ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2010 года N 42/389-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(с изменениями на 4 декабря 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/417-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 02.03.2011 N 8/81-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 08.06.2011 N 26/254-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 05.08.2011 N 38/360-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2011 N 51/518-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 21.11.2011 N 54/561-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 13.08.2012 N 31/384-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 17.10.2012 N 41/485-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 17.01.2013 N 2/3-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 22.04.2013 N 15/144-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 24.06.2013 N 26/248-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 04.12.2013 N 48/579-П
____________________________________________________________________
В целях организации и осуществления деятельности в области развития малого и среднего предпринимательства на территории Ульяновской области Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011 - 2015 годы.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22.04.2013 N 15/144-П.
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.И.ЯКУНИН
Утверждена
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 16 ноября 2010 года N 42/389-П
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование - областная целевая программа "Развитие малого и
Программы среднего предпринимательства в Ульяновской области" на
2011 - 2015 годы (далее - Программа).
Дата принятия - 22 сентября 2010 года.
решения о разработке
Программы
Основание для - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии
разработки малого и среднего предпринимательства в Российской
Программы Федерации";
Закон Ульяновской области от 08.06.2005 N 042-ЗО "Об
утверждении Программы развития малого и среднего
предпринимательства в Ульяновской области на 2005 -
2010 годы";
распоряжение Правительства Ульяновской области от
22.09.2010 N 34/683-пр "Об утверждении Концепции
областной целевой программы "Развитие малого и
среднего предпринимательства в Ульяновской области" на
2011 - 2015 годы".
Государственный - Министерство стратегического развития и инноваций
заказчик Программы Ульяновской области.
Разработчики - Министерство экономики Ульяновской области;
Программы консалтинговая группа "Полюс Управления" (договор от
10.09.2010 N 120).
Цели Программы - повышение темпов экономического роста Ульяновской
области;
рост благосостояния жителей региона и улучшение
качества жизни.
Задачи Программы - создание общих условий для развития
предпринимательской деятельности в Ульяновской
области;
оказание поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства в Ульяновской области (далее -
субъекты малого и среднего предпринимательства);
развитие, совершенствование и обеспечение деятельности
организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства.
Важнейшие целевые - увеличение за отчетный год по отношению к предыдущему
индикаторы количества адресных услуг поддержки субъектов малого и
Программы среднего предпринимательства (тыс.): 2011 г. - 10;
2012 г. - 11; 2013 г. - 12; 2014 г. - 13; 2015 г. -
14;
прирост в отчетном году по отношению к предыдущему
количества субъектов малого и среднего
предпринимательства (в процентах): 2011 г. - 8;
2012 г. - 7; 2013 г. - 6; 2014 г. - 5,5; 2015 г. -
5,5;
прирост количества рабочих мест на предприятиях -
субъектах малого и среднего предпринимательства за
отчетный год по отношению к предыдущему (в процентах):
2011 г. - 8; 2012 г. - 7; 2013 г. - 7; 2014 г. - 7;
2015 г. - 7;
увеличение в отчетном году по отношению к предыдущему
доли производимых субъектами малого и среднего
предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме
валового регионального продукта Ульяновской области (в
процентах): 2011 г. - 8; 2012 г. - 9; 2013 г. - 9;
2014 г. - 9; 2015 г. - 9;
прирост за отчетный год по отношению к предыдущему
налоговых поступлений от деятельности субъектов малого
и среднего предпринимательства (в процентах): 2011 г.
- 7; 2012 г. - 9; 2013 г. - 9; 2014 г. - 9; 2015 г. -
9;
прирост в отчетном году по отношению к предыдущему
количества субъектов малого и среднего
предпринимательства в сфере инноваций и наукоемкого
производства (в процентах): 2011 г. - 2; 2012 г. - 4;
2013 г. - 5; 2014 г. - 5,5; 2015 г. - 6;
прирост количества малых и средних предприятий,
созданных молодыми людьми в возрасте до 30 лет (в
процентах): 2011 г. - 5; 2012 г. - 5,5; 2013 г. - 6;
2014 г. - 6,5; 2015 г. - 7;
прирост в отчетном году по отношению к предыдущему
числа субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, на
территории Ульяновской области (в процентах): 2011 г.
- 2; 2012 г. - 4; 2013 г. - 5; 2014 г. - 5,5;
2015 г. - 6
Сроки и этапы - Программа реализуется в период с 2011 по 2015 год, в
реализации том числе по этапам:
Программы 1 этап - 2011 год;
2 этап - 2012 год;
3 этап - 2013 год;
4 этап - 2014 год;
5 этап - 2015 год.
Перечень - подпрограмма "Создание общих условий для развития
подпрограмм предпринимательской деятельности";
Программы подпрограмма "Стимулирование развития субъектов малого
и среднего предпринимательства";
подпрограмма "Развитие инфраструктуры поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства";
подпрограмма "Реализация специальных программ развития
малого и среднего предпринимательства";
подпрограмма "Стимулирование развития экспортно-
ориентированных субъектов малого и среднего
предпринимательства;
подпрограмма "Содействие развитию молодежного
предпринимательства Ульяновской области.
Объемы и - финансирование Программы составляют средства
источники федерального бюджета, областного бюджета Ульяновской
финансирования области (далее - областной бюджет) и местных
Программы бюджетов, внебюджетных фондов, собственные средства
предпринимателей, привлеченные инвестиции.
Объем финансирования из областного бюджета составит:
2011 год - 151,1655 млн. рублей,
2012 год - 216,45 млн. рублей,
2013 год - 154,45 млн. рублей,
2014 год - 154,45 млн. рублей,
2015 год - 154,45 млн. рублей.
Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской
области от 13.08.2012 N 31/384-П.
Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской
области от 13.08.2012 N 31/384-П.
Основные - Министерство стратегического развития и инноваций
исполнители Ульяновской области;
Программы Министерство строительства Ульяновской области;
Министерство промышленности и транспорта Ульяновской
области;
Министерство образования Ульяновской области;
Департамент государственного имущества и земельных
отношений Ульяновской области;
органы местного самоуправления муниципальных
образований Ульяновской области (по согласованию).
Система управления - управление Программой осуществляет Министерство
Программой стратегического развития и инноваций
Ульяновской области.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет
Ульяновской области.
Ожидаемые конечные - реализация Программы позволит достичь следующих
результаты результатов:
реализации увеличить количество субъектов малого и среднего
Программы и предпринимательства на 18494 субъектов;
показатели оценки увеличить величину налоговых поступлений от субъектов
эффективности малого и среднего предпринимательства в налоговых
мероприятий доходах федерального, областного и местных бюджетов на
Программы 1110 млн. рублей;
увеличить долю налоговых поступлений от субъектов
малого и среднего предпринимательства в налоговых
доходах федерального, областного и местных бюджетов до
7,8%;
увеличить численность занятых на предприятиях -
субъектах малого и среднего предпринимательства на
44,6 тыс. человек;
увеличить оборот субъектов малого и среднего
предпринимательства на 57278 млн. рублей;
увеличить объем инвестиций в основные средства
субъектов малого и среднего предпринимательства на 873
млн. рублей.
Основные - количество субъектов малого и среднего
индикаторы оценки предпринимательства;
эффективности количество субъектов малого и среднего
Программы предпринимательства на 100 тыс. населения Ульяновской
области;
среднесписочная численность работников, занятых на
предприятиях - субъектах малого и среднего
предпринимательства;
оборот субъектов малого и среднего
предпринимательства;
доля субъектов малого и среднего предпринимательства в
валовом региональном продукте Ульяновской области;
объем инвестиций в основные средства субъектов малого
и среднего предпринимательства;
величина налоговых поступлений от субъектов малого и
среднего предпринимательства в налоговых доходах
федерального, областного и местных бюджетов;
доля налоговых поступлений от субъектов малого и
среднего предпринимательства в налоговых доходах
федерального, областного и местных бюджетов;
доля субъектов малого и среднего предпринимательства,
информированных о реализации мероприятий Программы.
1. Основные понятия и термины, используемые в Программе
Для целей настоящей Программы используются следующие основные понятия:
1) субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными федеральным законодательством, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;
2) муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в муниципальных образованиях Ульяновской области, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий;
3) стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства - деятельность органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Введение. Характеристика проблем, на решение которых
направлена Программа
Настоящая Программа является продолжением реализации государственной политики Ульяновской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства и разработана на основании Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закона Ульяновской области от 08.06.2005 N 042-ЗО "Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005 - 2010 годы", распоряжения Правительства Ульяновской области от 22.09.2010 N 34/683-пр "Об утверждении Концепции областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011 - 2015 годы".
Программа формируется на следующих принципах:
приоритетность развития малого и среднего предпринимательства при реализации программ социально-экономического развития Ульяновской области;
соответствие мер и форм поддержки и развития малого и среднего предпринимательства реальным потребностям социально-экономического развития Ульяновской области;
обеспечение комплекса услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства, возможность получения поддержки одновременно в нескольких формах, предусмотренных законодательством;
обеспечение функциональной взаимосвязи всех элементов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, с учетом различных этапов предпринимательской деятельности, особенностей групп предпринимателей и отраслевой специфики;
полнота и доступность информации о содержании конкретных мер поддержки малого и среднего предпринимательства;
непрерывность мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства;
