Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

- за счет иных источников в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Средства, полученные Читинской областью из федерального бюджета в виде трансфертов и дотаций, не могут являться источником формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области.

3. Ценности Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области используются по следующим направлениям:

- ежегодное авансирование предприятий золотодобывающей промышленности области;

- привлечение инвестиций для реализации перспективных инвестиционных проектов по освоению золоторудных месторождений региона;

- обеспечения производственных, финансовых, научных, социально-культурных и иных потребностей области.

Реализация перечисленных направлений, эффективность и прибыльность использования средств фонда достигается проведением всего комплекса предусмотренных законодательством операций и сделок с драгоценными металлами и драгоценными камнями: купля-продажа, залог, размещение на депозитные счета, предоставление и получение кредитов и другие.

4. Оперативное управление средствами Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Читинской области в соответствии с настоящим Законом и Положением о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области, утверждаемым областной Думой по представлению главы администрации Читинской области.

5. Операции Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области обслуживаются уполномоченным банком по отдельному договору с администрацией области.

6. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области может храниться как на территории Читинской области, так и за ее пределами в местах, обеспечивающих его сохранность и оперативное использование.

7. Размер Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области, объём ежегодных закупок и отпуска ценностей, порядок проведения расчетов определяются ежегодно законом об областном бюджете.

8. Отчет о состоянии Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области органами исполнительной власти Читинской области ежегодно представляется в Правительство Российской Федерации.

Состояние Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области может быть проверено специальной комиссией, создаваемой специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с уполномоченными органами исполнительной власти Читинской области и с участием представителей этих органов. Порядок проведения указанных проверок устанавливается Правительством Российской' Федерации.

Статья 4. Отпуск ценностей из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области

1. Драгоценные металлы и драгоценные камни, зачисленные в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области, используются в соответствии с планами, решениями, утвержденными органами государственной власти Читинской области, в стоимостных объемах, устанавливаемых в областном бюджете. Эти планы принимаются ежегодно с указанием конкретных целей отпуска драгоценных металлов и драгоценных камней.

2. В план отпуска ценностей из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области включаются объемы:

- предназначенные для продажи Читинской областью на внутреннем и внешнем рынках;

- предоставляемые в виде кредита;

- передаваемые в качестве залога;

- продаваемые юридическим и физическим лицам для использования в производственных, научных, социальных и иных целях;

- направляемые на иные цели, определяемые решениями органов государственной власти Читинской области.

3. Предоставление средств Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области заявителям осуществляется ежегодно на конкурсной основе с подведением итогов конкурса за месяц до принятия закона об областном бюджете.

4. Победители конкурсов определяются комиссией в составе представителей администрации Читинской области, областной Думы, территориальных подразделений федеральных органов государственной власти. Организационное обеспечение конкурсов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Читинской области.

5. Порядок и условия проведения конкурсов, условия предоставления средств Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области регламентируются положением о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Читинской области.

 Статья 5. Порядок введения в действие настоящего Закона  

Настоящий Закон вступает в силу  со дня его официального опубликования.

ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июля 1999 года № 168


О Законе Читинской области "О драгоценных
металлах и драгоценных камнях"

В соответствии со статьей 57 Устава - Основного Закона Читинской области, статьей 82 Регламента Читинской областной Думы областная Дума постановила:

1. Принять Закон Читинской области "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".

2. Направить принятый Закон главе администрации области для рассмотрения и обнародования.

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июля 1999 года № 832


О введении в действие Закона Читинской области
"О драгоценных металлах и драгоценных камнях"

Руководствуясь пунктом "в" части 2 статьи 55 и частью 4 статьи 82 Устава - Основного Закона Читинской области, в соответствии с пунктом 2  , постановляю:

1. Ввести в действие Закон Читинской области "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", принятый Читинской областной Думой 07.07.99 года, опубликовав его в газете "Забайкальский рабочий".

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Забайкальский рабочий".