ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2009 года N 44-П

О Региональной адресной программе по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости
стимулирования развития рынка жилья на 2009 год     

(с изменениями на 24 декабря 2010 года)

     

      _______________________________________________________________

     Постановление с изменениями, внесенными

     Постановлением Правительства Республики Карелия от 20.03.09 г. N 50-П (Газета "Карелия" № 38 (1906) 14.04.2009 г. С.13-14)

     Постановлением Правительства Республики Карелия от 24.04.09 г. N 90-П ( Газета "Карелия" N 48 (1916) 09.05.2009 г. С.13)

     Постановлением Правительства Республики Карелия от 08.02.10 г. N 16-П (Газета "Карелия" № 25 (2040) 13.03.2010 г. С. 8-9)

     Постановлением Правительства Республики Карелия от 24.12.2010 г. N 311-П (Собрание Законодательства Республики Карелия № 12 (Ч.2) 2010 г. Ст.1722)

_______________________________________________________________


В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в Республике Карелия Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год (далее - Программа).

2.  Министерству финансов Республики Карелия подготовить проект закона о внесении изменений в Закон Республики Карелия от 5 декабря 2008 года N 1240-ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2009 год», предусматривающий:

- поступление средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по коду доходов бюджетной классификации 807 203 10001 02 0003 180 «Безвозмездное поступление в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья» - 59156,398 тыс.рублей;

- расходы, осуществляемые за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по целевой статье 0980103 «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья» - 59156,398 тыс.рублей;

- расходы на софинансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета Республики Карелия по целевой статье 098 0203 «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья» - 4603,462 тыс.рублей в пределах ассигнований, предусмотренных Министерству строительства Республики Карелия;

- расходы на покрытие разницы превышения площадей жилых помещений, приобретаемых для расселения аварийного жилищного фонда, над площадями расселяемых жилых помещений в рамках реализации Программы за счет средств бюджета Республики Карелия по целевой статье 102 0101 «бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации» - 20391,240 тыс.рублей в пределах ассигнований, предусмот-ренных Министерству строительства Республики Карелия.

(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 20.03.09 г. N 50-П - см. предыдущую редакцию)

          

3. Определить главным администратором доходов бюджета Республики Карелия в части безвозмездных поступлений в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья и главным распорядителем соответствующих средств - Министерство строительства Республики Карелия.     

Глава Республики Карелия
 С.Л. Катанандов

     

Утверждена постановлением Правительства Республики Карелия
от 11 марта 2009 года N 44-П


Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования
рынка жилья на 2009 год

Паспорт
Региональной адресной программы по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования
рынка жилья на 2009 год


Наименование
Программы

- Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год

Основания для разработки Программы

- Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон),

- распоряжение Правительства Республики Карелия от                                   5 марта 2009 года N 67р-П

Государственный заказчик Программы - Уполномоченный орган Республики Карелия

- Министерство строительства Республики Карелия

Основной разработчик Программы

- Министерство строительства Республики Карелия

Цели и задачи Программы

Основные цели Программы:

 - стимулирование развития рынка жилья путем приобретения жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено и степень строительной готовности которых составляет не менее 70 процентов;

 - переселение граждан из аварийного жилищного фонда в целях создания им безопасных и благоприятных условий для проживания;

 - повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

 Основные задачи Программы:

- формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

- привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд);

- предоставление жилых помещений переселяемым гражданам

Исполнители Программы

- Министерство строительства Республики Карелия

Соисполнители Программы

Министерство природных ресурсов Республики Карелия;

органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, выполнившие условия, предусмотренные п.5, 7-9 ч.1 ст.14 Федераль-ного закона:

г.Петрозаводск;

г.Сортавала

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

- Площадь приобретенного жилья для расселения аварийных домов составит 2486 кв.метров, в том числе с участием средств Фонда - 1883,6 кв.метра

Перечень подпрограмм

нет

Срок реализации Программы

- 2009-2010 гг.

Объемы и источники финансирования Программы

- Региональная адресная программа финансируется за счет  средств,   поступающих  из   Фонда,   бюджета Республики Карелия.
Объем   финансирования   Программы   составит   -76807681,00 рублей, из них:
- средства Фонда - 59071915,88 рубля;
- средства бюджета Республики Карелия на долевое финансирование - 4 596 887,62 рубля;
- средства бюджета Республики Карелия на покрытие разницы превышения площадей жилых помещений -13 138 877,50 рубля

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- развитие рынка жилья

- обеспечение органами местного самоуправления безопасных и комфортных условий проживания граждан;

- переселение из аварийного жилья до конца первого квартала 2010 года  -  44/123   семьи/человек

Система организации
контроля за исполнением Программы

- Министерство строительства Республики Карелия осуществляет общее руководство и координацию деятельности соисполнителей Программы, представляет отчеты о ходе реализации Программы в Фонд и информирует Правительство Республики Карелия

 

  (Паспорт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 20.03.09 г. N 50-П - см. предыдущую редакцию)

   (Паспорт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 08.02.10 г. N 16-П - см. предыдущую редакцию)

     


I. Введение

          

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее Федеральный закон), Методическими рекомендациями, направленными на реализацию главы Методическими рекомендациями, направленными на реализацию главы 6(1 )Федерального закона (в редакции Федерального закона от 1 декабря 2008 года N 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Программа предусматривает расселение многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и учтенных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия по состоянию на 1 января 2009 года.

Признание жилых помещений непригодными для проживания, а многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу осуществлялось в соответствии с:

приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 5 ноября 1985 года N 529 «Положение по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года N 552 «Положение о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания»;     

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

II. Основные направления реализации Программы     


Всего на территории муниципальных образований Республики Карелия, органы местного самоуправления которых являются соисполнителями Программы, насчитывается 141 многоквартирный жилой дом общей площадью 38,439 тыс. кв. метров, которые до 1 января 2009 года признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Преимущественное право на включение в Программу было отдано многоквартирным жилым домам, в которых основная часть всех жилых и нежилых помещений находится в муниципальной собственности, а также с учетом фактического технического состояния общеконструктивных элементов здания.

В рамках настоящей Программы подлежат отселению 8 многоквартирных домов, расселяемая общая площадь жилых помещений которых составляет 1883,6 кв.метра.     (Абзац в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 20.03.09 г. N 50-П - см. предыдущую редакцию)

Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:

1. Формирование нормативной правовой базы Республики Карелия, определяющей порядок и условия финансирования мероприятий по приобретению в собственность Республики Карелия жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено и строительная готовность которых составляет не менее чем семьдесят процентов от предусмотренной проектной документацией готовности таких многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда:

анализ нормативных правовых актов, регулирующих порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

разработка предложений по внесению изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Карелия по вопросам реализации Программы.

При реализации мероприятий Программы необходимо исходить из следующих положений:

1) расходование средств, предусмотренных Программой, осуществляется на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено и строительная готовность которых составляет не менее чем семьдесят процентов от предусмотренной проектной документацией готовности таких многоквартирных домов, в том числе в домах строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц (далее - незавершенные строительством многоквартирные дома);

2) требования к функциональным характеристикам жилых помещений, приобретаемым в рамках Программы (в том числе к внутренней отделке и инженерному оборудованию), устанавливаются в государственном контракте;

3) приобретенные в собственность Республики Карелия жилые помещения подлежат передаче в порядке установленном Федеральным законом, из собственности Республики Карелия в муниципальную собственность для предоставления в соответствии с жилищным законодательством гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда;     

4) переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами переселения:

а) предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения, с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом выкупная цена формируется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) предоставление выселяемому из жилого помещения гражданину- нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть:

благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;

равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

отвечающим установленным требованиям, то есть быть пригодным для проживания;

находящимся в черте данного населенного пункта.

В случае приобретения жилых помещений общей площадью, превышающей общую площадь отселяемого жилого помещения, разница оплачивается за счет средств бюджета Республики Карелия сверх обязательной доли софинансирования. Общая площадь приобретаемых жилых помещений не должна превышать рекомендуемую площадь квартир в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов (таблица 5.1 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные) увеличенную на десять процентов (далее-предельная площадь жилых помещений).

2. Организационные мероприятия по реализации Программы предусматривают следующие меры:

1) информирование собственников и нанимателей о порядке и условиях переселения из аварийного жилищного фонда путем проведения общих собраний, размещения информации на сайтах органов исполнительной власти Республики Карелия;

2) размещение заказов на приобретение жилых помещений в незавершенных строительством многоквартирных домах путем запроса котировок и заключение государственных контрактов на приобретение жилых помещений;

3) контроль за завершением строительства многоквартирных домов, регистрацией права собственности застройщика на жилые помещения не позднее чем в течение шести месяцев с даты заключения государственного контракта и обеспечением застройщиком государственной регистрации права собственности Республики Карелия на приобретенные жилые помещения;

4) передачу жилых помещений из собственности Республики Карелия в муниципальную собственность для предоставления в соответствии с жилищным законодательством гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда;

5) предоставление жилых помещений переселяемым гражданам в соответствии со способами переселения, установленными Программой.

3. Сбор и обобщение информации о ходе реализации Программы предусматривают:

1) оказание консультативной поддержки органам местного самоуправления по вопросам реализации Программы;

2) контроль за предоставлением застройщиками, с которыми заключены государственные контракты на приобретение жилых помещений, информации о завершении строительства многоквартирных домов в порядке и сроки, установленные исполнителем Программы;

3) предоставление информации и отчетности по вопросам реализации Программы.

Комплекс мероприятий Программы предполагается реализовать в течение 2009 -первого квартала 2010 года.

Система программных мероприятий установлена к настоящей Программе.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»