ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 мая 2012 года N 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВОЗГЛАВЛЯЕМЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 21 июля 2020 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Указа Губернатора Ульяновской области от 04.05.2022 N 54
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Губернатора Ульяновской области от 11.07.2012 N 67
Постановления Губернатора Ульяновской области от 23.11.2012 N 121
Постановления Губернатора Ульяновской области от 10.12.2012 N 132
Постановления Губернатора Ульяновской области от 24.05.2013 N 93
Постановления Губернатора Ульяновской области от 03.07.2013 N 132
Постановления Губернатора Ульяновской области от 07.04.2014 N 37
Постановления Губернатора Ульяновской области от 25.11.2014 N 144
Постановления Губернатора Ульяновской области от 09.04.2015 N 59
Постановления Губернатора Ульяновской области от 26.11.2015 N 214
Постановления Губернатора Ульяновской области от 17.02.2017 N 20
Указа Губернатора Ульяновской области от 06.06.2017 N 9
Указа Губернатора Ульяновской области от 08.02.2018 N 14
Указа Губернатора Ульяновской области от 02.04.2018 N 36
Указа Губернатора Ульяновской области от 12.07.2018 N 62
Указа Губернатора Ульяновской области от 01.10.2019 N 81
Указа Губернатора Ульяновской области от 31.01.2020 N 5
Указа Губернатора Ульяновской области от 21.07.2020 N 121
____________________________________________________________________
В целях повышения ответственности государственных гражданских служащих в Правительстве Ульяновской области и исполнительных органах государственной власти Ульяновской области, возглавляемых Правительством Ульяновской области, за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими должностных обязанностей, несоблюдение предусмотренных законодательством запретов и ограничений, а также нарушения служебной дисциплины постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения государственным гражданским служащим в Правительстве Ульяновской области и исполнительных органах государственной власти Ульяновской области, возглавляемых Правительством Ульяновской области.
2. Утратил силу. - Постановление Губернатора Ульяновской области от 24.05.2013 N 93.
Губернатор области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждено
постановлением Губернатора
Ульяновской области
от 2 мая 2012 года N 42
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, ВОЗГЛАВЛЯЕМЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Ульяновской области от 29.09.2015 N 120-ЗО "О государственной гражданской службе Ульяновской области" в целях повышения ответственности государственных гражданских служащих в Правительстве Ульяновской области и исполнительных органах государственной власти Ульяновской области, возглавляемых Правительством Ульяновской области (далее - гражданские служащие), за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими должностных обязанностей, несоблюдение предусмотренных законодательством запретов и ограничений, а также нарушения служебной дисциплины.
1.2. Настоящее Положение регламентирует порядок установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения (далее - поощрение), а также определяет основания и размеры его возможного снижения.
1.3. Поощрение относится к дополнительной выплате, начисляемой и выплачиваемой гражданскому служащему по итогам служебной деятельности за месяц одновременно с выплатой денежного содержания при условии качественного, своевременного и добросовестного выполнения им должностных обязанностей.
2. Порядок установления и выплаты поощрения
2.1. Размер поощрения устанавливается при назначении гражданского служащего на должность в пределах установленных соответствующими правовыми актами диапазонов:
в Правительстве Ульяновской области - распоряжением Губернатора Ульяновской области;
в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области, возглавляемых Правительством Ульяновской области (далее - исполнительные органы):
в отношении руководителей исполнительных органов, являющихся гражданскими служащими, - распоряжением Губернатора Ульяновской области;
в отношении гражданских служащих указанных органов - правовым актом представителя нанимателя в лице руководителя исполнительного органа либо представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени Ульяновской области.
2.2. Поощрение выплачивается за фактически отработанное в календарном месяце время на основании табеля учета использования рабочего времени.
2.3. При изменении выполняемых должностных обязанностей, качественных показателей служебной деятельности, служебной нагрузки и объема выполняемых работ ранее установленный размер поощрения может быть изменен в пределах соответствующего диапазона в порядке и на условиях, определенных настоящим Положением.
3. Порядок, основания и размеры снижения поощрения
3.1. Гражданским служащим может быть снижен размер поощрения. Перечень оснований и размеров снижения поощрения представлен в приложении к настоящему Положению.
3.2. В целях выявления обстоятельств совершения гражданским служащим нарушения, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего раздела (далее - нарушение), по решению представителя нанимателя проводится проверка, срок которой не должен превышать 20 календарных дней.
Проверка проводится:
в Правительстве Ульяновской области - управлением делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций администрации Губернатора Ульяновской области;
в исполнительных органах:
в отношении руководителей указанных органов, являющихся гражданскими служащими, - управлением делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций администрации Губернатора Ульяновской области;
в отношении гражданских служащих указанных органов - подразделением исполнительного органа, определенным представителем нанимателя в лице руководителя исполнительного органа либо представителем этого руководителя, осуществляющими полномочия представителя нанимателя от имени Ульяновской области (далее - проверяющий орган).
При проведении проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:
факт совершения гражданским служащим нарушения;
вина гражданского служащего;
причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим нарушения;
характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате нарушения.
В целях выяснения обстоятельств, подлежащих установлению в ходе проведения проверки, могут быть запрошены:
письменные объяснения от гражданского служащего, в отношении которого проводится проверка;
документы, имеющие отношение к проверке, а в случае необходимости приобщены их копии к документам проверки.
3.3. По результатам проверки управление делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций администрации Губернатора Ульяновской области либо проверяющий орган готовят заключение, в котором указываются:
день, время, место и обстоятельства совершения гражданским служащим нарушения;
предложения о снижении размера поощрения согласно перечню оснований и размеров снижения поощрения (приложение к настоящему Положению) либо об отсутствии необходимости в таком снижении;
иные факты, заслуживающие внимания.
К заключению приобщаются письменное объяснение гражданского служащего, совершившего нарушение (акт об отказе в даче объяснения), докладная (служебная) непосредственного руководителя или соответствующий акт, составленный по факту совершения нарушения.
3.3.1. Заключение вносится до 25 числа текущего месяца:
в Правительстве Ульяновской области - управлением делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций администрации Губернатора Ульяновской области Первому заместителю Губернатора Ульяновской области - руководителю администрации Губернатора Ульяновской области;
в исполнительных органах:
в отношении руководителей указанных органов, являющихся гражданскими служащими, - управлением делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций администрации Губернатора Ульяновской области Первому заместителю Губернатора Ульяновской области - руководителю администрации Губернатора Ульяновской области;
в отношении гражданских служащих указанных органов - проверяющим органом представителю нанимателя в лице руководителя исполнительного органа либо представителю этого руководителя, осуществляющим полномочия представителя нанимателя от имени Ульяновской области.
3.4. Утратил силу. - Постановление Губернатора Ульяновской области от 10.12.2012 N 132.
3.5. По итогам рассмотрения лицами, указанными в абзацах втором и четвертом пункта 3.3.1 настоящего раздела, заключение направляется в управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области.
В случае указания в заключении управления делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций администрации Губернатора Ульяновской области либо проверяющего органа на необходимость снижения размера поощрения издается соответствующий правовой акт, который доводится до сведения гражданского служащего под роспись в недельный срок:
в Правительстве Ульяновской области - распоряжение Губернатора Ульяновской области;
в исполнительных органах:
в отношении руководителей указанных органов, являющихся гражданскими служащими, - распоряжение Губернатора Ульяновской области;
в отношении гражданских служащих указанных органов - правовой акт представителя нанимателя в лице руководителя исполнительного органа либо представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени Ульяновской области.
3.6. Снижение поощрения производится за тот месяц, в котором было совершено нарушение.
Если нарушение обнаружено после выплаты поощрения, снижение размера поощрения производится в том расчетном периоде, в котором было обнаружено совершение нарушения, но не позднее шести месяцев со дня его совершения, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - не позднее двух лет со дня его совершения.
В случае совершения гражданским служащим в течение месяца нескольких нарушений общий размер снижения поощрения определяется путем суммирования размеров снижения поощрений по нескольким основаниям согласно перечню оснований и размеров снижения поощрения (приложение к настоящему Положению), но не более 100% в месяц:
в Правительстве Ульяновской области - управлением по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области;
в исполнительных органах:
в отношении руководителей указанных органов, являющихся гражданскими служащими, - управлением по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области;
в отношении гражданских служащих указанных органов - кадровым подразделением исполнительного органа.
Приложение
к Положению
Перечень
оснований и размеров снижения поощрения
N | Основание снижения | Размер снижения |
1 | 2 | 3 |
1. | Несоблюдение при исполнении должностных обязанностей требований Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ульяновской области, законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области | 20% |
2. | Утратила силу. - Постановление Губернатора Ульяновской области от 25.11.2014 N 144. | |
3. | Несоблюдение служебного распорядка государственного органа, установленного соответствующими нормативными правовыми актами, в том числе: | |
- режима служебного (рабочего) времени и времени отдыха | 20% | |
- порядка и сроков оплаты труда | 15% | |
- правил служебного поведения, делового общения | 10% | |
- курение в неустановленных местах | 5% | |
4. | Несоблюдение требований охраны труда и противопожарной безопасности | 20% |
5. | Несоблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организаций, | 20%
|
6. | Нарушение установленных законодательством ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | 50% |
7. | Несоблюдение установленных законодательством ограничений, за исключением представления представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу | 30% |
8. | Предоставление представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу | 50% |
9. | Несоблюдение установленных законодательством требований к служебному поведению | 10% |
10. | Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных должностным регламентом, | 30% |
11. | Утеря предоставленных для исполнения должностных обязанностей: | |
пропуска на магнитном носителе <*> | 10% | |
служебных удостоверений | 20% | |
служебных документов | 30% | |
материальных ценностей | 50% | |
12. | Неисполнение поручений соответствующих руководителей, данных в пределах их полномочий | 40% |
13. | Ненадлежащее исполнение поручений соответствующих руководителей, данных в пределах их полномочий, в том числе нарушение сроков исполнения поручений | 30% |
14. | Исполнение неправомерных поручений | 10% |
15. | Однократное грубое нарушение гражданским служащим должностных обязанностей, в том числе: |
|
разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей; | 60% | |
совершение по месту службы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения такого имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях |
| |
16. | Совершение виновных действий гражданским служащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему представителя нанимателя | 70% |
17. | Принятие гражданским служащим, замещающим должность государственной гражданской службы категории "руководители", необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу государственного органа | 70% |
18. | Нецелевое, неэффективное расходование средств областного бюджета Ульяновской области и использование государственного имущества Ульяновской области, а также причинение ущерба Ульяновской области, в том числе допущенные вследствие исполнения неправомерных поручений: | |
- до 10000 рублей включительно | 10 % | |
- до 50000 рублей включительно | 20 % | |
- до 100000 рублей включительно | 30 % | |
- до 500000 рублей включительно | 50 % | |
- до 1000000 рублей включительно | 75 % | |
- свыше 1000000 рублей | 100 % | |
19. | Ненадлежащая организация внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в исполнительном органе государственной власти Ульяновской области | 50 % |
20. | Нарушение сроков выполнения этапов инициирования, подготовки и завершения проектов, портфелей проектов, программ, разрабатываемых и реализуемых на территории Ульяновской области во исполнение приоритетных федеральных, региональных и ведомственных проектов, портфелей проектов, программ | 5 % |
21. | Нарушение сроков реализации мероприятий очередного этапа и (или) прохождения контрольных точек, зафиксированных в паспорте проекта и (или) плане проекта | 1 % (за каждое нарушение, но не более 30 %) |
22. | Недостижение целей, значений показателей, промежуточных, непосредственных и долгосрочных результатов проектов в рамках финансового обеспечения проекта в соответствии со сроками осуществления проектов и с заданными требованиями к качеству | 50 % |
23. | Непроведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, подлежащих указанной оценке в соответствии с пунктом 1 статьи 26.3-3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" | 20 % |
24. | Нарушение установленных сроков внесения сведений в реестр контрактов (договоров), по которым имеется задолженность исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и государственных учреждений Ульяновской области перед субъектами предпринимательской деятельности, невнесение сведений либо внесение заведомо недостоверных сведений | 50% |
<*> Данное основание снижения размера ежемесячного денежного поощрения распространяется только на государственных гражданских служащих в Правительстве Ульяновской области.
