УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2011 года N 242
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ, ВЫПЛАТЫ И ПЕРЕРАСЧЕТА ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК", УЛЬЯНОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ"
(с изменениями на 22 февраля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 18.01.2012 N 6
Решения Ульяновской Городской Думы от 18.12.2013 N 187
Решения Ульяновской Городской Думы от 12.11.2014 N 145
Решения Ульяновской Городской Думы от 29.06.2016 N 70
Решения Ульяновской Городской Думы от 28.12.2016 N 143
Решения Ульяновской Городской Думы от 25.10.2017 N 122
Решения Ульяновской Городской Думы от 20.12.2017 N 149
Решения Ульяновской Городской Думы от 28.03.2018 N 26
Решения Ульяновской Городской Думы от 26.09.2018 N 154
Решения Ульяновской Городской Думы от 28.04.2021 N 97
Решения Ульяновской Городской Думы от 15.12.2021 N 226
Решения Ульяновской Городской Думы от 22.02.2023 N 16
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ульяновской области от 07.11.2007 N 163-ЗО "О муниципальной службе в Ульяновской области", Законом Ульяновской области от 09.11.2010 N 179-ЗО "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ульяновской области", Уставом муниципального образования "город Ульяновск", рассмотрев обращение исполняющего обязанности Главы администрации города Ульяновска от 27.12.2011 N 01-5211-П, Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, ежемесячной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновской городской избирательной комиссии.
2. Признать утратившим силу решение Ульяновской Городской Думы от 29.11.2006 N 176 (с изменениями от 26.12.2007 N 166, от 30.09.2009 N 88).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
Глава города Ульяновска
М.П.БЕСПАЛОВА
Приложение
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 28 декабря 2011 года N 242
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ, ВЫПЛАТЫ И ПЕРЕРАСЧЕТА ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК", УЛЬЯНОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
1. Настоящее Положение определяет порядок установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновской городской избирательной комиссии муниципальные должности (далее - доплата к страховой пенсии), ежемесячной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновской городской избирательной комиссии должности муниципальной службы (далее - пенсия за выслугу лет).
Для целей настоящего Положения под лицами, замещавшими муниципальные должности, понимаются лица, получавшие денежное вознаграждение за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" и осуществлявшие на постоянной основе полномочия:
депутата Ульяновской Городской Думы;
члена Ульяновской городской избирательной комиссии, действовавшей на постоянной основе и являвшейся юридическим лицом, с правом решающего голоса;
председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования "город Ульяновск", заместителя председателя Контрольно-счетной палаты;
муниципального образования "город Ульяновск", в случае, если замещаемые ими должности были отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Ульяновской области.
2. Лица, не менее трех лет замещавшие муниципальные должности, и в период замещения муниципальных должностей достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность, в случае прекращения осуществления ими должностных полномочий (в том числе досрочно) по основаниям, не предусмотренным абзацем третьим настоящего пункта, имеют право на получение доплаты к страховой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), если прекращение должностных полномочий имело место не ранее 16 августа 1995 года.
При установлении доплаты к страховой пенсии периоды замещения муниципальных должностей суммируются.
Лицам, замещавшим муниципальные должности, доплата к страховой пенсии не назначается в случае прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7., пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 6.1, пунктами "а", "б", "д", "е" части 8 статьи 29 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктами 1, 3, 5, 7 и 8 части 5 статьи 8 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
3. Доплата к страховой пенсии лицам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, при замещении ими муниципальных должностей сроком от трех до пяти лет устанавливается в размере 55 процентов, а свыше пяти лет - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, в период замещения которой такие лица достигли пенсионного возраста или потеряли трудоспособность, либо по выбору этих лиц по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно либо в связи с изменением законодательства).
4. Доплата к страховой пенсии не устанавливается лицам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены государственная пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.
5. Абзацы первый и второй пункта 2, пункт 4 настоящего Положения не применяются к отношениям, связанным с установлением доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности до 30 декабря 2015 года и приобретшим по состоянию на эту дату право на получение доплаты.
6. Лица, указанные в пункте 5 настоящего Положения, замещавшие муниципальные должности до 1 января 2015 года не менее одного года, получавшие денежное вознаграждение за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" и освобожденные от исполнения полномочий на постоянной основе в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно, либо в связи с изменением законодательства), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, имеют право на доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"), если прекращение полномочий имело место не ранее 16 августа 1995 года.
Указанным в абзаце первом настоящего пункта лицам доплата к страховой пенсии устанавливается в размере при стаже исполнения полномочий на постоянной основе от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов их денежного вознаграждения и денежного поощрения.
Лица, указанные в пункте 5 настоящего Положения, замещавшие муниципальные должности в период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года не менее трех лет, получавшие денежное вознаграждение за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" и освобожденные от исполнения полномочий на постоянной основе в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно, либо в связи с изменением законодательства), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, имеют право на доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Указанным в абзаце третьем настоящего пункта лицам доплата к страховой пенсии устанавливается в размере при стаже исполнения полномочий на постоянной основе от трех до пяти лет - 55 процентов, свыше пяти лет - 75 процентов их денежного вознаграждения и денежного поощрения.
Абзац утратил силу. - Решение Ульяновской Городской Думы от 15.12.2021 N 226.
6.1. Лица, замещавшие муниципальные должности в Ульяновской городской избирательной комиссии, получавшие денежное вознаграждение за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", освобожденные от исполнения полномочий на постоянной (штатной) основе в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно либо в связи с изменением законодательства), имеют право на доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации" "О занятости населения в Российской Федерации".
Указанным в абзаце первом настоящего пункта лицам доплата к страховой пенсии устанавливается в размере при стаже исполнения полномочий на постоянной (штатной) основе от трех до пяти лет - 55 процентов, свыше пяти лет - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения депутатов Ульяновской Городской Думы, осуществляющих полномочия на постоянной основе.
7. Лица, замещавшие должности муниципальной службы, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на день увольнения с муниципальной службы они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности), назначенную в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленную в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев, при наличии следующих условий:
1) наличия необходимого стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, продолжительность которого определяется на день увольнения с муниципальной службы в соответствующем году согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации");
2) увольнения с муниципальной службы по одному из следующих оснований:
а) ликвидация органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" и (или) Ульяновской городской избирательной комиссии, а также сокращение численности или штата муниципальных служащих;
б) увольнение с должностей муниципальной службы, замещаемых путем заключения срочного трудового договора на период полномочий выборного должностного лица, в связи с прекращением исполнения этим лицом своих полномочий;
в) достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности муниципальной службы;
г) признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при условии одновременного назначения страховой пенсии по инвалидности;
д) по собственному желанию в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях";
3) увольнения с муниципальной службы не ранее 16 августа 1995 года.
Пенсия за выслугу лет назначается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Лица, замещавшие должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы не менее двадцати пяти лет и увольнении с муниципальной службы по собственному желанию до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее семи лет.
Лицам, указанным в настоящем пункте, пенсия за выслугу лет не назначается в случае, если увольнение с муниципальной службы произошло в результате совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации").
8. За лицами, замещавшими должности муниципальной службы, приобретшими право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую в соответствии с настоящим Положением, и уволенными с муниципальной службы до 1 января 2017 года, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имеющими на 1 января 2017 года стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее двадцати лет, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы, имеющими на этот день не менее пятнадцати лет стажа муниципальной службы и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", сохраняется право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 23.05.2016 N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан" в пункт 4 статьи 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
9. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, назначается в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.
10. Для определения среднемесячного заработка учитывается денежное содержание муниципального служащего, состоящее из следующих выплат:
- должностной оклад,
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин,
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы,
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе,
- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,
- ежемесячное денежное поощрение,
- премии за выполнение особо важных и сложных заданий,
- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.
Расчет среднемесячного заработка производится по выбору муниципального служащего исходя из денежного содержания и других выплат, указанных в настоящем пункте, за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения, либо дню достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" либо дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - расчетный период).
11. При исчислении среднемесячного заработка из расчетного периода исключаются время нахождения муниципального служащего в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также период временной нетрудоспособности. Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются.
Размер среднемесячного заработка при отсутствии в расчетном периоде исключаемых из него времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности определяется путем деления общей суммы денежного содержания и других выплат, указанных в пункте 10 настоящего Положения, начисленной в расчетном периоде, на 12.
В случае, если из расчетного периода исключаются в соответствии с абзацем 1 пункта 11 настоящего Положения время нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и период временной нетрудоспособности, размер среднемесячного заработка определяется путем деления указанной суммы на количество фактически отработанных дней в расчетном периоде и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году). При этом выплаты, указанные в пункте 10 настоящего Положения, учитываются при определении среднемесячного заработка в размере одной двенадцатой фактически начисленных в этом периоде выплат.
В случае, если расчетный период состоит из времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, а также если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, по выбору муниципального служащего исчисление среднемесячного заработка производится:
1) с учетом положений абзаца 2, 3 настоящего пункта исходя из суммы денежного содержания и других выплат, указанных в пункте 10, начисленной за предшествующий период, равный расчетному;
2) с применением положения абзаца 2 настоящего пункта исходя из фактически установленного ему денежного содержания в расчетном периоде.
11.1. Размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада, установленного муниципальному служащему в расчетном периоде либо сохраненного в этом периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента указанной в пункте 9 величины за каждый полный год стажа муниципальной службы сверх стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не более чем до 75 процентов.
Минимальный размер ежемесячной пенсии за выслугу лет устанавливается в фиксированной сумме 7800 рублей.
Изменение минимального размера пенсии за выслугу лет производится в соответствии с внесением изменений в настоящее Положение по представлению Главы города Ульяновска.
