Статья 1. Понятие уполномоченного коммерческого банка.
Уполномоченным банком по обслуживанию областного бюджета (далее уполномоченный банк) является коммерческий банк, расположенный на территории Челябинской области, с которым администрацией области заключено специальное соглашение (договор) о финансовом, экономическом и организационном взаимодействии по рациональному размещению и эффективному использованию финансовых средств отдельных статей областного бюджета, а также финансовых ресурсов, выделяемых из него областным бюджетным организациям.
Статья 2. Цели и задачи уполномоченных коммерческих банков.
Главной целью уполномоченных коммерческих банков является обеспечение рационального использования бюджетных финансовых средств в интересах развития экономики области и повышения материального благосостояния ее населения.
Основными задачами уполномоченных коммерческих банков по использованию средств областного бюджета являются:
- инвентаризация бюджетных счетов совместно с главным финансовым управлением администрации области, осуществляемая в интересах оптимального распределения счетов бюджетных организаций по уполномоченным банкам;
- организация бесперебойного оперативного кассового обслуживания бюджетных организаций;
- кредитное обслуживание бюджетных организаций;
- размещение областных займов, реализация областных ценных бумаг;
- контроль за эффективностью целевого использования бюджетных средств.
Статья 3. Порядок придания статуса областного уполномоченного банка.
Введение статуса уполномоченных коммерческих банков направлено на повышение их роли в организации рационального использования бюджетных средств области, создании эффективной системы расчетно-кассового и агентского обслуживания бюджетных организаций, усилении контрольных функций за целевым и рациональным использованием бюджетных средств, широким привлечении кредитных и временно свободных финансовых ресурсов в интересах социально-экономического развития области.
Статус уполномоченного банка предоставляется определенному коммерческому банку с момента подписания с администрацией области соответствующего договора. Он подтверждается соответствующим постановлением администрации области.
Статья 4. Состав уполномоченных банков по обслуживанию средств областного бюджета.
Перечень и состав уполномоченных банков определяются постановлением администрации, исходя из потребностей области. Для сохранения контроля за деятельностью уполномоченных банков по операциям с бюджетными средствами со стороны исполнительных органов власти области и повышения заинтересованности банков в получении этого статуса их число должно быть ограничено, а предоставление статуса осуществляется на конкурсной основе.
Для обеспечения гарантированности выполнения операций с бюджетными средствами уполномоченные банки имеют право привлечения на договорных условиях других коммерческих банков, расположенных в городах и районах области. При этом им присваивается статус доверительных банков.
Права и обязанности доверительных банков определяются положениями двухстороннего межбанковского договора с уполномоченным банком. При этом уполномоченный банк принимает на себя полную юридическую и финансовую ответственность за операции с бюджетными средствами, осуществляемые доверительными банками по его поручению, в рамках межбанковского договора.
Статус доверительного банка присваивается коммерческому банку на момент подписания им соответствующего двухстороннего межбанковского договора с уполномоченным банком.