О местном самоуправлении в Республике Карелия ( Утратил силу на основании Закона Республики Карелия "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия" от 26.12.05 г., № 941-ЗРК, введенным в действие с 01.01.06 г.,... от 20 января 1994

Недействующий

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

О местном самоуправлении в Республике Карелия

___________________________________________________________________________________________________________

Закон введен в действие с 20.01.94 г.

С изменениями и дополнениями, внесенными

18.03.94 г. Законом Республики Карелия "О дополнении Закона Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия" N XII-24/668 , введенным в действие с 18.03.94 г., (Ведомости Верховного Совета Республики Карелия, N 5-6, 1994 г., ст.668)

23.03.95 г. Законом Республики Карелия " О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия", N 37-ЗРК, введенным в действие с 04.04.95 г. (Собрание Законодательства Республики Карелия N 5, 1995 г., ст.525)

18.07.95 г. Законом Республики Карелия " О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия", N 63-ЗРК, введенным в действие с 27.07.95 г. (Собрание Законодательства Республики Карелия N 9, 1995 г., ст.930)

19.02.96 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в закон Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия", № 101-ЗРК, введенным в действие с 27.02.96 г. (Собрание Законодательства Республики Карелия № 4, 1996 г., ст.497)

Закон изложен в новой редакции.

05.12.96 г. Законом Республики Карелия "О муниципальной службе в Республике Карелия", № 160-ЗРК, введенным в действие с 01.01.97 г. (Собрание Законодательства Республики Карелия N 1,1997 ст.6)

23.01.97 г. Законом Республики Карелия " О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия", N 168-ЗРК, введенным в действие с 07.02.97 г. (Собрание Законодательства Республики Карелия N 3, 1997 г., ст.242)

05.11.97 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в закон Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия", N 230-ЗРК (Собрание законодательства Республики Карелия N 1, 1998 г., ст.1)

13.02.2001 г. Законом Республики Карелия "О порядке государственной регистрации Уставов муниципальных образований в Республике Карелия", № 476-ЗРК, введенным в действие с 17.02.2001 г. (Газета "Карелия" N 19(719) от 17 февраря 2001 года, Собрание законодательства Республики Карелия № 2 (февраль 2001 г.), ст. 109)

04.06.2001 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия", № 503-ЗРК, введенным в действие с 09.06.2001 г. ( Газета "Карелия" N 63 (763) от 9 июня 2001 г., Собрание законодательства Республики Карелия № 6 (июнь 2001 г.), ст. 710)

По всему тексту Закона слова "Устав местного самоуправления самоуправляющейся территории", "Устав местного самоуправления" в соответствующем падеже заменены словами "Устав муниципального образования" в соответствующем падеже на основании Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия" от 04.06.2001 г., введенном в действие с 09.06.2001 г., газета "Карелия" N 63 (763) от 9 июня 2001 г.

19.07.2001 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменения в Закон Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия", № 521-ЗРК, введенным в действие с 24.07.2001 г. (Газета "Карелия" N 81 (781) от 24 июля 2001 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 7 (июль), ст. 912)

28.12.2001 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия", № 561-ЗРК, введенным в действие с 31.12.01 г. (Собрание Законодательства Республики Карелия N 12 (декабрь) 2001г, ст.1601, Газета "Карелия" N 147(847) за 31 декабря 2001 года)

Утратил силу на основании Закона Республики Карелия "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия" от 26.12.05 г., № 941-ЗРК, введенным в действие с 01.01.06 г. (Газета "Карелия" N 147 (1426) от 29 декабря 2005 года, стр. 19, Собрание Законодательства Республики Карелия N 12 декабрь 2005 года (Часть I), ст. 1245)

___________________________________________________________________________________________________________

Глава I

Статья 1. Понятие местного самоуправления

Местное самоуправление в Республике Карелия - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Карелия самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

(Часть в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия" от 04.06.2001 г., введенном в действие с 09.06.2001 г., газета "Карелия" N 63 (763) от 9 июня 2001 г.)

(Часть исключена Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия" от 04.06.2001 г., введенном в действие с 09.06.2001 г., газета "Карелия" N 63 (763) от 9 июня 2001 г.)

Особенности местного самоуправления в национальных территориальных единицах регулируются законодательством об их статусе и Уставом муниципального образования.

Местное самоуправление наделяется законом собственной компетенцией, осуществляет ее самостоятельно.

Статья 2. Территория местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется на всей территории Республики Карелия в городских, сельских поселениях и на иных территориях. Территории муниципальных образований - городов, поселков, районов, волостей и других муниципальных образований устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия с учетом исторических и иных местных традиций.

(Часть исключена Законом Республики Карелия "О внесении изменения в Закон Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия" от 19.07.2001 г., введенным в действие с 24.07.2001 г., Газета "Карелия" N 81 (781) от 24 июля 2001 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 7 (июль), ст. 912)

Установление и изменение границ муниципального образования, в том числе при образовании, объединении, преобразовании или упразднении муниципальных образований, наименование и переименование муниципальных образований осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Республики Карелия. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, связанное с образованием новых муниципальных образований, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий, выраженного только путем всенародного голосования (референдума).

(Статья в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия" от 04.06.2001 г., введенном в действие с 09.06.2001 г., газета "Карелия" N 63 (763) от 9 июня 2001 г.)

Статья 3. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, включая муниципальные земли и природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.

Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью.

Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования, население непосредственно.

Перечень местных природных ресурсов определяется законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

Статья 4. Финансовая основа местного самоуправления

Финансовую основу местного самоуправления составляет бюджет муниципального образования, включая государственные дотации до минимально необходимого бюджета, субвенции, кредитные ресурсы, валютные средства, а также иные средства местного самоуправления.

Формирование, утверждение и исполнение местных бюджетов осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и Уставом муниципального образования.

Минимально необходимые расходы местных бюджетов устанавливаются на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности.

Доходная часть минимально необходимого бюджета обеспечивается путем закрепления на долговременной основе законом Республики Карелия доходных источников. В случае, если доходная часть минимально необходимого бюджета не может быть обеспечена за счет указанных доходных источников, органы государственной власти Республики Карелия передают органам местного самоуправления иные источники республиканского бюджета. При этом свободные переходящие остатки местных бюджетов предыдущего года не учитываются.

Решение о выделении государственных дотаций и субвенций принимается Законодательным Собранием Республики Карелия отдельно для каждой территории при формировании бюджета на предстоящий год. Возникающие при этом разногласия рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой Законодательным Собранием Республики Карелия из депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, представителей Правительства Республики Карелия и органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном законом Республики Карелия. (Предложение в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия" от 04.06.2001 г., введенном в действие с 09.06.2001 г., газета "Карелия" N 63 (763) от 9 июня 2001 г.). Окончательное решение принимается Законодательным Собранием Республики Карелия при принятии бюджета на предстоящий год.

Объем доходов и минимально необходимых расходов местных бюджетов определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

В доходной и расходной частях местных бюджетов раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного самоуправления и осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Контроль за расходованием средств местных бюджетов осуществляется представительным органом местного самоуправления в порядке, установленном Уставом муниципального образования в соответствии с законодательством.

(Часть дополнительно включена Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия" от 04.06.2001 г., введенном в действие с 09.06.2001 г., газета "Карелия" N 63 (763) от 9 июня 2001 г.)

Статья 5. Право граждан на участие в местном самоуправлении

Участие гражданина в местном самоуправлении гарантируется правом:

участвовать в непосредственном решении населением вопросов, отнесенных к компетенции местного самоуправления (референдумы, сходы и др.);

(Абзац в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия" от 04.06.2001 г., введенном в действие с 09.06.2001 г., газета "Карелия" N 63 (763) от 9 июня 2001 г.).

избирать и быть избранным в органы местного самоуправления;

состоять на муниципальной службе;

получать информацию о деятельности органов местного самоуправления;

на судебную защиту права на участие в местном самоуправлении;

обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

Глава 2

Статья 6. Предметы ведения местного самоуправления

В ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

К вопросам местного значения относятся:

1) принятие и изменение уставов местного самоуправления, контроль за их соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, местных налогов и сборов, льгот по их уплате, решение других финансовых вопросов местного значения;

(Пункт дополнен Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия" от 04.06.2001 г., введенном в действие с 09.06.2001 г., газета "Карелия" N 63 (763) от 9 июня 2001 г.)

4) комплексное социально-экономическое развитие муниципальных образований, координация участия предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально - экономическом развитии территории муниципального образования;

(Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия" от 04.06.2001 г., введенном в действие с 09.06.2001 г., газета "Карелия" N 63 (763) от 9 июня 2001 г.)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»