Зарегистированно

Администрацией Главы
Республики Карелия
29.07.2010 г.
Рег. N 1026


МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ПО СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

29 июня 2010 г.  N 311

Об утверждении Административного регламента
Министерства культуры и по связям с общественностью Республики Карелия
по исполнению государственной функции по осуществлению контроля
за исполнением законов и иных нормативных правовых актов
Республики Карелия в области сохранения, использования,
 популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

(с изменениями на 1 апреля 2014 года)

____________________________

Документ с изменениями, внесенными

Приказом Министерства культуры Республики Карелия от 09.11.2010 г. N 498 (Собрание Законодательства Республики Карелия N 11 2010 г. Ст. 1559)

Приказом Министерства культуры Республики Карелия от 09.07.2012 г. N 300

Приказом Министерства культуры Республики Карелия от 01.04.2014 г. N 164, введенным в действие с 02.06.2014 г

____________________________

В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия в сфере  охраны  объектов  культурного  наследия  с  учетом  требований   Федерального  закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2009 года N 847 «Об утверждении положения о направлении органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в органы прокуратуры проектов ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также формы и содержания сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»


ПРИКАЗЫВАЮ:


1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства культуры Республики Карелия по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.  (пункт в редакции Приказа Министерства культуры Республики Карелия от 09.11.2010 г. N 498 - см. предыдущую редакцию)

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Е.Г.Шишкова.

И.о. Министра
Г.Т. Брун


Утвержден
                                                                                                                                               Приказом
Министерства культуры
и по связям с общественностью
Республики Карелия
От 29 июня 2010 г. N 311


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства культуры и по связям с общественностью Республики Карелия
по исполнению государственной функции по осуществлению контроля
 за
исполнением законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия
 в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны

 объектов культурного наследия

     

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства культуры и по связям с общественностью Республики Карелия по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности процедур и результатов исполнения государственной функции по осуществлению контроля за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения (далее - объекты культурного наследия) в пределах установленной компетенции Министерства культуры и по связям с общественностью Республики Карелия (далее - Министерство), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по реализации указанной функции.

2. Министерство исполняет государственную функцию по осуществлению контроля за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - государственная функция), в порядке и пределах, установленных законодательством Республики Карелия в сфере охраны объектов культурного наследия.

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральным законом от 25.06.2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

       Федеральным Законом от 26.12.2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2009 года N 847 «Об утверждении положения о направлении органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в органы прокуратуры проектов ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также формы и содержания сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

        Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 года N 1204 «Об утверждении положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;

       Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 года N 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

       Конституцией Республики Карелии;  

Законом Республики Карелия от 06.06.2005 года N 883-ЗРК "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Карелия";

Законом Республики Карелия от 15.05.2008 года N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях";

Положением о Министерстве культуры Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 11 октября 2010 года N 218-П (газета «Карелия» N 116 (2131), 19.10.2010); (пункт в редакции Приказа Министерства культуры Республики Карелия от 09.11.2010 г. N 498 - см. предыдущую редакцию)

       Приказом Министерства культуры и по связям с общественностью Республики Карелия от 24.10.2006 года N 338 "Об утверждении форм процессуальных документов при составлении протоколов и рассмотрении дел об административных правонарушениях";         

Приказом Министерства культуры и по связям с общественностью Республики Карелия от 28.05.2008 года N 220 "О перечне должностных лиц Министерства культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";

       иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, регламентирующими правоотношения в установленной сфере.

Орган по исполнению государственной функции


4. Государственная функция осуществляется Министерством.

При осуществлении государственной функции в целях получения сведений, документов и информации, необходимой для обеспечения исполнения государственной функции, а также принятия направленных на её осуществление мер, Министерство осуществляет взаимодействие с:

Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия;

Управлением Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия;

судебными органами;

правоохранительными органами;

органами местного самоуправления;

государственным учреждением "Республиканский центр по государственной охране объектов культурного наследия";

органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для обеспечения исполнения государственной функции.

5. Контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - контроль) в рамках полномочий Министерства распространяется на  все объекты культурного наследия независимо от форм собственности, находящиеся на территории Республики Карелия, за исключением объектов культурного наследия подлежащих федеральному контролю и надзору.

       6. Контроль осуществляется в форме проверок в отношении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, юридических лиц (коммерческих и некоммерческих), в том числе общественных и религиозных объединений, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, в собственности или пользовании которых находятся объекты культурного наследия.             


II. Административные процедуры


7. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

       1) формирование ежегодного Плана проведения плановых проверок соблюдения требований законов и  иных нормативных правовых актов Республики Карелия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - План);

       2) рассмотрение поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего Административного регламента;

3)  проведение проверок исполнения требований законов и  иных нормативных правовых актов Республики Карелия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

4) принятие мер по результатам проверок.

8. Исполнение государственной функции осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок (документарных и выездных проверок).


Юридические факты, являющиеся основанием
для начала действия


9. Основанием для назначения плановой проверки является План, утвержденный приказом Министра культуры и по связям с общественностью Республики Карелия (далее - Министр).

В целях реализации Плана, приказом Министра утверждается состав Комиссии по проверке исполнения требований законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Комиссия). К работе Комиссии могут привлекаться эксперты, представители экспертных организаций.

10. В Плане указываются следующие сведения:

1) наименование и месторасположение объекта культурного наследия;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) полное наименование Министерства. При проведении Министерством плановых проверок совместно с другими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

       Дополнительно в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указывается: наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, деятельность которых подлежит плановым проверкам.

Утвержденные Министром План и состав Комиссии доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на Официальном интернет-портале Республики Карелия  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ()  в течение 10 дней после их утверждения.

11. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министерство направляет проект Плана в Прокуратуру Республики Карелия для его согласования и формирования ежегодного сводного плана проведения плановых проверок (в части проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

12. Основанием для включения плановой проверки в План является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также физического лица.

Порядок рассмотрения обращений и заявлений

13. Рассмотрение обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего Административного регламента включает в себя следующие административные действия:


–      получение обращения или заявления;


–      регистрация обращения или заявления;


– рассмотрение обращения или заявления и подготовка ответа;


– направление ответа заявителю.

14. Обращения или заявления, направляются почтовым отправлением, по электронной почте через «виртуальную приёмную» на адрес: priemnaya@mincult.karelia.ru или при осуществлении личного приёма Министром или Заместителем министра.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»