РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

О комиссиях по делам
несовершеннолетних  и защите их прав

 (Название в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О комиссиях по делам несовершеннолетних" от 16.11.2001 г.,  введенным в действие с 22.11.2001 г., газета "Карелия" N 131 (831) от 22 ноября 2001 года)     

Принят Палатой Республики 19 декабря 1997 года

___________________________________________________________________________________________________________

Закон введен в действие с 16.01.98 г.

С изменениями и дополнениями, внесенными

25.03.98 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О комиссиях по делам несовершеннолетних", N 280-ЗРК, введенным в действие с 10.04.98 г. (Газета "Карелия" 10-16 апреля 1998 г.)

15.07.99 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О комиссиях по делам несовершеннолетних",  № 359-ЗРК, введенным в действие с 17.07.99 г. (Газета "Карелия" 17 июля 1999 г. № 36(552))

28.09.99 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменения в статью 18 Закона Республики Карелия "О комиссиях по делам несовершеннолетних",  № 373-ЗРК, введенным в действие с 06.10.99 г. (газета "Карелия" N 59(575) 6 октября 1999 г.)

16.11.2001 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О комиссиях по делам несовершеннолетних", № 542-ЗРК, введенным в действие с 22.11.2001 г. (Газета "Карелия" N 131 (831) от 22 ноября 2001 года)   

По тексту Закона, включая его наименование, слова "комиссия по делам несовершеннолетних" заменены словами "комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав" в соответствующем падеже и числе, слова "на самоуправляющейся территории"   заменены   словами   "в   муниципальном образовании" в соответствующем числе на основании Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О комиссиях по делам несовершеннолетних" от 16.11.01 г.,  введенным в действие с 22.11.2001 г. (Газета "Карелия" N 131 (831) от 22 ноября 2001 года)   

30.07.03 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», № 692-ЗРК, введенным в действие с 13.08.03 г. ( Газета "Карелия" N 83 (1069) от 2 августа 2003 г. С. 7)

01.12.03 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Карелия «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", № 724-ЗРК, введенным в действие с 09.12.03 г. (Газета "Карелия" N 137 (1123) от 9 декабря 2003 года)  

04.02.04 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», № 743-ЗРК, введенным в действие с 10.02.04 г. (Газета "Карелия" N 15 (1146) от 10 февраля 2004 года)

Утратил силу на основании Закона Республики Карелия "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" от 16.12.05 г., № 926-ЗРК, введенным в действие с 02.01.06 г. ( Газета "Карелия" N 144 (1422) от 22 декабря 2005 года, Стр. 17)

  ___________________________________________________________________________________________________________

Настоящий Закон в соответствии с международными правовыми актами, Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Карелия регулирует деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, координирующих и осуществляющих работу по защите прав, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

I. Общие положения

Статья 1. Республиканская система защиты прав, профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Республиканскую систему защиты прав, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики) в Республике Карелия составляют комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы и организации опеки и попечительства, социальной защиты населения, образования, здравоохранения, внутренних дел, службы занятости населения и по делам семьи, молодежи и детства, а также другие органы и организации, осуществляющие в пределах своей компетенции функции по защите прав, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Статья 2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются постоянно действующими межведомственными органами и оказывают помощь детям в защите и восстановлении нарушенных прав, координируют работу субъектов, входящих в республиканскую систему защиты прав, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В Республике Карелия образуются:

- Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия;

- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав  в   муниципальном образовании.

Статья 3. Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия

Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия (далее - Межведомственная комиссия) образуется Правительством Республики Карелия.

Положение о Межведомственной комиссии и ее состав утверждаются Правительством Республики Карелия.

(Статья в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Карелия «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" от 01.12.03 г., введенным в действие с 09.12.03 г., газета "Карелия" N 137 (1123) от 9 декабря 2003 года)  

Статья 4. Комиссии по делам несовершеннолетних  и защите их прав  
в муниципальных образованиях

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в  муниципальных образованиях (далее Комиссии) являются межведомственными органами, наделенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия собственной компетенцией.

Порядок создания и состав комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в   муниципальном образовании устанавливаются Уставом муниципального образования. Численный состав Комиссии определяется с учетом количества несовершеннолетних, проживающих в   муниципальных  образованиях, объема работы, расстояния между населенными пунктами, других особенностей муниципального образования.

В состав Комиссии в установленном порядке могут включаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Республики Карелия.

(Часть в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» от 04.02.04 г.,  введенным в действие с 10.02.04 г., газета "Карелия" N 15 (1146) от 10 февраля 2004 года)

На членов Комиссии, работающих на постоянной основе, распространяется действие Закона Республики Карелия "О муниципальной службе в Республике Карелия".

Финансовое обеспечение комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемых органами местного самоуправления, осуществляется в порядке, установленном статьей 25 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

(Часть исключена Законом Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О комиссиях по делам несовершеннолетних" от 16.11.2001 г.,  введенным в действие с 22.11.2001 г., газета "Карелия" N 131 (831) от 22 ноября 2001 года)   

(Часть в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» от 30.07.03 г.,  введенным в действие с 13.08.03 г., газета "Карелия" N 83 (1069) от 2 августа 2003 г. С. 7)  

Статья 5.

   (Статья  исключена Законом Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О комиссиях по делам несовершеннолетних" от 16.11.2001 г.,  введенным в действие с 22.11.2001 г., газета "Карелия" N 131 (831) от 22 ноября 2001 года)     

Статья 6. Кадровое обеспечение комиссий

На работу в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимаются граждане Российской Федерации независимо от пола, национальности, социального происхождения, отношения к религии, убеждений, способные по своим деловым, личным и нравственным качествам, состоянию здоровья выполнять служебные обязанности, имеющие юридическое, педагогическое, психологическое образование, а также опыт работы с детьми.

Не могут быть приняты на работу в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав граждане, имеющие судимость, признанные в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.

Статья 7. Участие адвоката в рассмотрении материалов, связанных
с правами несовершеннолетних

К рассмотрению любых материалов, связанных с защитой прав несовершеннолетних, допускается адвокат (защитник).

II. Компетенция Комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав  
в муниципальных образованиях

Статья 8. Выявление и устройство несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации

Комиссии по месту жительства несовершеннолетнего или по месту нахождения воспитательного учреждения для несовершеннолетних в целях оказания помощи совместно с другими органами и организациями системы профилактики выявляют несовершеннолетних, оставивших учебу и неработающих; возвратившихся из специальных учебно - воспитательных учреждений; освободившихся из учреждений исполнения наказания; осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы; иных несовершеннолетних, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Члены Комиссии, располагающие сведениями о несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения несовершеннолетних.

Постановление Комиссии, основанное на заключении специалистов, с указанием конкретной формы устройства несовершеннолетнего направляется в соответствующие государственные, муниципальные органы и организации для устройства несовершеннолетнего в общеобразовательные учреждения, в специализированные учреждения социальной защиты населения, в лечебные учреждения, в учреждения социального обслуживания для оказания психолого-педагогической, медико-социальной, социально-бытовой, материальной помощи, временного пребывания, а также для оказания помощи в трудоустройстве.

Одновременно  Комиссия принимает  в  установленном  законодательством порядке решение о возмещении родителями (законными представителями) расходов, связанных с  содержанием несовершеннолетних.

 (Статья в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О комиссиях по делам несовершеннолетних"  от 15.07.99 г. , введенном в действие с 17.07.99 г., Газета "Карелия" 17 июля 1999 г. № 36(552))

Статья 9.

   (Статья  исключена Законом Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О комиссиях по делам несовершеннолетних" от 16.11.2001 г.,  введенным в действие с 22.11.2001 г., газета "Карелия" N 131 (831) от 22 ноября 2001 года)     

Статья 10. Рассмотрение вопросов об увольнении
несовершеннолетних

Увольнение по инициативе администрации лиц моложе 18 лет при соблюдении общих требований, установленных трудовым законодательством, производится только с согласия Комиссии. Соответствующее ходатайство администрации рассматривается на заседании Комиссии.

Во всех случаях подачи несовершеннолетним заявления об увольнении по собственному желанию администрация в трехдневный срок обязана сообщить об этом в Комиссию, которая с учетом фактических обстоятельств принимает меры к оставлению несовершеннолетнего на прежней работе или по его трудоустройству.

Статья 11. Представление интересов несовершеннолетних в суде

Комиссии в интересах несовершеннолетних могут обращаться в суд с заявлениями:

1) об ограничении дееспособности родителей (законных представителей);

2) о лишении или ограничении родительских прав;

(Пункт  в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений   в  Закон  Республики  Карелия  "О  комиссиях  по  делам несовершеннолетних" от 25.03.98 г., введенном в действие с 10.04.98 г., газета "Карелия" 10-16 апреля 1998 г.)    

3) о выселении без предоставления другого жилого помещения лиц, лишенных родительских прав, если их проживание с детьми невозможно.

(Нумерация изменена Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О комиссиях по делам несовершеннолетних"  от 25.03.98 г., введенном  в действие с 10.04.98 г., газета "Карелия" 10-16 апреля 1998 г.)

Суд по собственной инициативе может привлекать Комиссии к участию в процессе при рассмотрении дел, затрагивающих интересы несовершеннолетних, а также запрашивать материалы по результатам обследования условий жизни, воспитания, работы несовершеннолетних.

Статья 12. Полномочия Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
в муниципальных образованиях
при рассмотрении дел несовершеннолетних

На Комиссии возлагается рассмотрение дел о несовершеннолетних:

1) не достигших на момент совершения общественно-опасного деяния возраста, с которого наступает уголовная ответственность (статья 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч. 3, ст. 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации);

(Пункт  в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений   в  Закон  Республики  Карелия  "О  комиссиях  по  делам несовершеннолетних" от 25.03.98 г., введенном в действие с 10.04.98 г., газета "Карелия" 10-16 апреля 1998 г.)   

(Пункт  в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» от 30.07.03 г.,  введенным в действие с 13.08.03 г., газета "Карелия" N 83 (1069) от 2 августа 2003 г. С. 7)  

2) совершивших в возрасте до 16 лет нарушение правил дорожного движения;

 (Нумерация изменена   Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений   в  Закон  Республики  Карелия  "О  комиссиях  по  делам несовершеннолетних" от 25.03.98 г., введенным  в действие с 10.04.98 г., газета "Карелия" 10-16 апреля 1998 г.)