[О соглашении о создании Еврорегиона "Карелия"]
Распоряжение
Правительства Республики Карелия

от 25 февраля 2000 г. № 19р-П

В связи с официальными приглашениями для проведения первого  заседания исполнительного комитета Еврорегиона "Карелия" и  встречи сопредседателей межправительственной карельско-финляндской  рабочей подгруппы по сопредельному сотрудничеству:

1. Направить в г. Иоэнсуу (Финляндия) с 24 по 25 февраля 2000 года  делегацию Республики Карелия в составе:

Шлямин В. А. - Министр внешних связей Республики Карелия, сопредседатель исполкома Еврорегиона "Карелия";

     Ахокас И. И. - заместитель Министра финансов Республики Карелия;

Базегский Д. В. - начальник отдела Министерства внешних связей Республики Карелия, секретарь проекта "Еврорегион "Карелия";

     Суржиков В. Н. - первый заместитель Министра экономики Республики Карелия;

Филимонов Ю. А. - консультант Министерства внешних связей Республики Карелия, секретарь карельско-финляндской подгруппы  по сопредельному сотрудничеству;

    Ширлин А. И. - первый заместитель Председателя Комитета охраны окружающей среды по Республике Карелия (по согласованию).

2. Министру внешних связей Республики Карелия Шлямину В. А. поручить подписать Соглашение о создании Еврорегиона "Карелия" от имени Правительства Республики Карелия (прилагается).

3. Оплату расходов на командировку произвести по месту работы.

Председатель Правительства Республики Карелия С. Л. Катанандов

     
Соглашение
о создании Еврорегиона "Карелия"

Правительство Республики Карелия, Российская Федерация и региональные союзы Финляндии Кайнуу, Северной Карелии и Северной Похъянмаа -  Стороны настоящего Соглашения, сотрудничая между собой в рамках, определенных законодательством своих государств, учитывая, что Еврорегион реализует стремление территориальных сообществ к многостороннему сотрудничеству на основании существующих двусторонних отношений и к выработке общих  позиций для решения общих проблем в сотрудничестве, принимая во внимание Европейскую рамочную конвенцию о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей от 21 мая 1980 года, Договор между Финляндской Республикой и Российской Федерацией об основах отношений от  20 января 1992 г., а также Соглашение между Финляндией и Российской Федерацией о сотрудничестве в Мурманской области, Республике Карелия, Санкт- Петербурге и Ленинградской области от 20 января 1992 года, создавая фундамент для контактов между людьми, хозяйственными организациями и  властями, исполненные решимости укреплять и развивать добрососедские отношения, заботясь о сохранении совместного культурного наследия приграничных территорий, считая главной целью Еврорегиона подготовку и осуществление совместных планов и проектов по развитию приграничных  территорий, а также ликвидации барьеров, препятствующих сотрудничеству,  подписывают настоящее Соглашение и Устав, как неотъемлемую часть настоящего Соглашения.

Параграф 1

     
     1. Стороны создают Еврорегион с названием "Карелия".

     2. Деятельность Еврорегиона "Карелия" осуществляется на территории:

     Российской Федерации - территория Республики Карелия;

Финляндской Республики - территория регионального союза Кайнуу, территория регионального союза Северной Карелии, территория регионального  союза Северной Похъянмаа.

Параграф 2

     1. Настоящее Соглашение заключается на неопределенное время.

2. Любые изменения данного Соглашения требуют письменного согласия всех сторон Соглашения.

3. Любая из Сторон Соглашения вправе расторгнуть Соглашения с обязательным уведомлением об этом за 6 месяцев до планируемого срока выхода.  Уведомление должно быть исполнено в письменной форме.

4. В случае расторжения Соглашения таким количеством Сторон Соглашения, что в Еврорегионе останется только одна сторона, или если желание расторгнуть Соглашение будет высказано Республикой Карелия, исполнительный  комитет принимает решение о способе его ликвидации.

Параграф 3

1. Соглашение и Устав составлены в четырех экземплярах на русском и  финском языках - по одному экземпляру на русском и финском для каждого  из участников Соглашения.

2. Все экземпляры Соглашения и Устава имеют одинаковую юридическую  силу.

     Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

     Город Йоэнсуу, 24 февраля 2000 года.

От имени:

Устав Еврорегиона "Карелия"

Еврорегион "Карелия" - это территория, которую образуют три финляндских региональных союза - Кайнуу, Северная Карелия и Северная Похьянмаа - и Республика Карелия (Россия). С юридической точки зрения, в рамках Еврорегиона внутри Республики Карелия действуют законы Российской Федерации и Республики Карелия, а на территории союзов коммун действуют законы Финляндии. Основой деятельности является общее желание сторон при помощи сотрудничества улучшить условия жизни населения указанных регионов.

Еврорегион "Карелия" - это не окончательная модель, а постоянный процесс, в котором осуществляется сотрудничество на конкретных уровнях по обе  стороны границы на благо общей цели.

Цели

Сотрудничество в рамках Еврорегиона "Карелия" имеет следующие цели:

облегчить процесс пересечения границы для людей и грузов путем упрощения пограничных формальностей и содействия открытию новых пограничных переходов;

     
     содействовать улучшению благосостояния жителей путем увеличения занятости;

содействовать развитию экономики путем улучшения инфраструктуры  приграничных районов, как, например, работы контрольно-пропускных пунктов, коммуникаций и решения проблем охраны окружающей среды;

решение проблем безопасности местного населения и туристов путем борьбы с международной преступностью;

     
     расширять сотрудничество в сфере культуры;

координировать проекты Интеррег-Карелия и Тасис/ трансграничное сотрудничество на региональном уровне и в пределах своей компетенции, а также проекты в рамках сотрудничества сопредельных регионов Российской Федерации и Финляндии;

способствовать получению финансирования ЕС, а также иного финансирования для общих проектов региона;

- конкретизировать некоторые положения политики ЕС "Северное измерение" путем развития региональных моделей сотрудничества на внешней границе ЕС.

1 Территория сотрудничества Еврорегиона "Карелия"

Территориально Еврорегион "Карелия" охватывает площадь региональных союзов Кайнуу, Северной Карелии и Северной Похъянмаа со стороны  Финляндии и Республики Карелия со стороны Российской Федерации.

2 Исполнительный комитет приграничной территории

Высшим органом, принимающим решения на территории Еврорегиона  "Карелия ", является исполнительный комитет приграничной территории (далее - исполнительный комитет).

3 Состав исполнительного комитета

В исполнительный комитет входят представители, пользующиеся правом  решающего голоса, и эксперты, пользующиеся правом совещательного голоса.

     Состав является следующим:

6 представителей региональных союзов (каждый союз назначает двух представителей и их персональных заместителей);

6 представителей от Республики Карелия (Республика Карелия назначает представителей и их заместителей);

эксперт Министерства внутренних дел Финляндии (Министерство внутренних дел Финляндии назначает представителя и его персонального заместителя);

эксперт Министерства иностранных дел Финляндии (Министерство  иностранных дел Финляндии назначает представителя и его персонального заместителя);

эксперт Европейского союза (ЕС назначает представителя и его персонального заместителя);

эксперт Министерства иностранных дел Российской Федерации (Российская Федерация назначает представителя и его заместителя).

Сопредседателями исполнительного комитета действуют представитель регионального союза Финляндии и представитель Республики Карелия.

     
4 Основные задачи исполнительного комитета

     
     Исполнительный комитет:

     руководит подготовкой программы приграничного сотрудничества;

утверждает проекты, которые увязаны с приграничной программой,  принимает решения об их финансировании из фонда Еврорегиона "Карелия",  а также координирует ход реализации проектов;

координирует проекты Интеррег, Тасис и проекты сопредельного сотрудничества на территории еврорегиона на региональном уровне и в пределах  своей компетенции;

предлагает проекты для финансирования через программы Интеррег,  Тасис, а также из средств сопредельного сотрудничества и других возможных  источников финансирования.

5 Секретариат исполнительного комитета

Рабочим органом исполнительного комитета является секретариат, который готовит заседания исполнительного комитета и выполняет поставленные  комитетом задачи.

Секретариат состоит из представителей Республики Карелия и представителей региональных союзов Кайнуу, Северной Карелии и Северной Похьянмаа.

Главой секретариата является представитель Республики Карелия и представитель того же регионального союза, что и сопредседатель финляндской части исполкома.

6 Языки, используемые исполнительным комитетом

     Заседания исполнительного комитета ведутся на финском и русском языках, и при необходимости на английском.

7 Принятие решений

Заседания исполнительного комитета проходят два раза в год. По предложению одной из сторон заседания могут проводиться чаще.

Приглашение на встречу направляется членам исполнительного комитета и  заместителям за 14 суток. Все решения, принимаемые на заседаниях исполнительного комитета Еврорегион "Карелия" принимаются на основе принципа консенсуса. По результатам собрания составляется протокол. Его подписывают председатели и руководители секретариата и заверяют двое проверяющих протокол.

8 Принятие решений

Исполнительный комитет Еврорегиона "Карелия" обладает правом принятия решений при условии присутствия на заседании не менее половины своих членов с каждой стороны.

9 Модель финансирования

На территории Еврорегиона "Карелия" создается общий фонд с названием  "Еврорегион "Карелия", из которого финансируются проекты. Использование  фонда регулируется правилами фонда "Еврорегион "Карелия". Фонд может принимать пожертвования банков, общественных организаций, юридических и частных лиц, поддерживающих сотрудничество между Республикой Карелия и Финляндией. Фонд может также наполняться средствами из программ Европейского  Союза, других международных организаций и национальных источников.

10

Любые изменения в устав вносятся при единогласном согласии членов исполнительного комитета.

Текст сверен по:
     Официальное издание
     Собрание Законодательства
Республики Карелия
февраль 2000 г. № 2
     стр. 236-239