Недействующий

МЭРИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2011 г. N 3935

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРИИ ГОРОДА
УЛЬЯНОВСКА ОТ 24.11.2010 N 6253

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Администрации города Ульяновска от 27.12.2013 N 5727
____________________________________________________________________


В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск", утвержденными Постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 N 2951, с изменениями и дополнениями, руководствуясь статьями 40 и 43 Устава муниципального образования "город Ульяновск", принятого решением Ульяновской Городской Думы от 30.06.2010 N 67, с изменениями, мэрия города Ульяновска постановляет:

1. Внести в муниципальную целевую программу "Комплексное улучшение благоустройства дворов многоквартирных жилых домов города Ульяновска "Наш уютный двор" на 2011 - 2015 гг.", утвержденную постановлением мэрии города Ульяновска от 24.11.2010 N 6253 изменения, изложив ее в редакции согласно Приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2011.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Панчина С.С.

Глава города
А.П. ПИНКОВ

     



Приложение
к постановлению
мэрии города Ульяновска
от 2 сентября 2011 г. N 3935

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНОЕ УЛУЧШЕНИЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА ДВОРОВ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА "НАШ
УЮТНЫЙ ДВОР" НА 2011 - 2015 г.г.

1. Наименование Программы

Муниципальная целевая программа "Комплексное улучшение благоустройства дворов многоквартирных жилых домов города Ульяновска "Наш уютный двор" на 2011 - 2015 гг." (далее - Программа)

2. Правовые основы для разработки Программы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3. Строительные нормы и правила. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. СНиП 2.07.01-89 (утверждены постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 N 78);
4. Государственный стандарт "Озеленение городов". ГОСТ 28329-89. Термины и определения (введен Госстандартом СССР от 01.01.1991);
5. Закон Ульяновской области от 13.07.2004 N 043-ЗО "О муниципальных образованиях Ульяновской области";
6. Устав муниципального образования "город Ульяновск", принятый решением Ульяновской Городской Думы от 30.06.2010 N 67;
7. Правила землепользования и застройки в городе Ульяновске, утвержденные решением Ульяновской Городской Думы oт 13.10.2004 N 90;
8. Правила благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск", утвержденные постановлением Главы города от 24.08.2008 N 2951

3. Заказчик Программы

Мэрия города Ульяновска
432700, Ульяновск, ул. Кузнецова, 7; тел. 41-45-08; факс: 41-40-20; meria(@).mv.ru

4. Руководитель Программы

Сычев М.А. - председатель Комитета жилищно-коммунального хозяйства и экологии мэрии города Ульяновска (далее - Комитет ЖКХиЭ), тел.: 27-00-46; факс: 27-18-28;
komitetqkh(@)mail.ru

5. Цели и задачи

Основной целью Программы является комплексное благоустройство дворовых территорий города Ульяновска.
Основные задачи Программы:
- улучшение архитектурного облика муниципального образования "город Ульяновск";
- создание комфортных условий проживания граждан;
- создание комфортных условий для спортивного развития детей дошкольного и школьного возраста

6. Этапы и сроки реализации Программы

Общий срок реализации Программы на 2011 - 2015 годы включает в себя следующие этапы:
1 этап.
Благоустройство 103 дворовых территорий, указанных в Приложении N 1 к настоящей Программе, - с 02.04.2011 по 31.12.2011.
2 этап.
Благоустройство 113 дворовых территорий, указанных в Приложении N 2 к настоящей Программе, - с 02.04.2012 по 31.12.2012.
3 этап.
Благоустройство 41 дворовой территория, указанной в Приложении N 3 к настоящей Программе, - с 2.04.2013 по 31.12.2013.
4 этап.
Благоустройство 48 дворовых территорий, указанных в Приложении N 4 к настоящей Программе, - с 02.04.2014 по 31.12.2014.
5 этап.
Благоустройство 51 дворовой территории, указанной в Приложении N 5 к настоящей Программе, - с 02.04.2015 по 31.12.2015

7. Перечень основных мероприятий

Благоустройство дворовых территорий, в том числе по видам работ:
- ремонт (устройство) дорожного покрытия дворовых территорий, замена (установка) бордюрного камня;
- снос, посадка деревьев, кустарников, устройство газонов и клумб (далее - озеленение);
- установка комплексов детского игрового и спортивного оборудования, установка малых архитектурных форм (далее - МАФ) (Приложение N 6 к Программе)

8. Исполнители Программы

Комитет ЖКХиЭ. Председатель Комитета ЖКХиЭ мэрии Сычев М.А.
432700, город Ульяновск, ул. Карла Маркса, д. 15;
тел.: 27-00-46; факс: 27-18-28; komitetgkh@mail.ru:
Подрядные и проектные организации определяются на конкурсной основе

9. Объемы и источники финансирования Программы

Объемы финансирования Программы - 2805071,5 тыс. рублей, в том числе:
1 этап.
2011 год - 328729,5 тыс. рублей, а именно:
312293,0 - федеральный бюджет;
16436,5 - бюджет муниципального образования "город Ульяновск";
2 этап.
2012 год - 796342,0 тыс. рублей - бюджет муниципального образования "город Ульяновск";
3 этап.
2013 год - 560000,0 тыс. рублей - бюджет муниципального образования "город Ульяновск";
4 этап.
2014 год - 560000,0 тыс. рублей - бюджет муниципального образования "город Ульяновск";
5 этап.
2015 год - 560000,0 тыс. рублей - бюджет муниципального образования "город Ульяновск"

10.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

За период реализации Программы планируется осуществить благоустройство 274 дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования "город Ульяновск", в том числе:
- восстановить внутридворовое асфальтовое покрытие с заменой бордюрного камня;
- благоустроить зеленую зону;
- обустроить малые архитектурные формы и детское игровое оборудование.
Реализация программных мероприятий создаст условия для:
- улучшения архитектурного облика дворовых территорий в 4 районах муниципального образования "город Ульяновск";
- повышения благосостояния и создания комфортных условий проживания для граждан на территории муниципального образования "город Ульяновск";
- развития, проведения досуга и отдыха детей дошкольного и школьного возраста

11. Система контроля за исполнением Программы

Обязанность по обеспечению контроля за реализацией Программы возложить на первого заместителя Главы города Панчина С.С.
Приемка работ по благоустройству и установке малых архитектурных форм будет осуществляться комиссионно с участием представителей Ульяновской Городской Думы, старшего по дому, представителя подрядной организации, управляющей компании и Комитета ЖКХиЭ мэрии города Ульяновска, с последующим включением объектов благоустройства в Реестр муниципальной собственности и передачи в оперативное управление Комитету ЖКХиЭ мэрии города Ульяновска.
Контроль за целевым использованием денежных средств осуществляет Комитет ЖКХиЭ мэрии города Ульяновска, а также:
- ежемесячно до 10 числа представлять в финансовое управление мэрии информацию об использовании финансовых средств в среднем по Программе;
- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, независимо от осуществления финансирования мероприятий, представлять отчет по мероприятиям Программы в Управление инвестиций, инновации и частно-муниципального партнерства мэрии города Ульяновска;
- ежегодно, до 1 февраля представлять отчет о выполнении Программы в отчетном году в Управление инвестиций, инновации и частно-муниципального партнерства мэрии города Ульяновска

12. Целевые индикаторы и показатели оценки эффективности мероприятий Программы

Экономическая эффективность Программы будет выражена в стимулировании развития инфраструктуры. Социальная эффективность Программы будет выражена:
- в создании более комфортных и безопасных условий проживания граждан;
- в улучшении внешнего облика населенных пунктов.
Кроме того, к числу основных результатов реализации мероприятий Программы, имеющих косвенный эффект, можно отнести формирование позитивного имиджа муниципального образования "город Ульяновск". Индикатором результативности реализации Программы следует считать количество благоустроенных дворовых территорий в отчетном году, а также сокращение количества дворовых территорий, благоустройство которых не отвечает современным техническим и социальным требованиям. На сегодняшний день частично благоустроены 529 дворовых территорий, что составляет 39,2% от общего количества дворов, тогда как оборудование, установленное на 60% дворовой территории, морально и физически устарело. Реализация Программы позволит повысить комфортность проживания на 274 объектах, в том числе:
- восстановить внутридворовое асфальтовое покрытие с заменой бордюрного камня на 251 дворовой территории;
- благоустроить зеленую зону на 253 дворовых территориях;
- обустроить малыми архитектурными формами и детским игровым оборудованием на 253 дворовых территориях

     

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ


Основная цель проводимых в России реформ жилищно-коммунального хозяйства - создание комфортных и безопасных условий проживания граждан с соблюдением необходимых санитарных норм и правил, что напрямую зависит от технического состояния жилых домов и благоустройства внутридомовых территорий.

Негативные тенденции в экономике России, связанные с перестроечным периодом, коснулись всех отраслей хозяйственного комплекса муниципального образования "город Ульяновск". Особенно это отразилось на жилищно-коммунальном хозяйстве, в том числе на благоустройстве территорий жилой застройки.

Анализ сложившейся ситуации показал, что для нормального функционирования муниципальных образований большое значение имеет инженерное благоустройство их территорий. Многолетнее недофинансирование мероприятий по ремонту и приведению дворовых территорий в надлежащий вид привело к повышенному износу асфальтового покрытия, отсутствию детских игровых и спортивных площадок, утрате внешнего соответствующего облика газонов. В районах старой застройки еще существуют территории, требующие комплексного благоустройства и включающие в себя ремонт внутридворовых проездов, ремонт и замену детского оборудования, установку элементов малых архитектурных форм, устройство пешеходных дорожек, реконструкцию элементов озеленения (газоны, клумбы).

По данным Ульяновского областного государственного унитарного предприятия бюро технической инвентаризации, в муниципальном образовании "город Ульяновск" расположено 4047 многоквартирных домов, общей площадью 11650952 квадратных метров, что составляет 1349 дворов. На сегодняшний день частично благоустроены 529 дворовых территорий, что составляет 39,2% от общего количества дворов, тогда как оборудование, установленное на 60% дворовой территории, морально и физически устарело. Благоустройство дворовой территории требует больших финансовых вложений, зачастую непосильных для собственников многоквартирных домов, в большинстве своем являющихся людьми малообеспеченными.

В этой связи, в муниципальном образовании "город Ульяновск" разработана муниципальная целевая программа "Комплексное улучшение благоустройства дворов многоквартирных жилых домов города Ульяновска "Наш уютный двор" на 2011 - 2015 гг. ", которая является комплексом взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение поставленных целей и задач. Программа является продолжением программы "Комплексное улучшение благоустройства дворов многоквартирных жилых домов города Ульяновска "Наш уютный двор" на 2010 г. ".

Реализация программных мероприятий создаст условия для:

- улучшения архитектурного облика дворовых территорий в 4 районах муниципального образования "город Ульяновск";

- повышения благосостояния и создания комфортных условий проживания для граждан, проживающих в муниципальном образовании "город Ульяновск";

- развития, проведения досуга и отдыха детей дошкольного и школьного возраста.

В соответствии с данной Программой планируется реализация мероприятий, направленных на улучшение дворовых территорий муниципального образования "город Ульяновск".

В рамках Программы планируется благоустроить 274 придомовые территории согласно адресному перечню, отраженному в Приложениях NN 1 - 5 к настоящей Программе.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


Основной целью Программы является комплексное благоустройство дворовых территорий города Ульяновска.

Основные задачи Программы:

- улучшение архитектурного облика муниципального образования "город Ульяновск";

- создание комфортных условий проживания граждан;

- создание комфортных условий для спортивного развития детей дошкольного и школьного возраста.

Раздел 3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Срок реализации целевой Программы установлен с 1 января 2011 года до 31 декабря 2015 года.

Общий срок реализации Программы на 2011 - 2015 годы включает в себя следующие этапы:

1 этап.

Благоустройство 103 дворовых территорий, указанных в Приложении N. 1 к настоящей Программе, - с 02.04.2011 по 31.12.2011.

2 этап.

Благоустройство 113 дворовых территорий, указанных в Приложении N 2 к настоящей Программе, - с 02.04.2012 по 31.12.2012.

3 этап.

Благоустройство 41 дворовой территории, указанной в Приложении N 3 к настоящей Программе, - с 02.04.2013 по 31.12.2013.

4 этап.

Благоустройство 48 дворовых территорий, указанных в Приложении N 4 к настоящей Программе, - с 02.04.2014 по 31.12.2014.

5 этап.

Благоустройство 51 дворовой территории, указанной в Приложении N 5 к настоящей Программе,- с 02.04.2015 по 31.12.2015.

Раздел 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


Программой предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий по благоустройству (Приложение N 6 к настоящей Программе):

- ремонт (устройство) дорожного покрытия дворовых территорий, замена (установка) бордюрного камня;

- озеленение;

- установка комплексов детского игрового и спортивного оборудования, установка малых архитектурных форм.

Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ


Финансирование Программы предусматривается за счет средств федерального бюджета и бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на общую сумму 2805071,5 тыс. рублей, в том числе:

1 этап.

2011 год - 328729,5 тыс. рублей, а именно:

312293,0 - федеральный бюджет;

16436,5 - бюджет муниципального образования "город Ульяновск";

2 этап.

2012 год - 796342,0 тыс. рублей - бюджет муниципального образования "город Ульяновск";

3 этап.

2013 год - 560000,0 тыс. рублей - бюджет муниципального образования "город Ульяновск";

4 этап.

2014 год - 560000,0 тыс. рублей - бюджет муниципального образования "город Ульяновск";

5 этап.

2015 _год - 560000,0 тыс. рублей - бюджет муниципального образования "город Ульяновск"

Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется в рамках законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципального образования "город Ульяновск". Главной целью реализации Программы является создание условий для улучшения качества жизни населения муниципального образования "город Ульяновск".

Ответственность за реализацию Программы и предоставление ежегодной отчетности возлагается на Комитет жилищно-коммунального хозяйства и экологии (далее - Комитет ЖКХиЭ) мэрии города Ульяновска:

- ежемесячно до 10 числа представлять в финансовое управление мэрии информацию об использовании финансовых средств в среднем по Программе;

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, независимо от осуществления финансирования мероприятий, представляют отчет по мероприятиям Программы в управление инвестиций, инновации и частно-муниципального партнерства мэрии города Ульяновска;

- ежегодно, до 1 февраля представлять отчет о выполнении Программы в отчетном году в Управление инвестиций, инновации и частно-муниципального партнерства мэрии города Ульяновска.

Проектные и подрядные организации определяются на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции от 20.04.2007 N 53-ФЗ).

Корректировка и дополнение мероприятий Программы, в том числе перечня объектов и объема необходимых работ, осуществляется Комитетом ЖКХиЭ мэрии города Ульяновска.

Раздел 7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Программа носит социальный характер.

Реализация запланированных мероприятий в 2011 - 2015 годах позволит благоустроить дворовые территории муниципального образования "город Ульяновск", в которых будут проведены следующие мероприятия:

- восстановление внутридворового асфальтового покрытия, замена бордюрного камня;

- восстановление газона, проведение работ по сносу и посадке зеленых насаждений;

- установление необходимого количества комплексов детского игрового и спортивного оборудования, малых архитектурных форм.

Экономическая эффективность Программы будет выражена в стимулировании развития инфраструктуры.

Социальная эффективность Программы будет выражена:

- в создании более комфортных и безопасных условий проживания граждан;

- в улучшении внешнего облика населенных пунктов.

Индикатором результативности реализации Программы следует считать количество благоустроенных дворовых территорий в отчетном году, а также сокращение количества дворовых территорий, благоустройство которых не отвечает современным техническим и социальным требованиям.

На сегодняшний день частично благоустроены 529 дворовых территорий, что составляет 39,2% от общего количества дворов, тогда как оборудование, установленное на 60% дворовой территории, морально и физически устарело. Реализация Программы позволит повысить комфортность проживания на 274 объектах, в том числе:

- восстановить внутридворовое асфальтовое покрытие - 116990 кв.м., заменить бордюрный камень - 64157 кв.м - 51% от общей потребности дворовых территорий;

- восстановить газон - 111664 кв.м; провести работы по сносу 1482 штук и посадке 29975 зеленых насаждений (кустов, деревьев) - 35% от общей потребности дворовых территорий;

- установить 2365 элементов малых архитектурных форм и детского игрового оборудования - 50% от общей потребности дворовых территорий.

Кроме того, к числу основных результатов реализации мероприятий Программы, имеющих косвенный эффект, можно отнести формирование позитивного имиджа муниципального образования "город Ульяновск".

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

N

Наименование показателя результативности

Единица измерения

Базовое значение показателя в 2010 году

Годы

2011

2012

2013

2014

2015

1

Количество благоустроенных дворовых территорий

шт.

529

529

630

687

745

803

2

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий

%

39,2

39,2

46,7

50,9

55

60

3

Восстановлено внутридворовое асфальтовое покрытие с заменой бордюрного камня

шт.

0

103

114

153

201

251

4

Обеспечено благоустройство зеленой зоны на дворовых территориях

-

113

154

202

253

5

Обеспечено обустройство малых архитектурных форм и детского игрового оборудования на дворовых территориях

-

101

154

202

253

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»