МЭРИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2010 года N 3761

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И
СТРОИТЕЛЬСТВА АРХИТЕКТУРНЫХ ОБЪЕКТОВ"

(с изменениями на 5 октября 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Администрации города Ульяновска от 28.01.2013 N 303
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Постановления Мэрии города Ульяновска от 05.10.2010 N 5190
____________________________________________________________________

В целях реализации административной реформы на территории муниципального образования "Город Ульяновск", в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 гг.", в соответствии с подпунктом 1.6 Приложения к постановлению мэрии города Ульяновска от 31.12.2009 N 10495 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов" (Приложение).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Панчина С.С.

Исполняющий обязанности
Главы города
С.С. ПАНЧИН

Приложение
к постановлению
мэрии города Ульяновска
от 23 июля 2010 года N 3761

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И
СТРОИТЕЛЬСТВА АРХИТЕКТУРНЫХ ОБЪЕКТОВ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Комитета жилищно-коммунального хозяйства и экологии мэрии города Ульяновска (далее - Комитет) по предоставлению муниципальной услуги "Выдача обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий получателя муниципальной услуги при выдаче обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом при взаимодействии со специалистами отраслевых (функциональных) органов мэрии города Ульяновска:

- Комитет архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска - в форме запроса у Комитета экологических условий, необходимых для разработки архитектурно-планировочного задания, выдаваемого заказчику;

- Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска - в форме предоставления Комитету запрашиваемых им сведений, необходимых для разработки экологических условий.

1.3. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 30.12.2008 ("Собрание законодательства Российской Федерации", от 26.01.2009 N 4, статья 445);
     Федеральным законом от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", от 20.11.1995 N 47, статья 4473);
     Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", от 06.10.2003 N 40, статья 3822);
     Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Собрание законодательства Российской Федерации", от 14.01.2002 N 2, статья 133);
     Федеральным законом Российской Федерации от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", от 20.03.1995 N 12, статья 1024);
     Уставом муниципального образования "Город Ульяновск", принятым решением Ульяновской Городской Думы от 14.12.2005 N 202, с изменениями и дополнениями ("Ульяновск сегодня", от 30.12.2005 N 58 (481);

решением Ульяновской Городской Думы от 26.03.2008 N 31 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Ульяновск" ("Ульяновск сегодня", от 28.03.2008 N 21);

решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 90 "Об учреждении отраслевых (функциональных) органов мэрии" ("Ульяновск сегодня", от 06.06.2006 N 25).

1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является документ (письмо на бланке Комитета) с наименованием "Обязательные экологические условия проектирования и строительства архитектурных объектов", содержащий перечень экологических требований, подлежащих соблюдению при осуществлении проектирования и строительства конкретных архитектурных объектов, указанных в заявлении получателя услуги, либо отказ в выдаче.

1.5. Заявителями, имеющими право (полномочия) выступать в качестве (от имени) получателей услуги, являются следующие физические и юридические лица:

- заказчик (застройщик) либо его представитель - физическое или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство;

- Комитет архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной
услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

2.1.1. Информация о местах нахождения и графике работы отраслевых (функциональных) органов мэрии города Ульяновска, предоставляющих муниципальную услугу:

- Комитет жилищно-коммунального хозяйства и экологии мэрии города Ульяновска: 432071, г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, 15, к. 223;

- Комитет архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска: 432063, г. Ульяновск, ул. Бебеля, 52;

- Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска: 432063, г. Ульяновск, ул. Гончарова, 38.

График работы вышеуказанных структурных подразделений:

- рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг;

- часы работы: 8.00 час. - 12.00 час.; 13.00 час. - 17.00 час.;

- перерыв на обед: 12.00 час.- 13.00 час.;

- выходные дни: суббота, воскресенье.

Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы других государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг:

- по телефонам Комитета;

- из официального Интернет-сайта мэрии города Ульяновска;

2.1.2. Справочные телефоны Комитета: 42-00-46, 41-41-53; 41-40-33.

2.1.3. Адрес официального Интернет-сайта мэрии города Ульяновска, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги -  www.ulmeria.ru. Адрес электронной почты Комитета - komitetgkh@mail.ru.

2.1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги:

- обращение в письменной либо устной форме по указанному в настоящем регламенте адресу Комитета;

- обращение по справочным телефонам Комитета;

- обращение к официальному Интернет-сайту мэрии города Ульяновска.

Информация о ходе предоставления услуги конкретному лицу может быть получена по телефонам Комитета.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги:

а) подготовка и выдача обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов осуществляется в течение:

- одного рабочего дня (при оформлении "экологических условий" без выезда на место в случаях согласования заведомо экологически безопасных объектов: объектов индивидуального жилищного и иного непроизводственного строительства);

- двух рабочих дней (в случае необходимости выезда на место размещения потенциально опасного объекта архитектурной деятельности объектов производственного назначения, инженерных коммуникаций, транспорта; в случаях планирования размещения их в местах расположения объектов зеленого фонда, особо охраняемых природных территорий и зон природоохранного назначения).

Время ожидания в очереди зависит от количества лиц, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги.

Продолжительность выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - до 10 минут.

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- непредставление письменного заявления о выдаче обязательных экологических условий;

- непредставление утвержденного акта выбора земельного участка и схемы расположения участка для строительства на кадастровом плане (карте) соответствующей территории с указанием наименования территориальной зоны;

- представление неполной или недостоверной информации;

- несоответствие функционального профиля объекта регламентам, определяющим виды разрешенного использования территории в рамках территориального зонирования (решение Ульяновской Городской Думы от 26.03.2008 N 31 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Ульяновск", глава 6 "Градостроительные регламенты в части видов и параметров разрешенного использования земельных участков" ("Ульяновск сегодня", от 28.03.2008 N 21);

- несоответствие функционального профиля объекта установленному режиму охраны и использования особо охраняемой природной территории (далее - ООПТ), указанному в положении о данной ООПТ (применяется в случаях планирования заказчиком осуществления архитектурной деятельности в пределах ООПТ и (или) охранной зоны ООПТ).

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является неустранение обстоятельств приостановления муниципальной услуги.

2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. Помещения оформляются в виде современного служебного кабинета (оснащаются офисной мебелью, оргтехникой, включая персональные компьютеры).

2.4.2. На стендах в помещении Комитета размещаются сведения, адресованные получателю услуги:

- порядок выдачи обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов;

- Ф.И.О., должность, контактные телефоны, режим работы лиц, осуществляющих оказание муниципальной услуги, адреса электронной почты и сайта, с помощью которых также можно получить интересующую информацию.

2.4.3. Места ожидания располагаются в помещении Комитета (устанавливаются стулья по максимальному количеству посетителей - 3 человека).

2.4.4. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно обеспечивать возможность реализации прав инвалидов при предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их предоставления включает в себя образцы:

- заявления на имя председателя Комитета (Приложение N 1 к административному регламенту);

- акта выбора земельного участка;

- схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории с указанием наименования территориальной зоны.

2.6. Муниципальная услуга "Выдача обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов" оказывается бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Порядок предоставления муниципальной услуги представлен в блок-схеме (Приложении N 2 к административному регламенту).

3.2. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги:

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие соответствующего (надлежащим образом оформленного и зарегистрированного в Комитете) письменного заявления, поступившего от получателя муниципальной услуги.

3.2.2. Должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются:

- председатель Комитета;

- заместитель председателя Комитета - начальник отдела по охране окружающей среды и природопользования (далее - отдел ООСиП);

- специалист Комитета, ответственный за делопроизводство;

- специалист отдела ООСиП Комитета.

3.2.3. Зарегистрированное заявление предварительно рассматривается председателем Комитета, а затем направляется в отдел ООСиП заместителю председателя Комитета - начальнику отдела, далее - непосредственному исполнителю.

3.2.4. Исполнитель осуществляет следующие процедуры:

- оценивает поступившие материалы на предмет соответствия места привязки объекта архитектурной деятельности территориальной зоне и видам разрешенного использования территории и, в случае установления оснований для отказа в предоставлении услуги, оформляет проект письма об уведомлении заявителя об отказе в предоставлении услуги с указанием соответствующих оснований и представляет проект письма на подпись председателю или заместителю председателя Комитета либо его заместителю для последующего вручения (отправки) заявителю;

- анализирует исходные характеристики объекта намечаемой архитектурной деятельности, затем оформляет проект обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов, после чего представляет его на подпись председателю или заместителю председателя Комитета для последующего вручения (отправки) заявителю;

- максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

3.2.5. Критерием принятия решений является наличие законных оснований для предоставления услуги. Результат административного действия и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующего административного действия, включают в себя следующие процедуры (в зависимости от итогов рассмотрения исполнителем):

- выдача обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов;

- уведомление заявителя об отказе в предоставлении услуги с указанием соответствующих оснований.

Выдача заявителю (получателю услуги) обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов либо уведомление заявителя об отказе в предоставлении услуги производится в порядке, предусмотренном нормами делопроизводства (отправка по почте, нарочно, непосредственно в руки заявителю - по его усмотрению).

3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме, содержащим указание на формат обязательного отображения административного действия, в том числе в электронных системах, является:

- факт оказания муниципальной услуги либо отказа в ее предоставлении фиксируется в журнале регистрации выдачи обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов;

- копия обязательных экологических условий проектирования и строительства архитектурных объектов либо уведомление об отказе в их выдаче помещается в дело и хранится в деле в течение 5 лет, после чего сдается в архив.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги