ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

О введении в действие Регламента Законодательного
Собрания Республики Карелия

Постановление введено в действие с 17.05.94 г.

С изменениями и дополнениями, внесенными

16.03.95 г. постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Регламент Законодательного Собрания Республики Карелия", N 1-5/50, введенным в действие с 16.03.95 г. (Собрание Законодательства Республики Карелия N 4(7) 1995 г., ст.448)

20.09.95 г. постановлением Палаты Республики Законодательного Собрания Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Регламент Законодательного Собрания Республики Карелия", N 237 ПР, введенным в действие с 20.09.95 г. (Собрание Законодательства Республики Карелия N 12 1995 г., ст.1228)

09.07.97 г. Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия  "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Республики  Карелия", N 1-19/111, введенным в действие с 09.07.97 г. (Собрание законодательства Республики Карелия N 9, 1997 г., ст.977)

Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет:

1.Ввести в действие Регламент Законодательного Собрания Республики Карелия с момента принятия.

2.Считать утратившим силу Временный регламент Законодательного Собрания Республики Карелия.

  Председатель Палаты Представителей Законодательного
            Собрания Республики Карелия В.Н.Пивненко

Председатель Палаты Республики Законодательного
            собрания Республики Карелия И.П.Александров

Петрозаводск

17 мая 1994 г.

N 1-1/4

Текст документа сверен по:

"Собрание Законодательства Республики Карелия"

N 1, 1994 г.

статья 17

    Утвержден Законодательным Собранием
                            Республики Карелия 17 мая 1994 года
                            с изменениями и дополнениями, внесенными
                            постановлениями Законодательного Собрания
                            от 16 марта 1995 года № 1-5/50;
                            от 9 июля 1997 года № 1-19/111)

Р Е Г Л А М Е Н Т

Законодательного Собрания Республики Карелия

РАЗДЕЛ 1

Общие положения

Статья 1. В соответствии с Конституцией Республики Карелия законодательную власть в Республике Карелия осуществляет Законодательное Собрание Республики Карелия.

Законодательное Собрание является представительным и единственным законодательным органом Республики Карелия.

Порядок деятельности Законодательного Собрания Республики Карелия и его органов определяется Конституцией, законами Республики Карелия и Регламентом.

Статья 2. Деятельность Законодательного Собрания Республики Карелия основывается на коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов, гласности, учете мнений избирателей.

Статья 3. Законодательное Собрание Республики Карелия обеспечивает депутату Законодательного Собрания Республики Карелия условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия.

РАЗДЕЛ II
Организация и порядок проведения
совместных заседаний Законодательного
Собрания Республики Карелия


Глава 1
Порядок созыва Законодательного Собрания
Республики Карелия и организация работы
его заседаний. Комиссии и депутатские
группы Законодательного Собрания

Статья 4. В соответствии с Конституцией Республики Карелия Законодательное Собрание Республики Карелия собирается на свое первое задание не позднее, чем через 30 дней после проведения выборов при условии избрания в каждую из его Палат не менее 3/4 их численного состава.

Первое заседание Законодательного Собрания Республики Карелия созывается законодательным органом Республики Карелия предыдущего созыва. В последующем Законодательное Собрание Республики Карелия созывается совместным распоряжением Председателей Палат.

Совместное заседание Палат Законодательного Собрания (далее заседание Законодательного Собрания) созывается для рассмотрения вопросов, отнесенных Конституцией и законами Республики Карелия к ведению Законодательного Собрания Республики Карелия.

Законодательное Собрание Республики Карелия на внеочередное заседание собирается не позднее двух недель со дня поступления в Законодательное Собрание Республики Карелия письменного обращения Председателя Правительства Республики Карелия, любой из Палат Законодательного Собрания Республики Карелия, группы депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия численностью не менее 20 человек о его созыве с указанием вопросов, требующих рассмотрения.

Статья 5. Распоряжение о созыве Законодательного Собрания Республики Карелия, времени и месте его проведения публикуется в средствах массовой информации с указанием вопросов, которые предполагается внести на его рассмотрение, не позднее чем за две недели, а о созыве внеочередного заседания - не позднее чем за пять дней до открытия заседания.

Статья 6. Заседание Законодательного Собрания Республики Карелия правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов каждой из Палат.

Перед каждым заседанием, а также после перерывов в процессе заседания проводится регистрация присутствующих депутатов, организуемая председательствующим на заседании. По результатам проведенной регистрации председательствующий информирует участников заседания об отсутствующих депутатах и причинах их отсутствия. В случае невозможности прибыть на заседание Законодательного Собрания Республики Карелия депутат обязан сообщить об этом Председателю соответствующей Палаты или его заместителю.

Статья 7. Заседания Законодательного Собрания Республики Карелия ведут по очереди Председатели Палат, а в их отсутствие заместители Председателей Палат.

Статья 8. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания Республики Карелия:

- следит за соблюдением регламента, предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок, в случае нарушения выступающим регламента и этики вправе предупредить и прервать оратора. После второго предупреждения выступающий лишается слова и микрофон отключается; депутату, выступившему один раз по обсуждаемому вопросу, повторно слово для выступления предоставляется в порядке очередности;

- организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

- дает справки по возникающим вопросам;

- подписывает стенограмму заседания;

- пользуется другими правами, установленными настоящим Регламентом.

Председательствующий имеет право дать справку по любому вопросу, но не может комментировать и дополнять выступления депутатов и иных лиц, участвующих в прениях. Участвуя в открытом голосовании, проводимом без использования электронной системы, председательствующий голосует последним.

Председательствующий организует проведение консультаций в целях преодоления разногласий и решения других вопросов, возникающих в ходе работы Законодательного Собрания Республики Карелия.

Статья 9. На время заседания Законодательное Собрание Республики Карелия утверждает по представлению начальника Аппарата Законодательного Собрания Республики Карелия большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, из числа работников Аппарата секретариат Законодательного Собрания.

Статья 10. Секретариат Законодательного Собрания Республики Карелия организует ведение стенограммы заседаний Законодательного Собрания, а также запись желающих выступить; регистрирует и организует работу с депутатскими запросами, обращениями и другими документами, поступившими в адрес Законодательного Собрания; доводит до сведения депутатов все поступившие материалы по обсуждающимся на заседании вопросам.

Секретариат представляет председательствующему список записавшихся для выступления в прениях, информацию о депутатских инициативах. Сведения о записавшихся для выступления в прениях оглашаются председательствующим.

По окончанию заседаний Законодательного Собрания секретариат оформляет стенограмму заседаний и за подписью председательствующего и руководителя секретариата сдает в протокольную часть.

Статья 11. В начале заседания Законодательное Собрание Республики Карелия обсуждает и принимает повестку заседания и порядок рассмотрения вопросов Законодательным Собранием.

Председатели Палат формируют проект повестки и направляют совместным письмом депутатам Законодательного Собрания Республики Карелия, Председателю Правительства Республики Карелия, председателям Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Республики Карелия вместе со всеми необходимыми документами по вопросам, вносимым на рассмотрение, не позднее чем за 10 дней до открытия очередного заседания и за 5 дней до открытия внеочередного заседания Законодательного Собрания Республики Карелия.

Предложения и замечания по проекту повестки, а также по порядку рассмотрения вопросов передаются Председателем Правительства и депутатами в секретариат Законодательного Собрания письменно либо излагаются ими устно при обсуждении проекта повестки. Предложения и замечания, поступившие в письменном виде, передаются секретариатом председательствующему, который оглашает их в порядке поступления.

Вопрос о включении поступивших предложений в повестку заседания решается путем открытого голосования по каждому предложению и принимается простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия.

Законопроекты, внесенные Председателем Правительства Республики Карелия и включенные в повестку заседания, рассматриваются в первоочередном порядке. После утверждения повести заседания Законодательным Собранием все последующие изменения в нее вносятся 2/3 голосов депутатов Законодательного Собрания республики от числа присутствующих на заседании. Председательствующий на заседании принимает меры к выполнению повестки заседания. В случае необходимости ставит на голосование дату и время окончания заседания.

Повестка заседания Законодательного Собрания формируется таким образом, чтобы в ней был предусмотрен резерв времени для обращения депутатов с вопросами к руководителям Палат Законодательного Собрания, Председателю Правительства, членам Правительства Республики Карелия, должностным лицам и иным лицам, присутствующим на заседании. В этих целях могут планироваться заседания, специально посвященные внесению вопросов и ответам на них, или отводится время в конце каждого заседания. Вопросы депутатами при этом могут задаваться письменно или устно. По требованию депутата ответ должен быть представлен в письменной форме.

Статья 12. В Законодательном Собрании Республики Карелия используется электронная система, с помощью которой проводятся:

- регистрация депутатов;

- запись депутатов на выступление;

- подсчет голосов и определение результатов голосования;

- накопление и оперативная выдача справочной и статистической информации о ходе заседания;

- распечатка списков и других документов заседания.

Статья 13. Заседания Законодательного Собрания Республики Карелия являются открытыми и ведутся гласно.

Председателю Правительства Республики Карелия и членам Правительства республики отводятся специальные места в зале заседаний.

Другие лица, присутствующие на заседании, располагаются на гостевых местах.

На заседании на гостевых местах могут присутствовать жители республики, которые проходят в зал заседаний по предъявлению паспорта или документа его заменяющего.

Присутствующие лица обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего. В случае нарушения порядка со стороны присутствующих лиц, председательствующий на заседании вправе после предупреждения удалить нарушителей из зала или не допустить их в зал после перерыва.

Киносъемка, фотосъемка и видеозапись заседаний Законодательного Собрания Республики Карелия, их телевизионная и радиотрансляция осуществляются с разрешения председательствующего на заседании.

Статья 14. По решению Законодательного Собрания Республики Карелия может быть проведено закрытое заседание.

Председатель Правительства Республики Карелия, Председатель Конституционного Суда Республики Карелия, Председатель Верховного Суда Республики Карелия, Председатель Высшего Арбитражного Суда Республики Карелия и Прокурор Республики Карелия либо лица, исполняющие их обязанности, вправе присутствовать на закрытом заседании Законодательного Собрания Республики Карелия.

По решению Законодательного Собрания на его закрытых заседаниях могут присутствовать иные лица.

Статья 15. Заседания Законодательного Собрания Республики Карелия ведутся на русском языке. При выступлении на ином языке обеспечивается перевод на русский язык.

Статья 16. Заседания Законодательного Собрания Республики Карелия проводятся с 10 часов до 13 часов 30 минут, с 14 часов 30 минут до 18 часов с перерывами по 30 минут. По решению Законодательного Собрания может быть установлено иное время начала и окончания заседаний.

Статья 17. Законодательное Собрание Республики Карелия может создавать из числа депутатов комиссии по вопросам своей деятельности.

Члены комиссий избираются открытым голосованием.

Председатель комиссии и его заместитель избираются на заседании комиссии большинством голосов депутатов, избранных в комиссию.

Задачи, полномочия, порядок и сроки деятельности комиссий определяются нормативным актом Законодательного Собрания Республики Карелия при их создании. Комиссии Законодательного Собрания имеют право требовать и получать от органов государственной власти и управления, местного самоуправления, общественных организаций, предприятий и учреждений необходимые документы и материалы, привлекать к своей работе ученых, экспертов, специалистов и практических работников. Депутат Законодательного Собрания Республики Карелия, не избранный в состав комиссии, вправе участвовать в ее работе.

Заседания комиссий Законодательного Собрания проводятся открыто. Комиссии вправе проводить закрытые заседания.

Комиссии Законодательного Собрания подотчетны Законодательному Собранию Республики Карелия.

По результатам своей работы комиссия представляет Законодательному Собранию Республики Карелия доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана.

Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Законодательного Собрания. Комиссии прекращают свою деятельность после выполнения возложенных на них задач или досрочно по решению Законодательного Собрания.

Статья 18. Депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия вправе объединяться в депутатские группы, которые регистрируются и осуществляют свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым Законодательным Собранием.

Глава 2
Порядок рассмотрения вопросов
Законодательным Собранием
Республики Карелия

Статья 19. Время для докладов на заседаниях Законодательного Собрания предоставляется в пределах до 40 минут, для содоклада - 15 минут.

Выступающим в прениях предоставляется до 10 минут, для повторных выступлений при постатейном обсуждении проектов документов - до 5 минут. С согласия большинства присутствующих депутатов председательствующий на заседании может продлить время выступления. Для выступлений с репликами, справками, по порядку ведения заседания, мотивам голосования предоставляется до 2 минут.