РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ЗАКОН ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О науке и научно-технической политике
___________________________________________________
Утратил силу с 10 июня 2009 года на основании
Закона Забайкальского края от 28 мая 2009 года № 176-ЗЗК
___________________________________________________
(с изменениями на 21 ноября 2007 года)
Принят
Читинской областной Думой
25 июня 1997 года
_______________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Читинской области от 19 декабря 2001 года № 338-ЗЧО;
Законом Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО ;
Законом Читинской области от 21 ноября 2007 года № 1044-ЗЧО Вступает в силу с 13 декабря 2007 года ( "Забайкальский рабочий", 12 декабря 2007 года, №№ 233-234)
________________________________________________________________
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике" (далее - Федеральный закон) и определяет основные положения формирования и реализации науки и научно-технической политики в Читинской области. (Преамбула с дополнением, внесенным Законом Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет и сфера действия Закона.
1. Настоящий Закон содержит правовые, организационные, экономические и социальные нормы и гарантии научной и(или) научно-технической деятельности, регулирующие отношения основных субъектов научной деятельности друг с другом и другими юридическими и физическими лицами.
2. Федеральные законы и международные договоры Российской Федерации, регулирующие общие вопросы научной и(или) научно-технической деятельности и научно-технической политики, имеют более высокую юридическую силу, чем настоящий Закон и иные нормативные правовые акты области в сфере науки.
Статья 2. Основные понятия.
В отношении настоящего Закона применяемые понятия используются в следующих значениях.
Наука - система знаний о закономерностях развития природы, общества и мышления, а также отдельная отрасль таких знаний. (абзац второй в редакции Закона Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
Научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечение функционирования науки,техники и производства как единой системы.
Научно-техническая политика - составная часть социально-экономической политики области, которая выражает отношение органов государственной власти области к научно и научно-технической деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти области в области науки, техники и реализации достижений науки и техники. (абзац четвертый с изменениями, внесенными Законом Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
Научная и(или) научно-техническая продукция - научный и(или) научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации.
Инновационная деятельность - это нововведение, направленное на получение и использование научных знаний с целью создания нового или улучшения известного продукта в промышленном производстве, сфере услуг, других областях хозяйствования.
Интеллектуальная собственность - исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.). (абзац седьмой в редакции Закона Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
Научный и(или) научно-технический результат - продукт научной и(или) научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе. (абзац восьмой с изменениями, внесенными Законом Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
Субъекты научно-технической политики - представительный законодательный и исполнительный органы государственной власти области, принимающие законы и другие нормативные правовые акты, действующие в сфере науки.
Гранты - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на
территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями. (абзац десятый в редакции Закона Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
Статья 3. Правовое регулирование отношений в области науки и научно-технической политики. (статья 3 в редакции Закона Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
Законодательство о науке и научно-технической политике состоит из Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона области и иных нормативных правовых актов области.
Статья 4. Принципы научной и(или) научно-технической деятельности и научно-технической политики. (статья 4 утратила силу на основании Закона Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
Статья 5. Приоритетные направления научной и(или) научно-технической деятельности.
Приоритетные направления научной и(или) научно-технической деятельности в области определяются исполнительным органом государственной власти области в соответствии с концепцией социально-экономического развития области и утверждаются областной Думой на срок до 3 лет с ежегодной необходимой корректировкой. (статья 5 с изменениями, внесенными Законом Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
ГЛАВА II. СУБЪЕКТЫ НАУЧНОЙ И(ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 6. Общие положения о субъектах научной и(или) научно-технической деятельности.
1. Научная и (или) научно-техническая деятельность осуществляется в порядке, установленном федеральным законом, физическими лицами - гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами, лицами без гражданства в пределах прав, установленных федеральным законом, настоящим Законом области, и юридическими лицами при условии, если научная и (или) научно-техническая деятельность предусмотрена их учредительными документами. (часть первая статьи 6 в редакции Закона Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
2. Субъектами научной и(или) научно-технической деятельности являются научные работники и научные организации.
3. Субъекты научной и(или) научно-технической деятельности независимо от их организационно-правовой формы могут создавать ассоциации, союзы и другие добровольные научные общества, включая международные, на основе учредительного договора, образуя новое юридическое лицо. Создание, деятельность и прекращение деятельности ассоциаций, союзов и других добровольных объединений субъектов научной деятельности регулируется федеральным законом. (часть третья статьи 6 с изменениями, внесенными Законом Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
Статья 7. Учредители субъектов научной и(или) научно-технической деятельности. (Статья 7 утратила силу с 13 декабря 2007 года на основании Закона Читинской области от 21 ноября 2007 года № 1044-ЗЧО . Предыдущую редакцию от 19 января 2005 года см. ярлык "Редакции")
Статья 8. Правовой и квалификационный статус научного работника.
Правовые основы оценки квалификации научных работников и специалистов научной организации и критерии этой оценки определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и обеспечиваются государственной системой аттестации. (абзац первый статьи 8 с изменениями, внесенными Законом Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
Результаты аттестации могут быть обжалованы и отменены вышестоящей аттестационной комиссией.
В случаях нарушения порядка или критериев оценки квалификации научных работников и специалистов научной организации результаты аттестации могут быть обжалованы и отменены в судебном порядке.
Статья 9. Права и обязанности научного работника.
1. Научный работник имеет право на:
признание его автором научных и (или) научно-технических результатов и подачу заявок на изобретения и другие результаты интеллектуальной деятельности в соответствии с федеральным законом;
получение в соответствии с федеральным законом доходов от реализации научных и (или) научно-технических результатов, автором которых он является;
объективную оценку своей научной и (или) научно-технической деятельности и получение вознаграждений, поощрений и льгот, соответствующих его творческому вкладу;
осуществление предпринимательской деятельности в области науки и техники, не запрещённой федеральным законом;
подачу заявок на участие в научных дискуссиях, конференциях, симпозиумах и иных коллективных обсуждениях;
участие в конкурсе на финансирование научных исследований за счёт средств соответствующего бюджета, фондов поддержки научной и (или) научно-технической деятельности и иных источников, не запрещенных федеральным законом;
подачу заявок на участие в международном научном и научно-техническом сотрудничестве (стажировки, командировки, публикации научных и (или) научно-технических результатов за пределами территории Российской Федерации);
доступ к информации о научных и научно-технических результатах, если она не содержит сведений, относящихся к государственной, служебной или коммерческой тайне;
публикацию в открытой печати научных и (или) научно-технических результатов, если они не содержат сведений, относящихся к государственной, служебной или коммерческой тайне;
мотивированный отказ от участия в научных исследованиях, оказывающих негативное воздействие на человека, общество и окружающую природную среду; (часть первая статьи 9, абзацы 1-11 в редакции Закона Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
- повышение научной квалификации. (абзац 12 статьи 9 с изменениями, внесенными Законом Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
Научные работники вправе создавать на добровольной основе научные общественные объединения (включая научные, научно-технические и научно-просветительские общества) в порядке, предусмотренном федеральным законом. (абзац 13 статьи 9 с изменениями, внесенными Законом Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
(абзац 14 утратил силу на основании Закона Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
2. (Часть вторая статьи 9 утратила силу на основании Закона Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
Статья 10. Правовой и квалификационный статус научной организации.
(Статья 10 части 1 и 6 с изменениями, внесенными Законом Читинской области от 19.12.01 № 338-ЗЧО)
1. Научной организацией признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также общественное объединение научных работников, осуществляющие в качестве основной научную и(или) научно-техническую деятельность, подготовку научных работников, действующие в соответствии с учредительными документами научной организации. (часть 1 статьи 10 с изменениями, внесенными Законом Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
2. Научные организации подразделяются на научно-исследовательские организации, научные организации образовательных учреждений высшего профессионального образования, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские, проектно-технологические и иные организации, осуществляющие научную и(или) научно-техническую деятельность. (часть 2 статьи 10 с изменениями, внесенными Законом Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
3. Государственная научная организация области создается, реорганизуется и ликвидируется исполнительными органами государственной власти области в соответствии с федеральным законом. (часть 3 статьи 10 с изменениями, внесенными Законом Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
4. (Часть 4 утратила силу на основании Закона Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
5. Научная организация владеет, пользуется и распоряжается имуществом, передаваемым ей учредителями для осуществления деятельности, определенной учредительными документами.
Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом научной организации определяются в соответствии с определяется федеральным законом. (часть 5 статьи 10 с изменениями, внесенными Законом Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
6. При реорганизации государственной научной организации должно обеспечиваться сохранение технологического единства научной и(или) научно-технической деятельности. Не допускается выделение из состава указанной научной организации опытного, опытно-экспериментального, опытно-учебного, опытно-фармацевтического производства и лечебных баз. (часть 6 статьи 10 с изменениями, внесенными Законом Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
7. Научные организации могут входить в научные объединения, имеющие статус научных центров.
Статья 11. Права и обязанности научной организации.
1. Научная организация имеет право: - на равные с другими субъектами научной и(или) научно-технической деятельности права доступа к материальным, финансовым, трудовым, информационным и природным ресурсам, равные условия деятельности независимо от вида собственности и организационно-правовых форм;
- заключать договоры на создание научно-технической продукции с юридическими и физическими лицами;
- осуществлять подготовку кадров, в том числе на коммерческой основе;
- создавать опытные, опытно-производственные, опытно-учебные, опытно-фармацевтические производства и клинические базы;
- осуществлять предпринимательскую деятельность в научно-технической сфере;
- пользоваться налоговыми и другими льготами;
- требовать проведения независимой экспертизы по проектам и научно-техническим программам, представляющим опасность для человека, общества и природы;
- отказать своему сотруднику, получившему грант от научном фонда, в том числе и зарубежного, в предоставлении помещений и других имеющихся ресурсов для осуществления научной деятельности по гранту, в случае нарушения федерального закона или условий, на которых эти гранты выделяются. (абзац 9 части 1 статьи 11 с изменением, внесенным Законом Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
2. Научная организация обязана:
- выполнять в соответствии с федеральным законом обязательства заключенных ею договоров, в том числе договоров с собственником имущества; (абзац 2 части 2 статьи 11 с изменением, внесенным Законом Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
- заключать в соответствии с федеральным законом трудовые договоры (контракты) с работающими гражданами; (абзац 3 части 2 статьи 11 с изменением, внесенным Законом Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
- рассчитываться с работниками согласно заключенным договорам;
- осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательном страхования работающих граждан, обеспечивать им условия для трудовой деятельности в соответствии с федеральным законом и коллективным договором; (абзац 5 части 2 статьи 11 с изменением, внесенным Законом Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
- учитывать возможные отрицательные последствия проводимой ею научной и(или) научно-технической деятельности;
- ставить общественность в известность об опасных тенденциях развития науки, включая опасный характер исследований и разработок. Если подобная научная деятельность не подлежит опубликованию и огласке из-за ограничений, предусмотренных федеральным законом, научная организация обязана поставить в известность об опасной научной деятельности вышестоящие организации и Администрацию области и требовать прекращения научной деятельности, а также имеет право прекратить ее, если в течение трех месяцев не получит обоснованного ответа, но не позднее срока, когда опасные последствия могут наступить или наступили; - поддерживать и развивать свою научно-исследовательскую и опытно-экспериментальную базу, обновлять производственные фонды, приобретать научно-техническую литературу либо иные заменяющие ее носители информации. (абзац 7 части 2 статьи 11 с изменением, внесенным Законом Читинской области от 19 января 2005 года № 637-ЗЧО)
Статья 12. Аккредитация и аттестация субъектов научной и(или) научно-технической деятельности
