УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 25 апреля 2012 года N 70


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"

(с изменениями на 28 июня 2023 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Решения Ульяновской Городской Думы от 28.05.2014 N 69
     Решения Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 123
     Решения Ульяновской Городской Думы от 24.12.2014 N 174
     Решения Ульяновской Городской Думы от 25.03.2015 N 17
     Решения Ульяновской Городской Думы от 15.07.2015 N 80
     Решения Ульяновской Городской Думы от 08.09.2015 N 106
     Решения Ульяновской Городской Думы от 29.06.2016 N 73
     Решения Ульяновской Городской Думы от 28.09.2016 N 109
     Решения Ульяновской Городской Думы от 29.03.2017 N 27
     Решения Ульяновской Городской Думы от 29.03.2017 N 28
     Решения Ульяновской Городской Думы от 29.08.2018 N 128
     Решения Ульяновской Городской Думы от 15.12.2021 N 221
     Решения Ульяновской Городской Думы от 28.06.2023 N 99
____________________________________________________________________

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновская Городская Дума решила:

1. Утвердить Порядок согласования распоряжения имуществом, закрепленным за муниципальными учреждениями муниципального образования "город Ульяновск" (приложение).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

Глава города Ульяновска
М.П.БЕСПАЛОВА

Приложение
к решению
Ульяновской
Городской Думы
от 25 апреля 2012 года N 70

ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок согласования распоряжения имуществом, закрепленным за муниципальными учреждениями муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - Федеральный закон "Об автономных учреждениях"), Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях"), Уставом муниципального образования "город Ульяновск".

1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры согласования распоряжения имуществом, закрепленным за муниципальными учреждениями муниципального образования "город Ульяновск".

1.3. Согласование распоряжения имуществом, закрепленным:     

за муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования "город Ульяновск" (далее - бюджетное учреждение) или муниципальными казенными учреждениями муниципального образования "город Ульяновск" (далее - казенное учреждение), осуществляется отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Уполномоченный орган), и органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения или казенного учреждения;     

за муниципальными автономными учреждениями муниципального образования "город Ульяновск" (далее - автономное учреждение), осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения.

1.4. Совершение сделок, предусматривающих переход права владения и (или) пользования в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, осуществляется с соблюдением требований Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Порядок согласования совершения крупных сделок
муниципальными бюджетными учреждениями

2.1. Настоящим разделом устанавливается процедура согласования совершения бюджетными учреждениями крупных сделок в соответствии со статьей 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях".     

Бюджетным учреждением крупная сделка должна быть согласована с Уполномоченным органом и органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения).

2.2. Для получения согласования совершения крупной сделки бюджетное учреждение представляет в Уполномоченный орган следующие документы:

1) предложение о совершении сделки, раскрывающее содержание планируемой сделки, подписанное руководителем бюджетного учреждения. В случае, если планируемая сделка связана с переходом права владения и (или) пользования имуществом бюджетного учреждения либо его отчуждением, предложение о совершении сделки также должно содержать перечень имущества учреждения, в отношении которого планируется совершить сделку;

2) экономическое обоснование совершения сделки, содержащее, в том числе, прогноз влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности бюджетного учреждения, либо обоснование иной необходимости в ее совершении с учетом проведенного мониторинга цен товаров, работ или услуг в соответствующей сфере обращения товаров, выполнения работ или оказания услуг, подписанное руководителем, главным бухгалтером бюджетного учреждения и согласованное с отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, а также с заместителем Главы города Ульяновска, курирующим сферу деятельности бюджетного учреждения в соответствии с распределением обязанностей;

3) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку (далее - отчет об оценке), если законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательность установления рыночной стоимости такого имущества. Отчет об оценке должен быть составлен не ранее чем за 6 месяцев до наступления даты, указанной в подпункте 4 настоящего пункта, если иной срок, в течение которого рыночная стоимость, определенная в отчете об оценке, является рекомендуемой для целей совершения сделки, не предусмотрен законодательством Российской Федерации;

4) проект договора, выражающий содержание сделки с указанием планируемой даты заключения такого договора;

5) копии документов бухгалтерской (финансовой) отчетности бюджетного учреждения на последнюю отчетную дату, содержащие сведения о балансовой стоимости его активов, заверенные подписью руководителя и главного бухгалтера бюджетного учреждения;

51) подписанное руководителем согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения или казенного учреждения, на совершение бюджетным учреждением или казенным учреждением сделки;

6) копию устава бюджетного учреждения со всеми изменениями;

7) в случае, если сделка не связана с переходом права владения и (или) пользования имуществом бюджетного учреждения либо его отчуждением одновременно с документами, предусмотренными подпунктами 1 - 6 настоящего пункта, бюджетное учреждение также представляет:

копии учредительных документов контрагента по сделке;

копии документов, подтверждающих полномочия контрагента по сделке на заключение сделки;

8) в случае, если сделка связана с переходом права владения и (или) пользования объектом недвижимого имущества бюджетного учреждения либо его отчуждением, одновременно с документами, предусмотренными подпунктами 1 - 7 настоящего пункта, бюджетное учреждение также представляет:     

выписку из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимого имущества, в отношении которого планируется совершение сделки;     

копии документов технического учета объекта недвижимого имущества (технического паспорта, кадастрового паспорта);     

копию охранного обязательства пользователя объектом культурного наследия, выданного в установленном порядке (в случае, если объект недвижимого имущества является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации);

9) в случае совершения сделки в отношении принадлежащих бюджетному учреждению вкладов (долей) в уставных (складочных) капиталах других юридических лиц одновременно с документами, предусмотренными подпунктами 1 - 6 настоящего пункта, бюджетное учреждение также представляет:

копии учредительных документов юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого бюджетное учреждение имеет вклад (долю), заверенные руководителем данного юридического лица;

копии документов годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого бюджетное учреждение имеет вклад (долю), на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером данного юридического лица.

Документы, указанные в абзацах третьем, пятом и шестом подпункта 8 настоящего пункта, предоставляются бюджетным учреждением либо запрашиваются уполномоченным органом в порядке, определенном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью бюджетного учреждения, если пунктом 2.2 настоящего Порядка не предусмотрено иное.

Копии документов, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 7 пункта 2.2 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью контрагента по сделке (подписью руководителя контрагента - юридического лица) и его печатью (при наличии печати).

2.4. Уполномоченный орган готовит письмо о согласовании совершения бюджетным учреждением крупной сделки (кроме сделок по распоряжению недвижимым имуществом) либо об отказе в согласовании совершения такой сделки, в течение 30 календарных дней, исчисляемых со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, в Уполномоченном органе.    

Абзац утратил силу. - Решение Ульяновской Городской Думы от 15.12.2021 N 221.     

В случае если бюджетным учреждением представлены документы для получения согласия на совершение крупной сделки, связанной с распоряжением особо ценным движимым имуществом, а также недвижимым имуществом, согласование осуществляется по процедуре, установленной разделом 4 настоящего Порядка.

2.5. По результатам рассмотрения представленных бюджетным учреждением документов Уполномоченный орган принимает решение об отказе в согласовании совершения крупной сделки в следующих случаях:

1) выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;

2) экономической неэффективности предполагаемого результата сделки для бюджетного учреждения;

3) несоответствия сделки целям и видам деятельности учреждения;

4) если совершение сделки приведет к невозможности осуществления учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом;

5) если планируемая сделка противоречит законодательству Российской Федерации.

2.6. Письмо Уполномоченного органа о согласовании либо об отказе в согласовании совершения бюджетным учреждением крупной сделки направляется бюджетному учреждению по почте в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации такого письма в Уполномоченном органе.

2.6.1. Утратил силу. - Решение Ульяновской Городской Думы от 28.09.2016 N 109

2.7. Бюджетное учреждение, получившее согласие на совершение крупной сделки, связанной с переходом права владения и (или) пользования имуществом бюджетного учреждения либо его отчуждением, и совершившее такую сделку, представляет в Уполномоченный орган письменное заявление о внесении изменений в реестр муниципального имущества муниципального образования "город Ульяновск" (далее - реестр муниципального имущества) в свободной форме, к которому прикладывает следующие документы:

1) по сделкам в отношении недвижимого имущества - копию документа, подтверждающего государственную регистрацию перехода права собственности либо права владения и (или) пользования (если такая регистрация требуется в соответствии с законодательством);

2) копию договора, выражающего содержание сделки, со специальной регистрационной надписью (если государственная регистрация договора требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации);

3) копию акта, подтверждающего передачу имущества;

4) копию документа, подтверждающего оплату имущества (в случае отчуждения имущества);

5) копии учредительных документов контрагента по сделке;

6) копии документов, подтверждающих полномочия контрагента по сделке на заключение сделки.

Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью учреждения, за исключением копий документов, указанных в подпунктах 5 и 6 настоящего пункта, которые должны быть заверены подписью контрагента по сделке (подписью руководителя контрагента - юридического лица) и его печатью (при наличии печати).

2.8. Документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Порядка, представляются в следующие сроки:     

1) в отношении сделок, требующих в соответствии с законодательством их государственной регистрации и (или) государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество, - в течение двух недель со дня такой регистрации;     

2) в отношении иных сделок - в течение двух недель со дня совершения сделки.

2.9. Муниципальное автономное учреждение (далее - автономное учреждение), совершившее в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об автономных учреждениях", крупную сделку, связанную с переходом права владения и (или) пользования имуществом автономного учреждения либо его отчуждением, представляет Уполномоченный орган в целях ведения реестра муниципального имущества письменное заявление о внесении изменений в реестр муниципального имущества в свободной форме и документы по перечню и в сроки, предусмотренные пунктами 2.7, 2.8 настоящего Порядка.

2.10. Средства, полученные в результате продажи недвижимого имущества автономных учреждений, бюджетных учреждений подлежат зачислению в бюджет муниципального образования "город Ульяновск".

3. Порядок одобрения совершения сделок бюджетными
учреждениями, в совершении которых имеется
заинтересованность

3.1. Настоящим разделом устанавливается процедура одобрения совершения бюджетными учреждениями сделок, в совершении которых имеется заинтересованность в соответствии с пунктом 3 статьи 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

3.2. Для получения одобрения совершения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, бюджетное учреждение представляет в Уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, за исключением документа, указанного в подпункте 5 названного пункта.

3.3. Одновременно с документами, предусмотренными пунктом 3.2 настоящего Порядка, бюджетное учреждение также представляет в Уполномоченный орган справку о возможных конфликтах интересов заинтересованного лица и бюджетного учреждения с приложением заверенных в порядке, установленном абзацем первым пункта 2.3 настоящего Порядка, копий документов, подтверждающих наличие заинтересованных в сделке лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Уполномоченный орган готовит письмо об одобрении совершения бюджетным учреждением сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, либо об отказе в одобрении совершения такой сделки в течение тридцати календарных дней, исчисляемых со дня регистрации документов, предусмотренных пунктами 3.2, 3.3 настоящего Порядка, в Уполномоченном органе.

3.5. По результатам рассмотрения представленных бюджетным учреждением документов Уполномоченный орган принимает решение об отказе в одобрении совершения бюджетным учреждением сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в случаях, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка.

3.6. Письмо Уполномоченного органа об одобрении либо об отказе в одобрении совершения бюджетным учреждением сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, направляется бюджетному учреждению по почте в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации такого письма в Уполномоченном органе.

3.7. Бюджетное учреждение, получившее одобрение на совершение сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, связанной с переходом права владения и (или) пользования имуществом бюджетного учреждения либо его отчуждением, и совершившее такую сделку, представляет в Уполномоченный орган документы, по перечню и в сроки, предусмотренные пунктами 2.7, 2.8 настоящего Порядка.

3.8. Автономное учреждение, совершившее в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об автономных учреждениях", сделку, в совершении которой имеется заинтересованность, связанную с переходом права владения и (или) пользования имуществом автономного учреждения либо его отчуждением, представляет в Уполномоченный орган в целях ведения реестра муниципального имущества документы по перечню и в сроки, предусмотренные пунктами 2.7, 2.8 настоящего Порядка.

4. Порядок согласования распоряжения имуществом автономных
учреждений, имуществом бюджетных учреждений, имуществом
муниципальных казенных учреждений

4.1. Настоящим разделом в соответствии с пунктом 10 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и частями 2 и 6 статьи 3 Федерального закона "Об автономных учреждениях" устанавливается процедура согласования:

1) распоряжения бюджетными учреждениями особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними собственником или приобретенным бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом (далее - имущество бюджетного учреждения);

2) распоряжения имуществом муниципальных казенных учреждений (далее - казенные учреждения, имущество казенного учреждения);

3) распоряжения автономными учреждениями недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними собственником или приобретенным автономными учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества (далее - имущество автономного учреждения).