ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
___________________________________________________________________________________________________________
Постановление введено в действие с 16.12.05 г.
С изменениями и дополнениями, внесенными
03.07.06 г. Постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 16 декабря 2005 года N 141-П", № 90-П, введенным в действие с 03.07.06 г. ( Газета "Карелия" N 75 (1501) от 13 июля 2006 года, стр.20)
___________________________________________________________________________________________________________
В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Республики Карелия от 6 июня 2005 года N 876-ЗРК "О некоторых вопросах деятельности государственной системы здравоохранения Республики Карелия" Правительство Республики Карелия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий оказания населению Республики Карелия бесплатной медицинской помощи на 2006 год (далее - Программа).
2. Координацию действий и контроль за выполнением Программы возложить на Министерство здравоохранения, социального развития и спорта Республики Карелия.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава Республики Карелия С.Л.Катанандов
Утверждена постановлением
Правительства Республики Карелия
от 16 декабря 2005 года N 141-П
1. Территориальная программа государственных гарантий оказания населению Республики Карелия бесплатной медицинской помощи на 2006 год (далее - Программа) разработана с целью:
создания единого механизма реализации конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества;
обеспечения сбалансированности обязательств государства по предоставлению населению бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых средств;
повышения эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения.
2. Программа разработана на основании Конституции Российской Федерации, в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации от 22 июля 1993 года N 5487-1 «Об охране здоровья граждан», Законом Российской Федерации от 28 июня 1991 года N 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 461 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год», с учетом особенностей возрастно-полового состава, уровня и структуры заболеваемости населения Республики Карелия, полноты и эффективности использования материально-технических, кадровых и финансовых ресурсов медицинских организаций, участвующих в реализации Программы.
3. Программа определяет виды, объемы, условия предоставления и финансирования государственных и муниципальных медицинских услуг, оказываемых населению бесплатно за счет бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) и других поступлений.
II. Виды медицинской помощи, предоставляемой населению
Республики Карелия бесплатно
4. Населению Республики Карелия в рамках Программы бесплатно предоставляются:
а) скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина либо окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах;
б) амбулаторно-поликлиническая помощь, включая мероприятия по профилактике, диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний в поликлинике, на дому и в дневных стационарах всех типов.
Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается участковыми врачами, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами и средним медицинским персоналом (фельдшером, медицинской сестрой).
Мероприятия по профилактике включают:
проведение профилактических прививок в рамках Национального календаря профилактических прививок и профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в том числе врачебные осмотры при решении вопроса о проведении профилактических прививок);
профилактические осмотры населения (в том числе: при направлении на санаторно-курортное лечение; с целью ранней диагностики и выявления социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих); осмотры в очагах инфекции; осмотры граждан, контактировавших с заболевшими инфекционными болезнями; профилактические осмотры детей, посещающих образовательные учреждения (в том числе перед поступлением в дошкольное учреждение, школу), студентов очных форм обучения; патронажное посещение здоровых детей первого года жизни; освидетельствование граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями;
врачебные консультации лиц с факторами риска неинфекционных заболеваний, бесплатные медицинские консультации несовершеннолетних при определении профессиональной пригодности;
профильные школы для пациентов;
диспансерное наблюдение пациентов (в том числе отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг); диспансеризацию беременных женщин, родильниц, здоровых и больных детей;
профилактику абортов (в том числе: консультативный прием врача акушера-гинеколога, акушерки по вопросам контрацепции, введение внутриматочных контрацептивов);
в) стационарная помощь:
при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;
при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях;
при патологии беременности, родах и абортах;
в период новорожденности.
При оказании скорой медицинской помощи, стационарной медицинской помощи и медицинской помощи в дневных стационарах всех типов предоставляется лекарственная помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Перечисленные выше виды медицинской помощи предоставляются при следующих группах болезней и состояний в медицинских организациях всех форм собственности, участвующих в реализации Программы.
Схема взаимосвязей перечней болезней
и состояний пациентов, специальностей врачей
и профилей отделений стационаров при оказании
медицинской помощи населению
N п/п | Группы болезней и состояний | Класс по МКБ-10(1) | Перечень основных специалистов,оказывающих помощь(2) | Перечень профилей стационарных отделений (2) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Инфекционные, паразитарные заболевания | I | инфекционист, педиатр, терапевт | инфекционное, педиатрическое |
2. | Заболевания, передаваемые половым путем (3) | I | дерматовенеролог | венерологическое |
3. | Туберкулез (3) | I | фтизиатр, торакальный хирург,хирург | туберкулезное, торакальной хирургии, хирургическое |
4. | Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) (3) | I, XXI | инфекционист | инфекционное |
5. | Новообразования | II | онколог, онколог-гинеколог, онколог-радиолог | онкологическое, лучевой терапии, хирургическое, гинекологическое |
6. | Болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ | IV | эндокринолог, терапевт, педиатр, хирург | эндокринологическое, терапевтическое, педиатрическое, хирургическое |
7. | Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм | III | гематолог, терапевт, иммунолог, педиатр, врач общей практики (ВОП) | гематологическое, терапевтическое, педиатрическое |
8. | Психические расстройства и расстройства поведения (3 ) | V | психиатр, психотерапевт, психолог, социальные работники (педагоги, юристы) | психиатрическое |
9. | Наркологические заболевания (3 ) | V | нарколог | наркологическое |
10. | Болезни нервной системы | VI | невролог, нейрохирург, терапевт, ВОП | неврологическое, нейрохирургическое |
11. | Болезни глаза и его придаточного аппарата | VII | офтальмолог, ВОП | офтальмологическое |
12. | Болезни уха, горла, носа, сосцевидного отростка | VIII | отоларинголог, хирург, ВОП | отоларингологическое, хирургическое |
13. | Болезни системы кровообращения | IX | кардиолог, ревматолог, терапевт, педиатр, торакальный хирург, кардиохирург, сосудистый хирург, ВОП | кардиологическое, ревматологическое, терапевтическое, педиатрическое, торакальной хирургии, кардиохирургическое, сосудистой хирургии |
14. | Болезни органов дыхания | X | пульмонолог, терапевт, педиатр, аллерголог, торакальный хирург, ВОП | пульмонологическое, терапевтическое, аллергологическое, торакальной хирургии |
15. | Болезни органов пищеварения | XI | гастроэнтеролог, терапевт, педиатр, хирург, проктолог, ВОП, стоматолог, стоматолог-хирург, зубной врач | гастроэнтерологическое, терапевтическое, педиатрическое, хирургическое, проктологическое, стоматологическое, челюстно-лицевой хирургии |
16. | Болезни мочеполовой системы | XIV | нефролог, терапевт, педиатр, уролог, хирург | нефрологическое, терапевтическое, урологическое, хирургическое, гемодиализа (искусственной почки) |
17. | Болезни женских половых органов | XIV | акушер-гинеколог, ВОП | гинекологическое |
18. | Беременность, включая аборты по медицинским и социальным показаниям, роды, послеродовой период | XV | акушер-гинеколог, ВОП | акушерское, гинекологическое |
19. | Болезни кожи и подкожной клетчатки | XII | дерматовенеролог, аллерголог, хирург, ВОП | кожное, аллергологическое, хирургическое |
20. | Болезни костно- мышечной системы и соединительной ткани | XIII | ревматолог, терапевт, педиатр, травматолог-ортопед, хирург, ВОП | ревматологическое, терапевтическое, педиатрическое |
21. | Врожденные аномалии (пороки) развития, деформации и хромосомные нарушения | XVII | педиатр, ортодонт, хирург, нейрохирург, отоларинголог, кардиохирург, стоматолог-хирург, врач-генетик | педиатрическое, хирургическое, отоларингологическое, кардиохирургическое, стоматологическое, челюстно-лицевой хирургии, медико-генетическая консультация |
22. | Отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде | XVI | неонатолог, педиатр, невролог | педиатрическое, отделение для недоношенных детей, отделение патологии новорожденных |
23. | Травмы | XIX | травматолог-ортопед, нейрохирург, хирург | травматологическое, ортопедическое, нейрохирургическое, хирургическое |
24. | Ожоги | XIX | травматолог-ортопед, хирург | ожоговое, травматологическое, хирургическое |
25. | Отравления и другие воздействия внешних причин | XIX | токсиколог, терапевт, педиатр, травматолог | отделение острых отравлений, терапевтическое, педиатрическое |
26. | Симптомы, признаки, отклонения от нормы, выявленные при клинических и лаборато-ных исследованиях, не квалифицированные в других рубриках | XVIII | исключение из правил. Случаи, подлежащие специальной экспертизе. Если диагноз невозможен, оплата производится либо из бюджета, либо из средств ОМС, в случае если медицинская организация работает в системе ОМС |
_____________________________
(1) МКБ-10 - международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, десятого пересмотра, принятая 43 Всемирной Ассамблеей здравоохранения (приказ Министерства здравоохране-ния Российской Федерации от 27 мая 1997 года N 170).
(2) Перечень может быть дополнен в рамках действующей номенклатуры специальностей и профилей отделений.
(3) Помощь оказывается за счет средств бюджетов всех уровней.
Примечание. При отсутствии профильного отделения медицинская помощь может оказываться в других отделениях медицинской организации.
6. Территориальная программа обязательного медицинского страхования населения Республики Карелия (далее - Территориальная программа ОМС) реализуется на основе договорных отношений между государственным учреждением "Карельский территориальный фонд обязательного медицинского страхования", страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, работающими в системе обязательного медицинского страхования.
7. Территориальная программа ОМС определяет перечень болезней, видов, объемов предоставления и финансирования медицинской помощи, оказываемой населению Республики Карелия за счет средств обязательного медицинского страхования.
8. В рамках Территориальной программы ОМС предоставляется амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь, включая лекарственное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, при:
инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза и синдрома приобретенного иммунодефицита);
новообразованиях;