ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННЕЙ
ПОЛИТИКИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 9 августа 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 25.06.2014 N 252-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 13.05.2011 N 210-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 04.07.2011 N 303-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 25.04.2012 N 190-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 10.05.2012 N 217-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 18.05.2012 N 230-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 09.08.2013 N 360-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 N 043-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве внутренней политики Ульяновской области (прилагается).
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 09.08.2013 N 360-П.
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.И.ЯКУНИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Министерство внутренней политики Ульяновской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим государственное управление и реализующим государственную политику в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие интернет-средств массовой информации, систем телевизионного вещания и радиовещания), книгоиздательской, полиграфической деятельности и рекламы, развития местного самоуправления, поддержки некоммерческих организаций, реализации государственной молодежной политики, осуществления региональных и межмуниципальных программ на территории Ульяновской области.
1.2. Министерство является правопреемником Департамента массовых коммуникаций Ульяновской области по всем правам и обязательствам.
1.3. Министерство в пределах и объемах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.6. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете Ульяновской области.
1.7. Имущество Министерства является государственной собственностью Ульяновской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.8. Место нахождения Министерства: 432063, город Ульяновск, улица Пушкинская, дом 11.
1.9. Министерство реализует свои полномочия посредством принятия приказов, распоряжений, а также дачи разъяснений по вопросам их применения и организации контроля за их исполнением.
1.10. Приказы и распоряжения Министерства, принятые в пределах его компетенции, по нормативно-правовому регулированию и реализации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности обязательны к исполнению в Ульяновской области.
2.1. Министерство осуществляет управление деятельностью:
в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации, книгоиздательской, полиграфической деятельности и рекламы;
по развитию местного самоуправления;
по предоставлению поддержки некоммерческим организациям.
в сфере отдельных полномочий в области культуры и образования по военно-патриотическому воспитанию населения Ульяновской области.
в области реализации государственной молодежной политики.
2.2. Министерство в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения:
2.2.1. В области массовых коммуникаций и средств массовой информации, книгоиздательской, полиграфической деятельности и рекламы в Ульяновской области:
разрабатывает и вносит предложения в Правительство Ульяновской области по основным направлениям и принципам государственной политики в сфере печатных и электронных средств массовой информации, книгоиздательской, издательской и полиграфической деятельности, а также по методам и механизмам ее реализации;
учреждает печатные средства массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Ульяновской области, иной официальной информации;
обеспечивает организационно-методическую помощь организациям в сфере периодической печати, телерадиовещания, книгоиздательской, издательской и полиграфической деятельности, в том числе в освоении передовых технологий, методов хозяйствования и техническом перевооружении;
осуществляет финансирование подведомственных учреждений и мероприятий в сфере средств массовой информации, книгоиздательской деятельности, полиграфии и рекламы в пределах утвержденных смет доходов и расходов на содержание подведомственных учреждений и на проведение мероприятий на очередной финансовый год;
участвует в разработке и реализации областных целевых программ в сфере массовых коммуникаций, стратегий и концепций развития (а также планов мероприятий по их реализации) средств массовой информации, книгоиздательской и издательской деятельности, полиграфии и рекламы;
осуществляет информирование населения Ульяновской области о деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в соответствии с законодательством, а также способствует распространению заявлений, сообщений, пресс-релизов и других официальных информационных материалов исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
участвует в организации пресс-конференций, брифингов, встреч журналистов с Губернатором Ульяновской области и представителями исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, подготовке информационно-справочных материалов для выступления Губернатора Ульяновской области;
обеспечивает взаимодействие с руководителями пресс-служб исполнительных органов государственной власти, а также федеральных служб и органов государственной власти, организаций Ульяновской области;
проводит мониторинг и анализ публикаций в центральных, федеральных, зарубежных, областных и муниципальных средствах массовой информации;
осуществляет мониторинг состояния рынка средств массовой информации, полиграфии, книгоиздания и рекламы;
утверждает уставы подведомственных учреждений в сфере средств массовой информации, рассматривает иные вопросы, связанные с деятельностью подведомственных учреждений, в пределах своей компетенции;
обеспечивает взаимодействие с подведомственными учреждениями по организации работ и выпуску литературных альманахов, журналов и прочей книгоиздательской деятельности;
вносит предложения по объемам и порядку финансирования работ в сфере информационных систем и телекоммуникаций, средств массовой информации, книгоиздательской деятельности, полиграфии и рекламы за счет средств областного бюджета Ульяновской области;
участвует в организации социологических исследований для оценки эффективности реализации социально-экономической политики Ульяновской области;
формирует базу данных средств массовой информации и издательско-полиграфических организаций Ульяновской области;
осуществляет финансовый контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств, выделяемых учреждениям, подведомственным Министерству;
участвует в подготовке предложений о назначении и полномочиях представителей Министерства в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых закреплены в собственности Ульяновской области, и обществ с ограниченной ответственностью, доли которых закреплены в собственности Ульяновской области.
2.2.2. В области развития местного самоуправления:
готовит сведения об осуществлении местного самоуправления на территории Ульяновской области для представления в установленном порядке в федеральные органы государственной власти, исполнительные органы государственной власти Ульяновской области;
формирует и поддерживает в актуальном состоянии базы данных по различным аспектам развития муниципальных образований Ульяновской области;
изучает, обобщает и распространяет опыт работы органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;
вырабатывает предложения по повышению эффективности разграничения полномочий между уровнями публичной власти на территории Ульяновской области;
вырабатывает предложения по совершенствованию практики реализации федерального законодательства и законодательства Ульяновской области о местном самоуправлении;
организует проведение рабочих совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам местного самоуправления;
участвует в выработке и реализации единой государственной кадровой политики Ульяновской области в муниципальных образованиях Ульяновской области;
готовит предложения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальных кадров органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;
оказывает содействие избирательным комиссиям и органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в проведении муниципальных выборов;
содействует развитию межмуниципального сотрудничества в Ульяновской области.
2.2.3. В области поддержки некоммерческих организаций:
вырабатывает предложения по взаимодействию органов власти с профессиональными союзами, организациями предпринимателей, органами общественного самоуправления, с общественными объединениями социальной направленности, творческими союзами, с благотворительными общественными объединениями, национальными общественными объединениями, объединениями ветеранов и объединениями патриотической направленности, религиозными организациями, иными структурами гражданского общества;
организует проведение мониторинга тенденций развития структур гражданского общества, в том числе общественных объединений, этноконфессиональных организаций, территориального общественного самоуправления, иных форм самоорганизации граждан;
обеспечивает реализацию модели социального партнерства исполнительных органов государственной власти Ульяновской области с институтами гражданского общества;
организует проведение собраний, встреч, "круглых столов", семинаров, научно-практических конференций, направленных на развитие некоммерческих организаций;
организует ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций.
2.2.3.1. В сфере отдельных полномочий в области культуры и образования по военно-патриотическому воспитанию населения Ульяновской области:
участвует в формировании организационно-методических основ военно-патриотического воспитания населения Ульяновской области;
проводит пропагандистскую деятельность в целях развития патриотизма;
взаимодействует с некоммерческими организациями военно-патриотической направленности;
способствует формированию военно-патриотического сознания населения Ульяновской области;
организует проведение мероприятий, собраний, встреч, "круглых столов", семинаров по вопросам военно-патриотического воспитания населения Ульяновской области.
2.2.4. В области финансово-экономической деятельности:
исполняет функции главного распорядителя (распределителя) средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области, осуществляет финансирование территориальных органов и подведомственных учреждений в пределах утвержденных бюджетных смет на очередной финансовый год;
утверждает в установленном порядке государственные задания и перечень государственных услуг для подведомственных учреждений;
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных Министерству в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год;
готовит предложения среднесрочного и долгосрочного финансового планирования;
готовит соответствующие предложения по формированию областного бюджета Ульяновской области в части вопросов, отнесенных к компетенции Министерства;
анализирует расходы на реализацию областных и ведомственных целевых программ, мероприятий по установленной сфере деятельности;
разрабатывает экономические обоснования областных и ведомственных целевых программ;
организует и проводит в подведомственных учреждениях контрольно-ревизионную работу, финансовый контроль;
осуществляет контроль за учетом и сохранностью государственного имущества, переданного в оперативное управление подведомственным учреждениям;
в соответствии с законодательством привлекает средства для финансирования областных целевых программ в установленной сфере деятельности;
в установленном порядке осуществляет функции государственного заказчика по закупке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, необходимых для осуществления функций и реализации задач, стоящих перед Министерством.
2.2.5. В области участия в нормотворческой деятельности, соблюдения законодательства, защиты прав и законных интересов граждан, взаимодействия с законодательным и исполнительными органами государственной власти:
осуществляет в пределах своих полномочий контроль за исполнением на территории Ульяновской области законодательства в установленной сфере деятельности;
вносит предложения по формированию региональной нормативной базы и исполнению плана нормотворческой деятельности в части, относящейся к компетенции Министерства;
вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Ульяновской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
участвует в рассмотрении федеральных законопроектов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
контролирует соблюдение законодательства в подведомственных учреждениях;
рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
осуществляет защиту своих прав, имущественных и иных интересов в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления.
2.2.6. В области информационного обеспечения и защиты информации:
осуществляет техническое и методическое руководство по вопросам автоматизации обработки информации в учреждениях, подведомственных Министерству;