ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
от 16 июля 2009 года N 1323-ЗРК
Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
(с изменениями на 22 декабря 2022 года)
Принят Законодательным Собранием 10 июля 2009 года
_______________________________
Закон с изменениями, внесенными
Законом Республики Карелия от 16.07.09 г. N 1312-ЗРК, введенным в действие с 01.01.10 г. (Газета "Карелия" N 80 (1948) 25.07.2009 г. С.8-10, Собрание Законодательства Республики Карелия N 7 (Ч.1) 2009 г. Ст.734)
Законом Республики Карелия от 03.09.2010 N 1423-ЗРК, введенным в действие с 09.09.10 г. (Газета "Карелия" N 99 (2114) 09.09.2010 г. С.19, Собрание Законодательства Республики Карелия N 9 2010 г. Ст. 1060)
Законом Республики Карелия от 18 июля 2014 года N 1825-ЗРК, введенным в действие с 01.08.2014 г.
Законом Республики Карелия от 16 июля 2015 года N 1918-ЗРК, введенным в действие с 27.07.2015 г.
Законом Республики Карелия от 5 декабря 2016 года N 2077-ЗРК, введенным в действие с 06.12.2016 г.
Законом Республики Карелия от 29 ноября 2017 года N 2190-ЗРК, введенным в действие с 10.12.2017 г.
Законом Республики Карелия от 14 декабря 2018 года N 2318-ЗРК, введенным в действие с 24.12.2018 г.
Законом Республики Карелия от 27 марта 2020 года N 2463-ЗРК
Законом Республики Карелия от 20 апреля 2020 года N 2470-ЗРК, введенным в действие с 02.05.2020 г
Законом Республики Карелия от 23 июля 2020 года N 2497-ЗРК
Законом Республики Карелия от 23 сентября 2022 года N 2744-ЗРК, введенным в действие с 07.10.2022 г
Законом Республики Карелия от 22 декабря 2022 года N 2778-ЗРК
______________________________
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок создания и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Статья 2. Финансовое обеспечение создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий
Финансовое обеспечение создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий относится к расходным обязательствам Республики Карелия.
Статья 3. Система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Карелия
Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Карелия составляют:
1) Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия, осуществляющая деятельность на территории Республики Карелия (далее - Комиссия Республики Карелия);
2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, осуществляющие деятельность на территории муниципальных образований в Республике Карелия (далее - комиссии муниципальных образований).
(Статья в редакции Закона Республики Карелия от 22 декабря 2022 года N 2778-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)
Статья 4. Принципы и задачи деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Карелия
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Карелия основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
(часть в редакции Закона Республики Карелия от 22 декабря 2022 года N 2778-ЗРК, - см. предыдущую редакцию
2. Задачами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Карелия являются:
1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(Статья в редакции, введенной в действие с 10.12.2017 Законом Республики Карелия от 29 ноября 2017 года N 2190-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)
Статья 5. Основные направления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Карелия
Основными направлениями деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Карелия в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, являются:
1) организация осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) утверждение межведомственных программ и координация проведения индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлечение социально ориентированных общественных объединений к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контроль их выполнения;
3) участие в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий.
4) принятие мер по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации.
(Статья в редакции, введенной в действие с 02.05.2020 г. Законом Республики Карелия от 20 апреля 2020 года N 2470-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)
Глава 2. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Карелия по созданию и организации деятельности комиссий муниципальных образований
Статья 6. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Карелия по созданию и организации деятельности комиссий муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями Республики Карелия по созданию комиссий муниципальных образований и организации деятельности таких комиссий (далее - государственные полномочия) с учетом положений настоящего Закона.
2. При осуществлении государственных полномочий органами местного самоуправления:
1) Правительство Республики Карелия:
а) утверждает перечень подлежащих передаче органам местного самоуправления в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, на основании предложения исполнительного органа Республики Карелия, уполномоченного в сфере управления государственным имуществом Республики Карелия;
б) определяет порядок установления и исполнения осуществляемых за счет субвенций расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов (далее - расходные обязательства муниципальных образований);
в) представляет в Законодательное Собрание Республики Карелия расчеты общего объема и распределения субвенций одновременно с проектом закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия;
2) исполнительный орган Республики Карелия, уполномоченный Главой Республики Карелия (далее - уполномоченный орган):
а) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;
б) устанавливает порядок ведения и форму реестра граждан, материалы (дела) в отношении которых рассматриваются комиссией муниципального образования;
в) контролирует полноту и качество осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления и использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов;
г) оказывает органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;
д) готовит и вносит предложения для принятия в установленном порядке решения о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
е) устанавливает целевые прогнозные показатели осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;
ж) устанавливает задания по осуществлению государственных полномочий;
3) финансовый орган Республики Карелия совместно с уполномоченным органом:
а) устанавливает формы, сроки и требования к содержанию отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий и о расходовании переданных на эти цели субвенций из бюджета Республики Карелия (далее - субвенции);
б) контролирует в пределах своей компетенции использование предоставленных на осуществление государственных полномочий финансовых средств;
4) органы местного самоуправления:
а) организуют деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, а также принятыми ими муниципальными правовыми актами;
б) ведут реестр граждан, материалы (дела) в отношении которых рассматриваются комиссией муниципального образования;
в) представляют финансовому органу Республики Карелия и уполномоченному органу:
отчеты о расходовании предоставленных в соответствии с настоящим Законом субвенций, об исполнении заданий по осуществлению государственных полномочий, о выполнении целевых прогнозных показателей;
иную необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, на основании письменных запросов финансового органа Республики Карелия или уполномоченного органа и в указанные в них сроки (далее - запросы);
