Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2010 г. N 31/280-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ"
НА 2011 - 2013 ГОДЫ

(с изменениями на 22 июля 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/410-П
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Постановления Правительства Ульяновской области от 16.02.2011 N 6/53-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 18.07.2011 N 33/323-П  
     Постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2011 N 637-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 04.07.2012 N 26/318-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 24.06.2013 N 26/245-п
     Постановления Правительства Ульяновской области от 22.07.2013 N 31/308-П
____________________________________________________________________

                  

В целях организации и осуществления деятельности в области молодежной политики на территории Ульяновской области Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Молодежь" на 2011 - 2013 годы (прилагается).

2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 24.06.2013 N 26/245-п, от 22.07.2013 N 31/308-П.

Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ

     



Утверждена
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 30 августа 2010 г. N 31/280-П

     

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "МОЛОДЕЖЬ"
НА 2011 - 2013 ГОДЫ

Паспорт Программы

     

Наименование          - областная целевая программа "Молодежь" на 2011  -
Программы               2013 годы (далее - Программа).
Дата принятия         - 24 июня 2010 года.
решения о разработке
Программы
Основание для         - распоряжение Правительства Ульяновской области от
разработки              24.06.2010 N 21/403-пр "Об утверждении  Концепции
Программы               областной целевой программы "Молодежь" на 2011  -
                        2013 годы".
Государственный       - Министерство  внутренней   политики   Ульяновской
заказчик Программы      области.
Руководитель          - Министр    внутренней    политики     Ульяновской
Программы               области.
Разработчик           - Министерство образования Ульяновской области.
Программы
Цель и задачи         - цель  -  создание   возможностей   для   успешной
Программы               социализации,   самореализации,   проявления    и
                        развития инновационного потенциала молодых  людей
                        вне   зависимости    от    социального    статуса
                        посредством увеличения количества молодых  людей,
                        принимающих   активное   участие   в   реализации
                        программ и проектов в сфере  молодежной  политики
                        на территории Ульяновской области.
                        Задачи:
                        создание механизмов стимулирования инновационного
                        поведения молодежи и ее участия  в  разработке  и
                        реализации инновационных идей;
                        обеспечение эффективной социализации и вовлечение
                        молодежи в активную общественную деятельность;
                        формирование механизмов поддержки и  реабилитации
                        молодежи,   находящейся   в   трудной   жизненной
                        ситуации;
                        создание  системных   механизмов   воспитания   у
                        молодежи  чувства   патриотизма   и   гражданской
                        ответственности, привития гражданских ценностей;
                        повышение  качества  оказания   услуг   в   сфере
                        молодежной    политики     государственными     и
                        муниципальными учреждениями;
                        развитие научно-технического творчества  молодежи
                        и поддержка молодых ученых.
Важнейшие целевые     - доля молодых людей,  участвующих  в  деятельности
индикаторы и            детских и молодежных общественных объединений,  в
показатели Программы    общем количестве  молодежи  (целевое  значение  в
                        2011 году -  15  процентов,  в  2012  году  -  20
                        процентов, в 2013 году - 25 процентов);
                        количество    проектов,     представленных     на
                        мероприятиях и конкурсах по поддержке  молодежных
                        социальных инициатив (в 2011 году - 80  проектов,
                        в 2012 году - 90 проектов,  в  2013  году  -  100
                        проектов);
                        доля молодых людей,  участвующих  в  мероприятиях
                        (конкурсах,   фестивалях,   олимпиадах)   научно-
                        технической направленности,  в  общем  количестве
                        молодежи (целевое значение в 2011 году - не менее
                        2 процентов, в 2012 году - не менее 3  процентов,
                        в 2013 году - не менее 4 процентов);
                        доля молодых людей, участвующих в  программах  по
                        трудоустройству, профессиональной  ориентации,  в
                        общем количестве  молодежи  (целевое  значение  в
                        2011 году - не менее 30 процентов, в 2012 году  -
                        не менее 35 процентов, в 2013 году - не менее  40
                        процентов);
                        доля  молодых  людей,   принимающих   участие   в
                        добровольческой деятельности, в общем  количестве
                        молодежи (целевое значение в 2011 году - не менее
                        5 процентов, в 2012 году - не менее 9  процентов,
                        в 2013 году - не менее 13 процентов);
                        количество молодых людей, находящихся  в  трудной
                        жизненной  ситуации,  вовлеченных  в  проекты   и
                        программы  в   сфере   реабилитации,   социальной
                        адаптации и профилактики  асоциального  поведения
                        (целевое значение в 2011  году  -  не  менее  400
                        человек, в 2012 году - не менее  500  человек,  в
                        2013 году - не менее 600 человек);
                        доля  молодых   граждан   Российской   Федерации,
                        считающих себя россиянами и ассоциирующих себя  с
                        российской нацией (целевое значение в 2011 году -
                        не менее 80 процентов, в 2012 году - не менее  85
                        процентов, в 2013 году - не менее 90 процентов);
                        количество    проектов,     представленных     на
                        мероприятиях по инновационному развитию  (в  2011
                        году - 100 проектов, в 2012 году - 120  проектов,
                        в 2013 году - 150 проектов).
Сроки и этапы         - реализация Программы предусматривается в  течение
реализации Программы    2011 - 2013 годов в один этап.
Объемы и источники    - общий   объем   финансирования    Программы    из
финансирования          областного бюджета Ульяновской  области  303950,0
Программы с разбивкой   тыс. рублей, в том числе по годам:
по годам                2011 год - 94950,0 тыс. рублей;
                        2012 год - 127750,0 тыс. рублей;
                        2013 год - 81250,0 тыс. рублей.
                        Ежегодный объем  средств  из  областного  бюджета
                        Ульяновской  области  на   реализацию   Программы
                        подлежит уточнению при разработке проекта  закона
                        Ульяновской   области   об   областном    бюджете
                        Ульяновской    области     на     соответствующий
                        финансовый год и плановый период.
Основные              - Министерство  внутренней   политики   Ульяновской
исполнители             области;
мероприятий             Министерство  образования  Ульяновской   области;
Программы               Министерство      строительства       Ульяновской
                        области.
Система управления    - управление  реализацией   Программы  осуществляет
Программой              Министерство   внутренней   политики  Ульяновской
                        области,   которое    ежеквартально   информирует
                        Министерство    экономики     и      планирования
                        Ульяновской      области         о          ходе
                        реализации программных мероприятий.
Ожидаемые конечные    - в 2013 году  в  результате  выполнения  Программы
результаты реализации   будут получены следующие результаты, определяющие
Программы и             ее социально-экономическую эффективность:
показатели оценки       увеличение   доли   молодежи,    участвующей    в
эффективности           добровольческой деятельности, до 13 процентов;
Программы               обеспечение  широкого  (не  менее  40  процентов)
                        охвата   обучающихся   в   учреждениях    общего,
                        начального      профессионального,       среднего
                        профессионального  и  высшего   профессионального
                        образования       реализуемыми        программами
                        профессиональной ориентации;
                        увеличение  количества  молодежи,  участвующей  в
                        деятельности детских  и  молодежных  общественных
                        объединений, в том числе в органах  студенческого
                        самоуправления, на 25 процентов;
                        внедрение стандартов услуг в  области  молодежной
                        политики;
                        внедрение современных методик и программ работы с
                        молодежью  по   основным   направлениям   (ранняя
                        профориентация,   изобретательство,   творчество,
                        лидерство, предпринимательство);
                        увеличение  числа  молодых   граждан,  посещающих
                        соответствующий объект молодежной инфраструктуры,
                        на 15 процентов.
Основные индикаторы   - доля молодых людей,  участвующих  в  деятельности
оценки эффективности    детских и молодежных общественных объединений,  в
Программы               общем количестве  молодежи  (целевое  значение  в
                        2011 году -  15  процентов,  в  2012  году  -  20
                        процентов, в 2013 году - 25 процентов);
                        количество    проектов,     представленных     на
                        мероприятиях и конкурсах по поддержке  молодежных
                        социальных инициатив (в 2011 году - 80  проектов,
                        в 2012 году - 90 проектов,  в  2013  году  -  100
                        проектов);
                        доля молодых людей,  участвующих  в  мероприятиях
                        (конкурсах,   фестивалях,   олимпиадах)   научно-
                        технической направленности,  в  общем  количестве
                        молодежи (целевое значение в 2011 году - не менее
                        2 процентов, в 2012 году - не менее 3  процентов,
                        в 2013 году - не менее 4 процентов);
                        доля молодых людей, участвующих в  программах  по
                        трудоустройству, профессиональной  ориентации,  в
                        общем количестве  молодежи  (целевое  значение  в
                        2011 году - не менее 30 процентов, в 2012 году  -
                        не менее 35 процентов, в 2013 году - не менее  40
                        процентов);
                        доля  молодых  людей,   принимающих   участие   в
                        добровольческой деятельности, в общем  количестве
                        молодежи (целевое значение в 2011 году - не менее
                        5 процентов, в 2012 году - не менее 9  процентов,
                        в 2013 году - не менее 13 процентов);
                        количество молодых людей, находящихся  в  трудной
                        жизненной  ситуации,  вовлеченных  в  проекты   и
                        программы  в   сфере   реабилитации,   социальной
                        адаптации и профилактики  асоциального  поведения
                        (целевое значение в 2011  году  -  не  менее  400
                        человек, в 2012 году - не менее  500  человек,  в
                        2013 году - не менее 600 человек);
                        доля  молодых   граждан   Российской   Федерации,
                        считающих себя россиянами и ассоциирующих себя  с
                        российской нацией (целевое значение в 2011 году -
                        не менее 80 процентов, в 2012 году - не менее  85
                        процентов, в 2013 году - не менее 90 процентов);
                        количество    проектов,     представленных     на
                        мероприятиях по инновационному развитию  (в  2011
                        году - 100 проектов, в 2012 году - 120  проектов,
                        в 2013 году - 150 проектов).

     

1. Основные понятия и термины Программы


Асоциальное поведение - поведение, противоречащее общественным нормам и принципам, выступающее в форме безнравственных или противоправных действий.

Идентичность гражданская - осознание принадлежности к сообществу граждан того или иного государства, имеющие для индивида значимый смысл.

Инновационное поведение - инициативный тип индивидуального или коллективного поведения, связанный с систематическим освоением социальными субъектами новых способов деятельности в различных сферах общественной жизни либо созданием новых объектов материальной и духовной культур.

Молодежь - это особая социально-возрастная группа, отличающаяся возрастными рамками и своим статусом в обществе: переход от детства и юности к социальной ответственности. Некоторыми учеными молодежь понимается как совокупность молодых людей, которым общество предоставляет возможность социального становления, обеспечивая их льготами, но ограничивая в возможности активного участия в определенных сферах жизни социума.

Репродуктивное поведение - действия людей и отношения между ними, возникающие в связи с рождением ребенка или отказом от рождения.

Социальная адаптация - становление личности, процесс усвоения индивидом образцов поведения, психологических установок, социальных норм и ценностей, знаний, навыков, позволяющих ему успешно функционировать в обществе. Социализация человека начинается с рождения и продолжается на протяжении всей жизни. В ее процессе он усваивает накопленный человечеством социальный опыт в различных сферах жизнедеятельности, который позволяет исполнять определенные, жизненно важные, социальные роли. Социализация рассматривается как процесс, условие, проявление и результат социального формирования личности. Как процесс она означает социальное становление и развитие личности в зависимости от характера взаимодействия человека со средой обитания, адаптации к ней с учетом индивидуальных особенностей. Как условие - свидетельствует о наличии того социума, который необходим человеку для естественного социального развития как личности. Как проявление - это социальная реакция человека с учетом его возраста и социального развития в системе конкретных общественных отношений.

Социальная практика - вид практики, в ходе которой субъект, используя общественные институты, организации и учреждения, воздействуя на систему общественных отношений, изменяет общество и развивается сам.

Инфраструктура молодежной политики - комплекс объектов, предназначенных для реализации мер в сфере молодежной политики, находящихся в собственности Ульяновской области или муниципальных образований Ульяновской области.

Объект молодежной инфраструктуры - имущественный комплекс, здание, сооружение или их часть.

2. Введение. Характеристика проблем, на решение которых
направлена Программа


Современная модель государственной молодежной политики в Российской Федерации формировалась с начала 90-х годов. За это время были определены не только основные направления и механизмы реализации государственной молодежной политики, но и ее внутренние законы, система построения, пути развития, методы оценки эффективности, которые не являются устоявшимися и пока не имеют единых общепризнанных стандартов, правил, традиций.

Одним из важнейших факторов устойчивого развития Ульяновской области, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная деятельность государственных органов Ульяновской области в сфере молодежной политики, которую следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государственных органов Ульяновской области, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития области, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

В областной целевой программе "Молодежь" на 2011 - 2013 годы предусмотрен комплекс мер по реализации инновационного потенциала молодежи, гражданскому образованию, патриотическому воспитанию, формированию толерантности, поддержке молодежных инициатив, развитию волонтерского движения, включению молодежи в социальную практику, поддержке молодых семей, инициативной и талантливой молодежи.

В Программе в качестве ключевых проблем рассматриваются:

несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям страны;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»