Зарегистрировано
Администрацией Главы
Республики Карелия
23 апреля 2010 года
Регистрационный N 957
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 5 апреля 2010 года N 147
Об утверждении порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам
(с изменениями на 29 февраля 2016 года)
_____________________________________________________________________
Документ утратил силу с 12 сентября 2019 года на основании
приказа Министерства финансов Республики Карелия от 12 сентября 2019 года N 531
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Приказ с изменениями, внесенными
Приказом Министерства Финансов Республики Карелия от 11.06.2010 г. N 297, введенным в действие с 09.07.10 г. (Собрание Законодательства Республики Карелия N 7 (Ч.2) 2010 г. Ст. 918)
Приказом Министерства Финансов Республики Карелия от 30.03.2011 г. N 118, введенным в действие с 27.04.2011 г. (Газета "Карелия" N 39 (2194) 07.06.2011 г. С.9)
Приказом Министерства Финансов Республики Карелия от 29 февраля 2016 года N 61
______________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 17 статьи 4 Закона Республики Карелия от 31 декабря 2009 года N 1354-ЗРК "О бюджетном процессе в Республике Карелия" и частью 4 статьи 2(1) Закона Республики Карелия от 1 ноября 2005 года N 915-ЗРК "О межбюджетных отношениях в Республике Карелия",
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам.
2. Начальнику Бюджетного управления (Белашовой Е.В.) обеспечить государственную регистрацию настоящего Приказа в установленном порядке.
3. Начальнику отдела государственной службы и кадров (Кильцовой И.И.) обеспечить ознакомление работников министерства с настоящим Приказом.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр финансов
Михайлов С.С.
Утвержден
приказом Министерства финансов
Республики Карелия
от 5 апреля 2009 года N 147
Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам
1. Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам (далее - Порядок) устанавливает правила приостановления или сокращения предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам из бюджета Республики Карелия.
2. Предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам из бюджета Республики Карелия (далее - предоставление межбюджетных трансфертов) приостанавливается (сокращается) при несоблюдении соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований условий их предоставления, определенных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Для целей настоящего порядка применяются следующие основные термины:
- приостановление предоставления межбюджетных трансфертов - прекращение предоставления межбюджетных трансфертов с определенной даты (далее - приостановление) до устранения фактов (обстоятельств), послуживших основанием соответствующего прекращения;
- сокращение предоставления межбюджетных трансфертов - уменьшение объема предоставляемых межбюджетных трансфертов (далее - сокращение).
4. Решение о приостановлении или сокращении принимается Министерством финансов Республики Карелия (далее - Министерство) в течение 10 рабочих дней с момента поступления в Министерство информации о выявлении фактов (обстоятельств), являющихся основанием для приостановления (сокращения) согласно пункту 2 настоящего Порядка, (далее - информация о выявлении фактов (обстоятельств), от:
а) Прокуратуры Республики Карелия;
б) Управления Федерального казначейства по Республике Карелия;
в) исполнительных органов государственной власти Республики Карелия, являющихся в текущем финансовом году главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия (далее - главные распорядители средств бюджета Республики Карелия).
г) управлений Министерства;
Главные распорядители средств бюджета Республики Карелия в представляемой информации указывают наименование, код классификации расходов бюджетов соответствующих межбюджетных трансфертов и предложения по объемам межбюджетных трансфертов, подлежащих приостановлению (сокращению).
5. В целях проверки соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований требований бюджетного законодательства, Министерство осуществляет оценку соответствия параметров решений о бюджете на текущий финансовый год и годовых отчетов об исполнении местных бюджетов за отчетный финансовый год указанным предельным значениям в срок до 15 февраля и 15 мая текущего года соответственно (далее - оценка), по итогам которой, в случае наличия несоответствия предельных значений, Министерство в пределах указанных сроков готовит заключение по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку и направляет его соответствующему органу местного самоуправления муниципального образования в течение 3-х рабочих дней.
6. Решение о приостановлении принимается Министерством при поступлении информации о:
а) нарушении в решении о бюджете на текущий финансовый год предельного значения дефицита, установленного пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) нарушении в решении о бюджете на текущий финансовый год предельного значения муниципального долга, установленного статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) несоблюдении условий предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета Республики Карелия, установленных частью 3 статьи 2.1 Закона Республики Карелия от 1 ноября 2005 года N 915-ЗРК "О межбюджетных отношениях в Республике Карелия" и постановлением Правительства Республики Карелия от 5 февраля 2008 года N 23-П "Об утверждении Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия, Критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия и Методик распределения субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия между муниципальными образованиями".
(Подпункт в редакции Приказа Министерства Финансов Республики Карелия от 30.03.2011 г. N 118, введенным в действие с 27.04.2011 г. - см. предыдущую редакцию)
Приостановка осуществляется путем приостановления соответствующим главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия осуществления операций по перечислению межбюджетных трансфертов и приостановления санкционирования органом, уполномоченным на осуществление отдельных функций по исполнению бюджета Республики Карелия при кассовом обслуживании исполнения бюджета (далее - уполномоченный орган) оплаты денежных обязательств по перечислению межбюджетных трансфертов.
(Абзац в редакции Приказа Министерства Финансов Республики Карелия от 30.03.2011 г. N 118, введенным в действие с 27.04.2011 г. - см. предыдущую редакцию)
Приостановлению подлежит предоставление межбюджетных трансфертов в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и (или) субсидий.
(Абзац в редакции Приказа Министерства Финансов Республики Карелия от 30.03.2011 г. N 118, введенным в действие с 27.04.2011 г. - см. предыдущую редакцию)
Решение о приостановлении оформляется приказом Министерства по форме согласно Приложению 2 к настоящему порядку, который готовит Бюджетное Управление Министерства финансов Республики Карелия (далее - Бюджетное Управление) в течение 5-ти рабочих дней и согласовывает с Правовым отделом Министерства финансов Республики Карелия (далее - Правовой отдел) в течение 2-х рабочих дней.
В течение 2-х рабочих дней приказ Министерства подписывается Министром финансов Республики Карелия.
Приказ Министерства о приостановлении не позднее следующего рабочего дня со дня его принятия направляется Бюджетным Управлением:
- органу, направившему информацию о выявлении фактов (обстоятельств) (Прокуратуре Республики Карелия, Управлению Федерального казначейства по Республике Карелия, соответствующему управлению Министерства);
- главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, указанному в приказе Министерства;
- уполномоченным органом;
(Абзац в редакции Приказа Министерства Финансов Республики Карелия от 30.03.2011 г. N 118, введенным в действие с 27.04.2011 г. - см. предыдущую редакцию)
- Главе муниципального образования и органу (должностному лицу органа) местной администрации муниципального образования, осуществляющему составление и организацию исполнения местного бюджета.
Приостановление санкционирования оплаты денежных обязательств по перечислению указанных межбюджетных трансфертов производится уполномоченным органом не позднее чем через два рабочих дня со дня получения соответствующего приказа.
(Абзац в редакции Приказа Министерства Финансов Республики Карелия от 30.03.2011 г. N 118, введенным в действие с 27.04.2011 г. - см. предыдущую редакцию)
Отмена решения о приостановлении осуществляется при получении от органа, направившего информацию о выявлении фактов (обстоятельств), информации об устранении фактов (обстоятельств), послуживших основанием соответствующего приостановления (далее - информации об устранении фактов (обстоятельств)).
Соответствующий приказ Министерства по форме, установленной Приложением 3 к настоящему порядку, готовит Бюджетное Управление в течение 5-ти рабочих дней с момента поступления в Министерство информации об устранении выявленных нарушений и согласовывает с Правовым отделом в течение 2-х рабочих дней.
В течение 2-х рабочих дней приказ Министерства подписывается Министром финансов Республики Карелия.
Приказ Министерства об отмене решения о приостановлении не позднее следующего рабочего дня со дня его принятия направляется Бюджетным Управлением:
- органу, направившему информацию об устранении фактов (обстоятельств) (Прокуратуре Республики Карелия, Управлению Федерального казначейства по Республике Карелия, соответствующему управлению Министерства);
- главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, указанному в приказе Министерства;
- уполномоченному органу;
(Абзац в редакции Приказа Министерства Финансов Республики Карелия от 30.03.2011 г. N 118, введенным в действие с 27.04.2011 г. - см. предыдущую редакцию)
- Главе муниципального образования и органу (должностному лицу органа) местной администрации муниципального образования, осуществляющему составление и организацию исполнения местного бюджета.
Возобновление санкционирования уполномоченным органом оплаты денежных обязательств по перечислению межбюджетных трансфертов производится не позднее чем через два рабочих дня со дня получения соответствующего приказа.
(Абзац в редакции Приказа Министерства Финансов Республики Карелия от 30.03.2011 г. N 118, введенным в действие с 27.04.2011 г. - см. предыдущую редакцию)
7. Решение о сокращении принимается Министерством при поступлении информации о:
а) превышении по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год установленных Правительством Республики Карелия нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
б) нарушении по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год предельного значения дефицита, установленного пунктом 3 статьи 921 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) нарушении по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год предельного значения муниципального долга, установленного пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Сокращение предполагает изменение лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия по межбюджетным трансфертам. Сокращение осуществляется:
в случае, указанном в подпункте "а" настоящего пункта, путем сокращения объема субсидий на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований, распределенных соответствующему местному бюджету, на сумму превышения установленных Правительством Республики Карелия нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, путем сокращения объема субсидий на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований, распределенных соответствующему местному бюджету, на сумму допущенных превышений соответствующих предельных значений, но не более 3 процентов от объема субсидий на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований.
В случае, если объем межбюджетных трансфертов, определенных и подлежащих сокращению в соответствии с подпунктами подпунктами "а"-"в" настоящего пункта, превышает объем соответствующих межбюджетных трансфертов, предусмотренных законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия местному бюджету на период, оставшийся до конца текущего финансового года, сокращение производится на объем лимитов бюджетных обязательств на период, оставшийся до конца текущего финансового года.
Решение о сокращении оформляется приказом Министерства по форме согласно Приложению 4 к настоящему порядку, который готовит Бюджетное Управление в течение 6-ти рабочих дней и согласовывает с Правовым отделом в течение 2-х рабочих дней.
