ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 1997 года N 687
О реформе жилищно-коммунального хозяйства
в Читинской области
___________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Главы Администрации
Читинской области от 14 ноября 2001 года № 641
____________________________________________________________
Во исполнении Указов президента Российской Федерации от 28.04.97 N 425 "О реформе жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации" от 27.05.97 N 528 "О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации", постановления правительства Российской Федерации от 26.05.97 N 621 "О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг", и в целях преобразования жилищно-коммунального хозяйства Читинской области,
постановляю:
1. Образовать областную комиссию по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в составе, согласно приложению N 1.
2. Отделу жилищно-коммунального хозяйства Администрации области в недельный срок разработать положение о работе указанной комиссии.
3. Организационно-техническое обеспечение деятельности областной комиссии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в области возложить на отдел ЖКХ и Управление делами Администрации области.
4. Утвердить программу реформы жилищно-коммунального хозяйства Читинской области согласно приложению N 2.
5. Установить размер предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м. общей площади жилья в месяц по Читинской области на 1997 год в объеме 9,0 тыс. рублей.
6. Главам муниципальных образований в срок до 1.09.97 г. обеспечить подготовку программ реформирования жилищно-коммунального хозяйства городов и районов области.
7. Возложить на областную жилищную инспекцию, отдел ЖКХ областной Администрации, руководство муниципальных образований обеспечение контроля за соблюдением мер социальной защиты населения при переходе на рыночные принципы оплаты жилищно-коммунальных услуг.
8. Главам муниципальных образований городов и районов области ежемесячно (на первое число) представить информацию в письменном виде по выполнению основных направлений реформы ЖКХ.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации области Трухина С.Г.
Глава Администрации
Р.Гениатулин
СОСТАВ
областной комиссии по реформированию
жилищно-коммунального хозяйства
Трухин С.Г. - заместитель главы Администрации области (председатель комиссии)
Вершинин Н.Е. - начальник отдела ЖКХ Администрации области (заместитель председателя комиссии)
Лоншаков А.В. - главный государственный жилищный инспектор Читинской области
Крикунов Г.Г. - генеральный директор АО "Коммунальник"
Простатин Г.М. - глава муниципального образования Читинского района
Ядыкин Л.М. - председатель комиссии по экономической реформе областной Администрации
Ревняк С. Н. - заместитель мэра г. Читы
Мухомадинов Я.А. глава муниципального образования Карымского района
Силаев С.С. - председатель обкома профсоюза рабочих местной промышленности бытовых предприятий Бусовиков Г.И. - первый заместитель председателя комитета по финансам
Пушмина Г.Н. - заместитель начальника Управления статистики
Голиков А.Ф. - председатель комитета по промышленности, транспорту и связи Читинской областной Думы (по согласованию)
Управляющий делами
В.Лесков
1 этап 1997-1998гг.
ПРОГРАММА
реформирования жилищно-коммунального хозяйства
Читинской области
+----------------------------------------------------------------+
¦NN ¦ Наименование мероприятий ¦ Дата ¦Ответственный за¦
¦n/n¦ ¦исполнения¦ исполнение ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦1. ¦Создать службы заказчика по со- ¦ До ХII ¦Главы муниципа- ¦
¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦льных образов. ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦2. ¦Провести разгосударствление экс-¦В течение ¦Главы муниципа- ¦
¦ ¦плуатационных организаций ЖКХ ¦I этапа ¦льных образов. ¦
¦ ¦ ¦ ¦городов и райо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦нов области ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦3. ¦Перейти на договорные отношения ¦II полуг. ¦Службы заказчи- ¦
¦ ¦в сфере предоставления жилищно- ¦ 1998 г. ¦ка, органы ЖКХ ¦
¦ ¦коммунальных услуг (заказчик- ¦ ¦городов и р-нов ¦
¦ ¦подрядчик-потребитель) ¦ ¦ ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦4. ¦Провести переобучение кадров для¦II полуг. ¦Управление госу-¦
¦ ¦работы в управляющих и обслужи- ¦ 1997 г. ¦дарственной слу-¦
¦ ¦вающих организациях ЖКХ ¦ ¦жбы, кадров и ¦
¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия с¦
¦ ¦ ¦ ¦органами местно-¦
¦ ¦ ¦ ¦го самоуправл. ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦5. ¦Довести долю государственного и ¦ до II ¦Главы Админист- ¦
¦ ¦муниципального жилого фонда, ¦ 1998 г. ¦раций городов и ¦
¦ ¦обслуживаемого на конкурсной ос-¦ ¦районов области ¦
¦ ¦нове, до 60% ¦ ¦ ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦6. ¦Обеспечить контроль обоснован- ¦В течение ¦Областная жилищ-¦
¦ ¦ности и уровня тарифов на услуги¦ I этапа ¦ная инспекция ¦
¦ ¦ЖКХ ¦ ¦ ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦7. ¦Упорядочить льготы на услуги ЖКХ¦По приня- ¦Главы Админист- ¦
¦ ¦по категориям граждан ¦тию прави-¦раций городов и ¦
¦ ¦ ¦тельствен-¦районов ¦
¦ ¦ ¦ного и но-¦ ¦
¦ ¦ ¦рмативного¦ ¦
¦ ¦ ¦документа ¦ ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦8. ¦Включить в ставку оплаты жилья ¦II полуг. ¦Главы Админист- ¦
¦ ¦затраты на капитальный ремонт ¦ 1997 г. ¦раций городов и ¦
¦ ¦жилого фонда ¦ ¦районов ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦9. ¦Установить дифференцированные ¦1997-1998 ¦Органы местного ¦
¦ ¦ставки на оплату жилья и комму- ¦ гг. ¦самоуправления ¦
¦ ¦нальных услуг в зависимости от ¦ ¦ ¦
¦ ¦престижности жилья и качества ¦ ¦ ¦
¦ ¦отпускаемых коммунальных услуг ¦ ¦ ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦10.¦Рассмотреть вопросы о создании ¦С ¦Управление госу-¦
¦ ¦при областной Администрации ко- ¦01.01.98 г.¦дарственной слу-¦
¦ ¦митета по жилищно-коммунальному ¦ ¦жбы, кадров и ¦
¦ ¦хозяйству с функциями управления¦ ¦взаимодействия с¦
¦ ¦ЖКХ области в соответствии с ¦ ¦органами местно-¦
¦ ¦постановлением Правительства от ¦ ¦го самоуправле- ¦
¦ ¦27.05.93 г. N 490, или территори-¦ ¦ния ¦
¦ ¦ально-производственного объеди- ¦ ¦ ¦
¦ ¦нения ЖКХ области с хозяйствен- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ными функциями ¦ ¦ ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦11.¦Подготовить проект постановления¦До ¦Отдел ЖКХ облас-¦
¦ ¦на областную Думу "О размерах ¦1.09.97 г. ¦тной Администра-¦
¦ ¦социальной площади жилья в Чити-¦ ¦ции ¦
¦ ¦нской области ¦ ¦ ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦12.¦Подготовить проект постановления¦ Июль ¦Отдел ЖКХ облас-¦
¦ ¦главы Администрации области "О ¦ 1997 г. ¦тной Администра-¦
¦ ¦правилах учета граждан, нуждаю- ¦ ¦ции ¦
¦ ¦щихся в улучшении жилищных усло-¦ ¦ ¦
¦ ¦вий и предоставления жилых поме-¦ ¦ ¦
¦ ¦щений в Читинской области" ¦ ¦ ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦13.¦Обеспечить организационное и ме-¦ 1997- ¦Областная жилищ-¦
¦ ¦тодическое содействие созданию ¦ 1998гг. ¦ная инспекция, ¦
¦ ¦собственников жилья. Создать не ¦ ¦отдел ЖКХ облас-¦
¦ ¦менее 10-ти товариществ собст- ¦ ¦тной Администра-¦
¦ ¦венников жилья ¦ ¦ции ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦14.¦Взять под особый контроль выпол-¦II полуг. ¦Инспекция архи- ¦
¦ ¦нение постановления главы Адми- ¦1997-1998 ¦тектурно-строи- ¦
¦ ¦нистрации от 26.12.96 г. N 956 ¦гг. ¦тельного надзо- ¦
¦ ¦"Об организации учета расхода ¦ ¦ра, государст- ¦
¦ ¦воды, газа и тепловой энергии в ¦ ¦венная комис- ¦
¦ ¦городах и населенных пунктах Чи-¦ ¦сия, областная ¦
¦ ¦тинской области ¦ ¦жилищная инспек-¦
¦ ¦ ¦ ¦ция ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦15.¦Предусматривать выделение сред- ¦С ¦Органы местного ¦
¦ ¦ств на финансирование ЖКХ отде- ¦1.01.98 г. ¦самоуправления, ¦
¦ ¦льной строкой в бюджетах органов¦ ¦комитет по фина-¦
¦ ¦местного самоуправления и облас-¦ ¦нсам ¦
¦ ¦тном бюджете ¦ ¦ ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦16.¦Перейти на взимание полной опла-¦С ¦Органы местного ¦
¦ ¦ты всех расходов всех расходов ¦1.01.98 г. ¦самоуправления, ¦
¦ ¦на содержание жилья с лиц, имею-¦ ¦организации ЖКХ ¦
¦ ¦щих две и более квартиры ¦ ¦ ¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦II этап: 1999 - 2000 гг. ¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦1. ¦Довести долю государственного ¦Декабрь ¦Главы муниципа- ¦
¦ ¦муниципального жилья, обслужива-¦2000 г. ¦льных образова- ¦
¦ ¦емого на конкурсной основе, до ¦ ¦ний ¦
¦ ¦100% ¦ ¦ ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦2. ¦Довести оплату услуг ЖКХ населе-¦ 2000 г. ¦Главы муниципа- ¦
¦ ¦нием до 76% от экономически обо-¦ ¦льных образова- ¦
¦ ¦снованных ставок и тарифов с ¦ ¦ний, областная ¦
¦ ¦учетом роста реальных доходов ¦ ¦региональная ¦
¦ ¦населения области ¦ ¦энергетическая ¦
¦ ¦ ¦ ¦комиссия ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦3. ¦Приступить к поэтапному включе- ¦В течение ¦Главы муниципа- ¦
¦ ¦нию затрат по обязательному ¦ II этапа ¦льных образова- ¦
¦ ¦страхованию жилья в себестоимо- ¦ ¦ний ¦
¦ ¦сть жилищных услуг ¦ ¦ ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦4. ¦Оказать помощь организациям ЖКХ ¦В течение ¦Комитет по фи- ¦
¦ ¦в вопросах привлечения средне- и¦ II этапа ¦нансам, главы ¦
¦ ¦долгосрочных кредитных ресурсов ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦на развитие объектов инфраструк-¦ ¦образований ¦
¦ ¦туры ¦ ¦ ¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦III этап: 2001 - 2003 гг. ¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦1. ¦Завершить переход на полную оп- ¦В течение ¦Муниципальные ¦
¦ ¦лату населением затрат на обслу-¦III этапа ¦образования го- ¦
¦ ¦живание и ремонт (включая капи- ¦ ¦родов и районов ¦
¦ ¦тальный) жилья и коммунальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг в части покрытия текущих ¦ ¦ ¦
¦ ¦издержек с учетом роста реальных¦ ¦ ¦
¦ ¦доходов населения ¦ ¦ ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦2. ¦Завершить работу по включению в ¦ До XII ¦Органы муниципа-¦
¦ ¦тариф на оплату жилья, или места¦ 2003 г. ¦льных образова- ¦
¦ ¦общего пользования, страховых ¦ ¦ний, организации¦
¦ ¦взносов обязательного страхова- ¦ ¦ЖКХ ¦
¦ ¦ния жилья ¦ ¦ ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦3. ¦Не допускать ввод жилья без ус- ¦В течение ¦Архстройнадзор, ¦
¦ ¦тановки индивидуальных (поквар- ¦III этапа ¦жилищная инспек-¦
¦ ¦тирных) приборов учета расхода ¦ ¦ция, организации¦
¦ ¦воды, тепла, газа. Приступить к ¦ ¦ЖКХ ¦
¦ ¦установке индивидуальных прибо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ров учета коммунальных услуг в ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатируемом жилом фонде ¦ ¦ ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦4. ¦Продолжить привлечение кредитных¦В течение ¦Комитет по фи- ¦
¦ ¦ресурсов для развития ЖКХ с ис- ¦III этапа ¦нансам, органи- ¦
¦ ¦пользованием различных источни- ¦ ¦зации ЖКХ ¦
¦ ¦ков инвестирования ¦ ¦ ¦
¦---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦5. ¦Продолжить работу по созданию ¦В течение ¦Жилищная инспек-¦
¦ ¦товариществ-собственников жилья ¦III этапа ¦ция, отдел ЖКХ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальные ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
+----------------------------------------------------------------+