МЭРИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2010 г. N 6234

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОДЕРНИЗАЦИЯ НАРУЖНОГО ОСВЕЩЕНИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА В
2011 - 2015 ГГ."

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Администрации города Ульяновска от 27.12.2013 N 5727
____________________________________________________________________

В соответствии со статьями 3, 43 Устава муниципального образования "Город Ульяновск", принятого решением Ульяновской Городской Думы от 30.06.2010 N 67, постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Модернизация наружного освещения города Ульяновска в 2011 - 2015 гг." (прилагается).

2. Комитету дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта мэрии города Ульяновска (далее - Комитет) предусмотреть средства на реализацию данной программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету в бюджете муниципального образования "Город Ульяновск" по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и вступает в силу с 01.01.2011.

Глава города
А.П.ПИНКОВ

Утверждена
постановлением
мэрии города Ульяновска
от 23 ноября 2010 г. N 6234

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОДЕРНИЗАЦИЯ НАРУЖНОГО ОСВЕЩЕНИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА В
2011 - 2015 ГГ."

Паспорт целевой программы

Основные понятия и термины

Питающая осветительная сеть - сеть от распределительного устройства подстанции или от ответвления от воздушных линий электропередачи до вводного устройства, вводно-распределительного устройства.

Распределительное устройство (РУ) - электроустановка, служащая для приема и распределения электроэнергии и содержащая коммутационные аппараты, сборные и соединительные шины, вспомогательные устройства, а также устройства защиты, автоматики и измерительные приборы.

Распределительная сеть - сеть от распределительного устройства до распределительных пунктов, щитков и пунктов питания наружного освещения.

Групповая сеть - сеть от щитков до светильников, штепсельных розеток и других электроприемников.

Пункт питания наружного освещения - электрическое распределительное устройство для присоединения групповой сети наружного освещения к источнику питания.

Фаза ночного режима - фаза питающей или распределительной сети наружного освещения, не отключаемая в ночные часы.

Провода зарядки светильника - провода, прокладываемые внутри светильника от установленных в нем контактных зажимов или штепсельных разъемов для присоединения к сети.

Средняя освещенность улиц и дорог - освещенность, средневзвешенная по площади.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами

Программа разработана на основе предложений по совершенствованию уличного освещения от глав администраций районов города Ульяновска, депутатов Ульяновской Городской Думы, обращений жителей муниципального образования "Город Ульяновск", а также предписаний отдела Государственного пожарного надзора по городу Ульяновску N 191/110/01-43 от 19.04.2010. В связи с расширением границ города Ульяновска и включением в состав муниципального образования поселков, находящихся в пригородной зоне, возникает необходимость строительства сетей наружного освещения на территории данных объектов.

Мероприятия, предлагаемые настоящей Программой, основаны на современных технических решениях и экономически эффективны в условиях замены устаревшей осветительной техники, эксплуатируемой в настоящее время.

В целом Программа носит социальный характер, нацеленный на повышение качества жизни населения города Ульяновска и пригородной зоны, снижение уровня уличной преступности, улучшение экологической обстановки в населенных пунктах Ульяновской области при максимально эффективном использовании выделяемых на эти цели финансовых средств.

Действующие нормативные акты предусматривают обязательность организации освещения улиц, а также придомовых территорий многоквартирных жилых домов. Освещенность, создаваемая осветительными приборами наружного освещения, должна соответствовать строительным нормам и правилам "Естественное и искусственное освещение" (СНиП 23-05-95, пункт 7.28 "Наружное освещение городских и сельских поселений"), строительным нормам "Инструкции по проектированию наружного освещения городов, поселков и населенных пунктов" (СН 541-82).

Соблюдение предусмотренных нормативными документами требований к освещению населенных пунктов обеспечивает оптимальные условия жизнедеятельности населения по освещенности населенных пунктов, автомобильных дорог, придомовых и других территорий. В преобладающем большинстве населенных пунктов пригородной зоны и в городе Ульяновске установленные требования к освещению улиц и придомовых территорий не соблюдаются. Особенно неудовлетворительная ситуация с наружным освещением сложилась в сельских населенных пунктах пригородной зоны, где оно полностью отсутствует.

Находящиеся в эксплуатации системы наружного освещения значительно изношены и не соответствуют действующим нормативным актам. Они создают освещенность ниже предусматриваемой установленными требованиями, нередко наружное освещение отсутствует или находится в нерабочем состоянии.

Поселковые, районные администрации, на которые в большинстве случаев органами местного самоуправления возложена ответственность за работу систем наружного освещения, не имеют возможности поддерживать их в надлежащем техническом состоянии по причине отсутствия средств и обслуживающего персонала.

На улицах, расположенных в центральных районах крупных населенных пунктов, освещенность близка к нормативному значению, а на большинстве других улиц - недостаточна или наружное освещение полностью отсутствует. Это характерно, прежде всего, для поселений пригородной зоны.

Отсутствие нормальной освещенности улиц и территорий отрицательно влияет на условия жизни населения города, способствует ухудшению правопорядка, снижению безопасности дорожного движения, а также формирует ряд других негативных факторов. Неудовлетворительная работа наружного освещения создает дополнительные предпосылки для возникновения очагов социальной напряженности в городе.

В настоящее время освещение улиц и придомовых территорий в основном осуществляется осветительными приборами с газоразрядными дуговыми лампами типа ДРЛ, ДНаТ и светильниками с лампами накаливания. Последние являются крайне неэффективными из-за высокой энергоемкости и низкой светоотдачи. Источники света, применяемые в них, несмотря на свою невысокую стоимость, имеют очень низкий срок службы и требуют частой замены.

Наружное освещение является одним из элементов благоустройства населенных пунктов. Его неудовлетворительное состояние оказывает отрицательное влияние на условия проживания жителей города. Приведение систем наружного освещения в соответствие с требованиями нормативных актов (указанных в пункте 5 паспорта Программы) будет способствовать выравниванию социальных условий на территории Ульяновской области.

Принимая во внимание данные обстоятельства, а также учитывая социальную значимость работы систем наружного освещения, решение поставленных выше вопросов возможно только путем разработки муниципальной целевой программы, предусматривающей проведение комплекса системных мероприятий.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является - обеспечение условий для комфортного, безопасного проживания горожан за счет совершенствования и развития сетей уличного освещения. Достижение заданной цели обеспечивается за счет решения следующей задачи:

- приведение сетей уличного освещения в соответствие с нормативными требованиями, предъявляемыми СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение", указаниями по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов (утв. приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12 мая 1988 года N 120), правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года N 6), правилами устройства электроустановок (утв. приказом Минэнерго СССР от 10.12.1979), путем выполнения ремонта, строительства сетей освещения.

3. Сроки реализации Программы

Срок реализации муниципальной целевой программы "Модернизация наружного освещения города Ульяновска в 2010 - 2015 гг." - с 1 января 2011 по 31 декабря 2015 года.

Основные этапы работы:

- ремонт сетей освещения на территории муниципального образования "Город Ульяновск" - с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года.

- выполнение проектно-изыскательских работ и строительство сетей наружного освещения на территории муниципального образования "Город Ульяновск" - с 1 января 2011 по 31 декабря 2015 года.

4. Система программных мероприятий

Достижение намеченных целей и решение поставленных задач осуществляется следующими мероприятиями Программы:

1. Ремонт сетей освещения на территории муниципального образования "Город Ульяновск", в том числе:

1.1. ремонт сетей наружного освещения на магистралях и улицах города, на территории парков, скверов и бульваров (122 объекта сетей наружного освещения общей протяженностью 229,53 км);

1.2. ремонт сетей наружного освещения пригородной зоны (26 объектов сетей наружного освещения общей протяженностью 73,34 км).

2. Выполнение проектно-изыскательских работ и строительство сетей наружного освещения на территории муниципального образования "Город Ульяновск", в том числе:

2.1. выполнение проектно-изыскательских работ и строительство сетей наружного освещения на территории города Ульяновска (16 объектов сетей наружного освещения общей протяженностью 38,9 км);

2.2. выполнение проектно-изыскательских работ и строительство сетей наружного освещения пригородной зоны (23 объекта сетей наружного освещения общей протяженностью 67,94 км).

Исполнителем, ответственным за реализацию программных мероприятий, является Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта мэрии города Ульяновска. "Подрядчики" определяются на конкурсной основе.

Программные мероприятия и перечень объектов на 2011 - 2015 года представлены в Приложении к настоящей Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Потребность в ресурсах состоит из стоимости работ и материалов текущего (2010) года, стоимости подключения 1 кВт присоединенной мощности (приказ Федеральной службы по тарифам от 21.08.2009 N 201 - э/1 "Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям", приказ Министерства экономики Ульяновской области от 08.02.2010 N 06-10 "Об утверждении размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО "МРСК Волги", приказ Министерства экономики Ульяновской области от 08.02.2010 N 06-11 "Об утверждении размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям МУП "УльГЭС").

Уличное освещение является одним из элементов внешнего благоустройства города и находится в ведении органов местного самоуправления, а именно мэрии города Ульяновска. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" финансирование уличного освещения осуществляется из муниципального бюджета.

Источники финансирования - бюджет муниципального образования "Город Ульяновск" - 250000 тыс. руб.

Таблица 5.1.

Сводная таблица финансирования Программы

     
Таблица 5.2.

Сводная таблица затрат на реализацию мероприятий
Программы