Зарегистрировано
Администрацией Главы
Республики Карелия
11 февраля 2010 года
Регистрационный N 917
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 25 декабря 2009 года N 1229
Об утверждении Порядка исполнения
ведомственной целевой программы
оказания гражданам государственной
социальной помощи «Адресная
социальная помощь» на 2010 год
___________________________________________________________________________________
Приказ с изменениями, внесенными
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 02.09.10 г. N 1318 (Собрание Законодательства Республики Карелия № 10 2010 г. Ст.1351)
___________________________________________________________________________________
В целях реализации ведомственной целевой программы оказания гражданам государственной социальной помощи «Адресная социальная помощь» на 2010 год,
утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 21 декабря 2009 года N 1207 «Об утверждении ведомственной целевой программы оказания гражданам государственной социальной помощи «Адресная социальная помощь» на 2010 год», в соответствии с Законом Республики Карелия от 9 марта 1998 года N 270-ЗРК «О государственной социальной помощи»
Приказываю:
1. Утвердить Порядок исполнения ведомственной целевой программы оказания гражданам государственной социальной помощи «Адресная социальная помощь» на 2010 год (далее - Порядок).
2. Управлению социальной защиты, Управлению организации медицинской помощи, Финансово-экономическому управлению:
организовать работу по реализации мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой оказания гражданам государственной социальной помощи «Адресная социальная помощь» на 2010 год (далее - Программа), по направлениям своей деятельности и обеспечить их исполнение;
обеспечить ведение мониторинга мероприятий Программы;
производить оценку эффективности результатов реализации Программы, а также влияние фактических результатов реализации Программы на уровень жизни населения, групп населения;
вносить в перечень мероприятий Программы предложения по необходимым изменениям оперативного характера исходя из результатов ее исполнения в зависимости от социально-экономической ситуации в Республике Карелия в пределах средств, предусмотренных на реализацию Программы.
(Пункт в редакции Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 02.09.10 г. N 1318 - см. предыдущую редакцию)
3. Структурным подразделениям Министерства, ответственным за реализацию мероприятий Программы, представлять ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Управление социальной защиты аналитический отчет о ходе исполнения Программы с оценкой значений установленных показателей и оценкой эффективности реализуемых мероприятий, включающий анализ использования бюджетных средств, по направлениям своей деятельности. (Пункт в редакции Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 02.09.10 г. N 1318 - см. предыдущую редакцию)
4. Отделу управления финансами обеспечить:
учет бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы в разрезе мероприятий Программы и получателей бюджетных средств; доведение в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств до бюджетополучателей;
контроль за использованием средств на выполнение программных мероприятий в соответствии с утвержденными ассигнованиями на 2010 год;
осуществление расходов, связанных с предоставлением субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Карелия на выполнение программных мероприятий в соответствии с установленным Порядком;
составление ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчета о произведенных расходах на исполнение программных мероприятий.
5. Управлению социальной защиты подготовить в срок до 10 февраля 2011 года аналитический отчет о выполнении Программы в 2010 году для представления его в Правительство Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия и Министерство финансов Республики Карелия. (Пункт в редакции Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 02.09.10 г. N 1318 - см. предыдущую редакцию)
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Э.К.Зильбер
Утвержден приказом Министерства
здравоохранения и социального развития
Республики Карелия
от 25 декабря 2009 г. N 1229
ПОРЯДОК
исполнения ведомственной целевой программы оказания гражданам государственной социальной помощи
"Адресная социальная помощь" на 2010 год
1. Мероприятия ведомственной целевой программы оказания гражданам государственной социальной помощи "Адресная социальная помощь» на 2010 год (далее - мероприятия Программы) реализуются в целях оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Республики Карелия.
2. Мероприятия Программы реализуются:
- Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия (далее - Министерство); государственными учреждениями социальной защиты - Центрами социальной работы городов и районов Республики Карелия (далее - Центры); государственным учреждением социального обслуживания «Республиканский центр социальной помощи семье и детям «Сампо»; государственными учреждениями здравоохранения;
- Органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия на основании Соглашений о взаимодействии.
3. Государственная социальная помощь, предусмотренная мероприятиями Программы, оказывается гражданам из малоимущих семей и малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения, а также в отдельных случаях - гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
4. Среднедушевой доход семьи, доход одиноко проживающего гражданина рассчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В Центры по месту жительства подают заявления для оказания государственной социальной помощи граждане, претендующие на ее получение в соответствии с пунктами 1- 6 перечня мероприятий Программы. Оказание государственной социальной помощи, предусмотренной пунктом 5 Перечня мероприятий Программы, осуществляется лицам вне зависимости поступления от них заявления в случаях, если получение этого заявления невозможно по какой-либо причине, связанной с трудной жизненной ситуацией.
В Министерство подают заявления граждане, претендующие на получение государственной социальной помощи, предусмотренной пунктом 3 (в случае обращения за единовременной материальной помощью граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для оказания экстренной материальной помощи) Перечня мероприятий Программы.
Гражданином, претендующим на получение государственной социальной помощи, предъявляется паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность.
( Абзац исключен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 02.09.10 г. N 1318 - см. предыдущую редакцию)
6. Государственная социальная помощь, предусмотренная пунктами 1 - 6 Перечня мероприятий Программы предоставляется по письменному заявлению гражданина или лица, являющегося его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, по форме согласно приложению N 1 к Порядку.
7. Заявление в произвольной письменной форме подается гражданами, обратившимися за государственной социальной помощью, предусмотренной пунктами 3 (в случае обращения за единовременной материальной помощью граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для оказания экстренной материальной помощи), 5 (для детей из семей социального риска) и 6 (для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации) Перечня мероприятий Программы.
С гражданами, обратившимися за государственной социальной помощью, предусмотренной пунктом 2 Перечня мероприятий Программы, в Центрах проводится собеседование, в ходе которого специалисты Центра, осуществляющие прием заявителя, заполняют "Лист собеседования" по форме согласно Приложению N 5 к Порядку, в который со слов заявителя вносится информация о проблемах семьи, её возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации. ( Абзац
дополнительно включен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 02.09.10 г. N 1318)
8. Лица, обратившиеся за государственной социальной помощью, предусмотренной пунктами 3 - 7 Перечня мероприятий Программы, указывают в заявлении сведения о месте жительства, составе семьи и доходах без представления документов, поименованных в пункте 9 настоящего Порядка.
9. Центры проверяют сведения, указанные гражданином в заявлении об оказании ему государственной социальной помощи, путем сверки с данными документов, представляемых одновременно с заявлением и содержащих информацию:
о месте жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина;
о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина;
о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;
о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину на праве собственности имуществе;
об иных фактах, влияющих на принятие решения о предоставлении мер социальной поддержки или государственной социальной помощи и ее размере.
10. Перечень доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
11. Решение об оказании гражданину государственной социальной помощи принимается начальником Центра в течение 10 дней с даты поступления заявления о предоставлении государственной социальной помощи, по истечении которых Центр письменно сообщает заявителю о принятом решении. В случае отказа в предоставлении государственной социальной помощи в решении указываются причины отказа.
При предоставлении государственной социальной помощи, предусмотренной пунктом 3 (в случае обращения за единовременной материальной помощью граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для оказания экстренной материальной помощи) решение об оказании гражданину государственной социальной помощи принимается Министром здравоохранения и социального развития Республики Карелия или уполномоченным его заместителем.
При предоставлении государственной социальной помощи, предусмотренной пунктом 2 Перечня мероприятий Программы решение об оказании гражданину государственной социальной помощи принимается Межведомственной комиссией по проведению эксперимента по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта, образованной приказом Министерства от 20 августа 2010 года N 1013 (далее - Межведомственная комиссия). ( Абзац дополнительно включен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 02.09.10 г. N 1318)
12. Спорные вопросы, возникающие при предоставлении гражданам государственной социальной помощи, решаются Комиссией по вопросам предоставления гражданам мер социальной поддержки и государственной социальной помощи (далее - Комиссия), созданной в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 16 июня 2006 года N 410 "О создании комиссии по вопросам предоставления гражданам мер социальной поддержки и государственной социальной помощи", зарегистрированным в Администрации Главы Республики Карелия 31 августа 2006 года N 321.
13. Социальные пособия, предусмотренные пунктом 1 Перечня мероприятий Программы, назначаются с месяца обращения за пособием на срок 3 месяца и выплачиваются ежемесячно.
Размер социального пособия определяется как разность между величиной прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной на дату подачи заявления о назначении социального пособия, и среднедушевым совокупным доходом семьи (одиноко проживающего гражданина).
Максимальный размер социального пособия составляет 350 рублей, увеличенных на размер районного коэффициента, на одного человека в расчете на месяц.
Для назначения социального пособия дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) беременные женщины, потерявшие работу (закончившие учебу) в течение 12 месяцев до дня признания их безработными, а также стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва:
- справка медицинского учреждения о временной нетрудоспособности по беременности и родам на период продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов;
- справка службы занятости, подтверждающая статус безработного;
2) на детей, воспитываемых неработающими родителями - пенсионерами по возрасту (женщины - с 50 лет, мужчины - с 55 лет):
- свидетельство о рождении ребенка;
- пенсионные удостоверения;
- трудовые книжки;
3) на детей, один (или оба) из родителей которых является инвалидом:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка органа медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности родителям (родителю);
4) одиноко проживающим гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше:
- справка о составе семьи;
6) студентам и обучающимся учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, ежедневно пользующимся пригородным транспортом в течение учебного года (за исключением периода каникул):
- справка из учебного заведения, представляемая на каждый учебный семестр;
- справка или другой документ, содержащий информацию о месте жительства.
При повторном обращении граждан за назначением социального пособия ими заполняются заявления по форме согласно Приложению N 1 и представляются справки о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина, а при изменении иных заявленных ранее сведений или возникновения новых обстоятельств, влияющих на право получения социального пособия, гражданами также представляются подтверждающие эти обстоятельства документы или их копии, заверенные в установленном законодательством порядке.
