РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия"
Принят Палатой Республики 24 мая 2001 года
___________________________________________________________________________________________________________
Закон введен в действие с 09.06.01 г.
Утратил силу на основании Закона Республики Карелия "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия" от 26.12.05 г., № 941-ЗРК, введенным в действие с 01.01.06 г. (Газета "Карелия" N 147 (1426) от 29 декабря 2005 года, стр. 19)
___________________________________________________________________________________________________________
Статья 1.
Внести в Закон Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия" (Ведомости Верховного Совета Республики Карелия, 1994, N 3-4, ст. 623; N 5-6, ст. 668; Собрание законодательства Республики Карелия, 1995, N 5(8), ст. 524; N 9(12), ст. 930; 1996, N 4, ст. 497; 1997, N 1, ст. 6; N 3, ст. 242; 1998, N 1, ст. 1) следующие изменения и дополнения:
1. В части первой статьи 4; части первой, пунктах 4, 26 части второй статьи 6; пунктах 4, 7, 12 статьи 8; части пятой статьи 11; пунктах 1, 2, 5, 16 части десятой статьи 12; пункте 1 части второй статьи 15; части первой статьи 16 слова "самоуправляющаяся территория" в соответствующем числе и падеже заменить словами "муниципальное образование" в соответствующем числе и падеже.
2. В пунктах 5, 10, 23, 28, 30, 31, 34 части второй статьи 6; части пер'вой статьи 19 слова "самоуправляющаяся территория" в соответствующем падеже заменить словами "территория муниципального образования" в соответствующем падеже.
3. По всему тексту Закона слова "Устав местного самоуправления самоуправляющейся территории", "Устав местного самоуправления" в соответствующем падеже заменить словами "Устав муниципального образования" в соответствующем падеже.
4. В статье 1:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"Местное самоуправление в Республике Карелия - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Карелия самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.";
б) часть вторую исключить.
5. Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Территория местного самоуправления
Местное самоуправление осуществляется на всей территории Республики Карелия в городских, сельских поселениях и на иных территориях. Территории муниципальных образований - городов, поселков, районов, волостей и других муниципальных образований устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия с учетом исторических и иных местных традиций.
Порядок образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, установление и изменение их границ и наименований определяется законом Республики Карелия.
Установление и изменение границ муниципального образования, в том числе при образовании, объединении, преобразовании или упразднении муниципальных образований, наименование и переименование муниципальных образований осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Республики Карелия. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, связанное с образованием новых муниципальных образований, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий, выраженного только путем всенародного голосования (референдума).".
6. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, включая муниципальные земли и природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.
Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью.
Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования, население непосредственно.
Перечень местных природных ресурсов определяется законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.".
7. В статье 4:
а) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Формирование, утверждение и исполнение местных бюджетов осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и Уставом муниципального образования.";
б) второе предложение части пятой изложить в следующей редакции: "Возникающие при этом разногласия рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой Законодательным Собранием Республики Карелия из депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, представителей Правительства Республики Карелия и органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном законом Республики Карелия.";
в) дополнить статью частью восьмой в следующей редакции:
"Контроль за расходованием средств местных бюджетов осуществляется представительным органом местного самоуправления в порядке, установленном Уставом муниципального образования в соответствии с законодательством.".
8. В статье 5:
а) части первую и вторую исключить;
б) во втором абзаце части третьей исключить слова "самоуправляющейся территории".
9. В статье 6:
а) пункт 3 части второй после слова "предприятий" дополнить словами "и учреждений";
б) пункт 4 части второй дополнить словами ", координация участия предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально - экономическом развитии территории муниципального образования";
в) пункт 12 части второй изложить в следующей редакции:
"12) владение, пользование и распоряжение природными ресурсами и землями, находящимися в муниципальной собственности, контроль за их использованием. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством могут устанавливать в интересах населения условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования;";
г) пункт 23 части второй дополнить словами "организация, содержание и развитие муниципальных учреждений культуры;";
д) пункт 32 части второй дополнить словами ",учреждение наград и почетных званий муниципального образования;";
е) пункт 35 части второй изложить в следующей редакции:
"35) организационная структура, формирование и содержание органов местного самоуправления;";
ж) в пункте 40 части второй слова "в организациях и учреждениях" заменить словами "в муниципальных учреждениях";
з) дополнить часть вторую пунктом 41 в следующей редакции:
"41) участие органов местного самоуправления в согласовании вопросов о выделении участков лесного фонда, расположенного на территории муниципального образования в лесопользование;".
Пункт 41 считать пунктом 42;
и) первое предложение части пятой изложить в следующей редакции: "Органы местного самоуправления могут наделяться законом Республики Карелия отдельными государственными полномочиями Республики Карелия с одновременной передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.".
10. Пункт 12 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"12) обеспечение гарантий финансовой самостоятельности местного самоуправления, сбалансированности минимальных местных бюджетов на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности;".
11. В статье 9:
а) название статьи изложить в следующей редакции:
"Полномочия органов исполнительной власти Республики Карелия на территории муниципального образования";
б) часть первую изложить в следующей редакции:
"Органы исполнительной власти Республики Карелия осуществляют свои полномочия по государственному управлению на территории муниципального образования непосредственно или через территориальные органы (представителей).";
в) абзац первый части второй изложить в следующей редакции:
"К полномочиям органов исполнительной власти на территории муниципального образования относятся:";
г) исключить пункт 2 части второй;
д) пункт 3 части второй изложить в следующей редакции:
"3) предоставление участков лесного фонда;";
е) пункт 14 части второй изложить в следующей редакции:
"14) обеспечение деятельности мировых судей и государственного нотариата;";
ж) пункт 34 части второй изложить в следующей редакции:
"34) разработка среднесрочных и долгосрочных прогнозов экономического и социального развития республики, административных единиц, осуществление инвестиционной, инновационной и демографической политики;";
з) в пункте 35 части второй слова "иные функции государственного управления" заменить словами "иные полномочия органов исполнительной власти".
12. Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, Устава муниципального образования.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
Ответственность органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, принявших (издавших) нормативный правовой акт, признанный судом несоответствующим законодательству, Уставу муниципального образования, и не отменивших его или отдельные его положения в установленный решением суда срок, наступает в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".
13. В статье 11:
а) во втором предложении части третьей слова "наделяться правами юридического лица" заменить словами "являться юридическими лицами";
б) в части четвертой исключить слова ", являющегося его правопреемником".
14. В статье 12:
а) первое предложение части первой изложить в следующей редакции:
"Срок полномочий представительного органа местного самоуправления устанавливается Уставом муниципального образования и не может превышать пяти лет.";
б) пункт 3 части десятой исключить;
в) пункт 6 части десятой изложить в следующей редакции:
"6) по участию в подготовке вопросов о передаче участков лесного фонда в аренду;";
г) пункт 12 части десятой изложить в следующей редакции:
"12) о досрочном прекращении полномочий депутата, главы местного самоуправления и иных выборных должностных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Карелия, Уставом муниципального образования.";
д) в пункте 21 части десятой слова "самоуправляющихся территорий" заменить словами "местного самоуправления";
е) в части двенадцатой исключить слово "сессии";
