ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 1998 года N 141
Об утверждении Положения о главном управлении архитектуры и градостроительства Администрации Читинской области
___________________________________________________________
Утратило силу с 12 февраля 2010 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 02 февраля 2010 года № 30
___________________________________________________________
_________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением главы Администрации от 26 апреля 2001 года № 262
постановлением Администрации Читинской области от 19 декабря 2002 года № 316-А/п)
_________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Читинской областной Думы от 19.12.96 N 24 "О структуре органов исполнительной власти области" и постановлением главы Администрации области от 25.12.96 N 947 "О структуре областных органов исполнительной власти",
постановляю:
(Пункт 1 утратил силу на основании постановления Администрации Читинской области от 19.12.2002 № 316-А/п )
1. Утвердить прилагаемое Положение о главном Администрации Читинской области.
2. Признать утратившим силу постановление главы Администрации области от 17.03.93 г. N 78 "О принятии временного Положения о главном управлении архитектуры и градостроительства Администрации Читинской области".
Глава Администрации
Р.Гениатулин
Утверждено
постановлением главы Администрации
Читинской области
от 24 февраля 1998 года N 141
(Положение с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением главы Администрации от 26.04.01 № 262 )
ПОЛОЖЕНИЕ
о главном управлении архитектуры и градостроительства
Администрации Читинской области
(Утратило силу на основании постановления Администрации Читинской области от 19.12.2002 № 316-А/п)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации Читинской области является органом областной Администрации, осуществляющим проведение государственной политики в сфере архитектуры и градостроительства на территории Читинской области. В соответствии со статьей 22 Федерального Закона "Об архитектурной деятельности в Российской федерации", главное управление архитектуры и градостроительства входит в единую систему исполнительной власти в области архитектуры и градостроительства Российской Федерации.
Главное управление архитектуры и градостроительства (в дальнейшем Главаархитектура) подчинено в своей деятельности главе Администрации Читинской области, а также подотчетно Государственному комитету Российской Федерации по жилищной и строительной политике в части формирования и реализации государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
2. Главархитектура в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской федерации, нормативными документами Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике, нормативными документами других федеральных органов исполнительной власти, законами Читинской области, постановлениями Читинской областной Думы, постановлениями и распоряжениями главы Администрации Читинской области, а также настоящим Положением.
3. Главархитектура в своей работе взаимодействует с Читинской областной Думой и Администрацией Читинской области, центрами лицензирования архитектурной и строительной деятельности, управлением государственной вневедомственной экспертизы, Читинской организацией Союза архитекторов России, органами архитектуры и градостроительства местного самоуправления, научными, проектными, учебными, общественными и международными организациями.
4. Главархитектура осуществляет контроль за градостроительной и архитектурной деятельностью на территории Читинской области в соответствии с законом Российской федерации "Об основах градостроительства в Российской федерации", федеральным Законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", другими законами и нормативными правовыми актами Российской федерации и Читинской области по вопросам, отнесенным к ее компетенции, регулирует архитектурную и градостроительную деятельность на территории Читинской области, координирует работу участников правоотношений в области архитектурной и градостроительной деятельности.
(Пунктом 5 дополнено на 26.04.01 постановлением главы Администрации от 26.04.01 № 262 )
5. Юридический адрес Главархитектуры: 672090, г. Чита, ул. Анохина, 67
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации Читинской области:
1. Проводит на территории Читинской области государственную политику и осуществляет правовое регулирование в области архитектуры и градостроительства, направленные на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки городов и других поселений, а также внедрение новых технологий для обеспечения ресурсо - и энергосбережения.
2. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за обеспеченностью городов и иных муниципальных образований необходимой градостроительной, инженерно-изыскательской и проектной документацией, соблюдением и своевременным ее обновлением и корректировкой, за качеством застройки и благоустройства территории.
III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации Читинской области:
представляет на рассмотрение главы Администрации области проекты законов и иных нормативных актов по вопросам архитектуры и градостроительства, разработанные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам законов и иных нормативных правовых документов других отраслей и видов деятельности;
организует в пределах своей компетенции реализацию основных направлений государственной политики, научных исследований в области архитектуры и градостроительства, осуществляет контроль за реализацией основных положений схемы расселения и размещения производительных сил, программы жилищного строительства, комплексным развитием городов и других поселений, изменением проектов и архитектурных объектов на подведомственной территории;
участвует в разработке проектов соглашений между Правительством Российской Федерации и Администрацией Читинской области о разграничении правомочий в сфере архитектуры и градостроительства и в пределах своих полномочий осуществляет контроль за принятыми соглашениями;
организует разработку, издает утвержденные в установленном порядке и контролирует выполнение застройщиками любых форм собственности территориальных норм и правил, других нормативных правовых документов в области регулирования архитектурной и градостроительной деятельности и в пределах своей компетенции в области земельных отношений, готовит предложения по социальным нормативам и нормам, по поручению главы Администрации области участвует в разработке нормативных правовых актов федерального уровня и осуществляет контроль за их соблюдением;
по поручению главы Администрации области участвует в разработке, рассмотрении и реализации государственных федеральных и областных целевых программ социально-экономического развития, содержащих вопросы архитектуры, градостроительства, строительства, реконструкции, модернизации жилого фонда и жилищно-коммунального хозяйства, а также в работе межведомственной комиссии Администрации области по развитию и размещению производительных сил на территории Читинской области;
организует и осуществляет в установленном порядке ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга градостроительной деятельности на территории Читинской области;
вносит предложения по вопросам установления и изменения границ объектов градостроительной деятельности с особым режимом регулирования на подведомственной территории;
обеспечивает разработку и представляет на утверждение в установленном порядке градостроительную и проектную документацию на архитектурные объекты и научные исследовательские работы, финансируемые за счет средств областного бюджета и внебюджетных фондов, а также рассматривает и согласовывает градостроительную и проектную документацию, разрабатываемую за счет иных источников финансирования, в порядке, установленном нормативными актами Читинской области;
осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации по планированию развития территории Читинской области и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с заинтересованными органами исполнительной власти;
осуществляет рассмотрение и согласование проектов охранных зон памятников природы, истории, культуры и ландшафтной архитектуры, городского дизайна, проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих федеральное (общероссийское) значение, и контролирует их реализацию;
осуществляет взаимодействие с соответствующими органами исполнительной власти и заинтересованными организациями, направленное на развитие архитектурного искусства, охрану произведений архитектуры, памятников истории и культуры, природных ландшафтов, а также на обеспечение реконструкции районов исторической застройки;
подготавливает паспорта для отвода земельных участков под строительство объектов различного назначения, выдает по заявкам заказчиков (застройщиков) архитектурно-планировочные задания и контролирует освоение и использование выделенных для строительства земельных участков;
выдает в порядке, установленном нормативными правовыми актами Читинской области, разрешения на строительство (реконструкцию) объектов на территории области, осуществляет регистрацию (выдачу разрешений) производства инженерных изысканий, подготавливает исходную и разрешительную документацию по сносу (разборке) зданий, сооружений и зеленых насаждений;
разрабатывает порядок проведения предпроектных исследований и конкурсов на архитектурные проекты и градостроительную документацию, а также организует проведение этих конкурсов по объемам, финансируемым за счет областного бюджета и внебюджетных фондов;
осуществляет единую политику в сфере инженерно-строительных изысканий, формирует, использует и распоряжается топографо-геодезическими и геологическими фондами, координирует работы по топографо-геодезическому обеспечению территории;
осуществляет координацию работ в сфере инженерно-строительных изысканий, в т.ч. по сейсмическому микрорайонированию и инженерной защите от опасных геологических процессов:
участвует в создании информационной системы и банка данных в области архитектуры и градостроительства и организует информационное обеспечение органов исполнительной власти по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности на подведомственной территории;
принимает участие в создании и ведении регистра строящихся жилых домов, в формировании системы учета и технической инвентаризации объектов недвижимости для всех форм собственности в жилищной сфере, включая дома, пригодные для постоянного проживания на территориях дачных поселений и садоводческих товариществ;
обеспечивает в установленном порядке проведение экспертизы и утверждение градостроительной документации, градостроительных разделов территориальных целевых программ, схем и планов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, финансируемых за счет средств областного бюджета и внебюджетных фондов, а также градостроительной и проектной документации объектов, финансируемых из других источников, по вопросам безопасности, энергосбережения, соблюдения нормативных требований и требований архитектурно-планировочного задания;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за использованием и охраной земель в городах, других поселениях и иных территориях Читинской области, принимает участие в работе комитета по земельным ресурсам и землеустройству и комитета по управлению государственным имуществом, других заинтересованных организаций в подготовке необходимых материалов по инвентаризации земель государственной собственности Читинской области, по плану приватизации государственных и иных предприятий, передаче земель в муниципальную и частную собственность в городах и других поселения;
организует и обеспечивает совместно с Читинской организацией Союза архитекторов России лицензирование архитектурной деятельности, участвует в лицензировании строительной деятельности, в защите профессиональных и авторских прав архитекторов и обеспечении свободы архитектурного творчества;
осуществляет координацию деятельности органов архитектуры и градостроительства местного самоуправления на территории Читинской области;
при условии заключения соглашений с соответствующими муниципальными образованиями согласовывает назначение руководителей, органов архитектуры и градостроительства - главных архитекторов городов и других поселений и проводит профессиональную аттестацию руководителей органов архитектуры и градостроительства гор(рай)администраций;
ведет информационное обеспечение граждан по вопросам архитектуры и градостроительства,
принимает меры к урегулированию спорных вопросов в области архитектуры и градостроительства, возникающих между органами управления городов (других муниципальных образований) и гражданами, в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет международное сотрудничество в области архитектуры и градостроительства по согласованию с главой Администрации области:
участвует в работе Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике по подготовке и переподготовке кадров в области архитектуры и градостроительства и проводит эту работу на подведомственной территории.
Исполняет иные функции, не противоречащие основным целям и задачам деятельности Главархитектуры.
IV. ОСНОВНЫЕ ПРАВА
Главархитектура имеет право:
1. Давать заключения по проектам нормативных правовых актов, подготовленных другими органами управления и надзора Читинской области в части вопросов строительства, архитектуры и градостроительства.
2. Давать в пределах своей компетенции разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области строительства, архитектуры и градостроительства.
3. Выступать заказчиком на разработку целевых инвестиционных программ, градостроительной и другой проектной документации.
4. В соответствии с федеральным законодательством устанавливать на территории Читинской области порядок разработки, согласования и утверждения документации в области архитектуры и градостроительства и порядок оформления, выдачи и содержания исходных данных на проектирование объектов, архитектурно-планировочных заданий и строительных паспортов.
5. Запрашивать и получать у государственных органов управления и надзора Читинской области, предприятий, организаций и физических лиц сведения, необходимые для выполнения своих функций.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Главархитектуру возглавляет начальник - главный архитектор Читинской области, назначаемый и освобождаемый от должности главой Администрации Читинской области.
Начальник Главархитектуры:
1. Руководит деятельностью Главархитектуры, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главархитектуру задач и осуществление им своих функций.
2. В пределах своей компетенции издает приказы, инструкции и иные акты в области архитектуры и градостроительства, обязательные для исполнения и применения всеми участниками инвестиционной деятельности на территории области.
3. Устанавливает обязанности заместителей начальника, утверждает Положения о структурных подразделениях Главархитектуры.
4. Вносит в Администрацию области предложения по структуре и численности Главархитектуры, обоснованные выполняемыми функциями.
5. Утверждает штатное расписание аппарата Главархитектуры в пределах установленных численности и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований.
6. Назначает на должность и освобождает от должности работников Главархитектуры.
7. Ведет прием граждан.
8. Согласовывает положения об органах архитектуры и градостроительства местного самоуправления, назначение на должность и освобождение от должности их руководителей - главных архитекторов при условии заключения соглашений с соответствующими муниципальными образованиями.
9. При начальнике Главархитектуры для рассмотрения градостроительной документации, а также проектов крупных и сложных архитектурных объектов и производственных комплексов создается консультативно-совещательный орган - Коллегия по градостроительству и архитектуре. Персональный состав Коллегии утверждается главой Администрации области.
10. В структуру Главархитектуры входят:
- инспекция Государственного архитектурно-строительного надзора;
- геодезическая служба;
- служба градостроительного кадастра.
11. В ведении Главархитектуры находятся:
- центр лицензирования архитектурно-градостроительной деятельности;
- проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро.
(Пункт 12 в новой редакции от 26.04.01.Постановление главы Администрации от 26.04.01 № 262)
12. Главархитектура действует на правах юридического лица, имеет закрепленное за ней имущество на праве оперативного управления, расчетные и другие счета в банках, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и фирменные бланки.
Финансирование расходов на содержание Главархитектуры осуществляется за счет областного бюджета
VI. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Внесение изменений и дополнений в Положение о главном управлении архитектуры и градостроительства Администрации Читинской области производится постановлением главы Администрации Читинской области.
2. Прекращение деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Читинской области производится в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской федерации.
